ISW：俄罗斯利用“度假”项目，对被占领乌克兰领土上的儿童进行俄罗斯化

ISW分析了俄罗斯媒体于10月28日报道的、将来自马里乌波尔的120名学生和12名教师转移至圣彼得堡的行动，认为这是文化融合机制的一部分。另据报道，顿涅茨克占领当局宣布，近6,000人参加了在其控制区域之外开展的项目。ISW引用的帖子发布于10月21日，而不是11月2日。这个总数并不是关于被驱逐至俄罗斯的人数或未返回儿童人数的独立记录。

战争研究所（ISW）在2026年11月6日发布的一份分析中表示，俄罗斯利用被包装成假期的项目，将来自乌克兰被占领土的儿童纳入其文化和社会空间。报告还考察了来自马里乌波尔的120名学生和12名教师前往圣彼得堡的行动；这一行动由当地俄罗斯电视台于10月28日宣布。报道记录了该团体抵达以及计划开展的活动，但没有分别确定此次行动的具体条件或儿童是否返回。

简要概述

1. 俄罗斯地方媒体于2026年10月28日宣布，来自马里乌波尔的120名学生和12名教师抵达圣彼得堡，参加一项教育和休闲项目。该报道没有记录每名儿童是否返回。

2. ISW认为，通过俄罗斯各地区与被占领城镇之间的结对关系组织的“假期”项目，是将儿童纳入俄罗斯文化空间的工具。这是该研究所的评估，与针对个案的司法认定不同。

3. 近6,000名参与者这一数字来自占领当局10月21日发布的一则帖子；ISW引用时将其日期标为11月2日。该数字涉及在受控领土之外开展的项目，但没有目的地、儿童名单和返回情况；不能与来自马里乌波尔的团体相加。

4. 2026年3月，受联合国人权理事会授权的调查委员会核实了1,200多名儿童被驱逐或转移的情况。80%的儿童未被送回这一比例仅涉及该委员会记录的案件，并不适用于10月所描述的团体。

5. 欧盟理事会于9月28日又制裁了10名个人和17个实体，理由是其涉及驱逐、强制转移和同化，包括通过营地和教育项目实施的相关行为。这些措施早于ISW报告，并不是欧洲针对该报告作出的新反应。

学生们在莫斯科夫斯基火车站受到接待，参加以“文化遗产守护者”为主题组织的“彼得堡假期”项目秋季阶段。据圣彼得堡电视台报道，活动计划包括参观俄罗斯博物馆和民族志博物馆、创意工作坊、游戏及体育活动。最后，孩子们计划与该中心的专家共同制作一部动画电影。ISW称这是一个为期一周的项目；然而，宣布项目持续时间并不构成每名参与者已经返回的确认。

据俄罗斯方面的报道，面向马里乌波尔儿童的项目自2022年夏季开始运行，源于州长亚历山大·别格洛夫的邀请。马里乌波尔是被俄罗斯占领的乌克兰城市，与圣彼得堡建立了结对关系，俄罗斯城市当局通过该关系支持被占领城镇的活动。ISW认为，这类关系为当局反复组织转移行动提供了机制，而不仅仅是一次孤立旅行的框架。

这家美国研究所评估认为，让儿童接触俄罗斯传统、机构和文化标志，旨在使他们产生对俄罗斯的归属感。ISW将这些项目描述为“临时驱逐”和融入俄罗斯影响范围的工具。组织者则将其介绍为休闲和教育活动。该研究所使用的定性是基于公开来源作出的评估，而不是针对10月28日抵达团体中每名儿童情况的司法判决。

报告中的第二条信息涉及俄罗斯在顿涅茨克地区扶植建立的当局所组织项目的规模。该当局于10月21日在其官方Telegram频道发布的一条消息称，近6,000名儿童参加了其称为“顿涅茨克人民共和国”的领土之外的活动。声明归因于占领当局副总理拉丽莎·托尔斯特金娜，并介绍了2026年夏季活动的总结。

消息提到联邦儿童中心、俄罗斯各地区对被占领城镇的结对支持，以及教育、休闲和健康项目。消息还宣布开始为2027年夏季活动做准备。尽管ISW将该声明的日期标为11月2日，但其脚注引用的帖子日期为10月21日。因此，这一数字在11月之前就已流传，并不是与该分析一同发布的新统计数据。

占领当局的表述没有提供目的地名单，也没有儿童个人记录。ISW将这些项目解释为前往俄罗斯的转移行动，但该帖子无法核实近6,000名参与者是否全部抵达俄罗斯联邦、这一总数是否包含不同的儿童，或有多少人返回。同样无法确定来自马里乌波尔的团体是否包含在这一总数中。两组数字不能相加以计算驱逐总数。

ISW将这些项目与被占领土教育领域的变化联系起来。报告分析了反映俄罗斯国家叙事的历史教材的引入，以及面向青少年的军事爱国主义活动的扩展。按照这一解释，人员转移和教育属于一项长期政策，旨在使儿童远离乌克兰身份，并将其纳入俄罗斯的社会文化结构。

此外，还有一项国际调查对乌克兰儿童遭驱逐和强制转移作出了认定。2026年3月12日，受联合国人权理事会授权的乌克兰问题独立国际调查委员会得出结论，俄罗斯当局通过驱逐和强制转移儿童，以及相关的强迫失踪，犯下了危害人类罪。

委员会核实了来自乌克兰五个地区的1,200多名儿童被驱逐或转移的情况。根据当时公布的统计，在已记录案件中的儿童中，有80%尚未被送回。调查人员描述了促成长时间安置于家庭或机构中的立法和行政措施，以及妨碍确认身份和与家人团聚的措施。这些认定涉及委员会调查的案件；80%的比例不能适用于120名学生组成的团体，也不能适用于顿涅茨克当局统计中的参与者。

欧盟在3月12日向联合国人权理事会发表的声明中要求停止驱逐、强制转移和非法收养，立即安全地送回儿童，并停止对他们进行灌输和军事化。9月28日，欧盟理事会又制裁了10名个人和17个实体，理由是其被指在驱逐、强制转移和同化中发挥作用。名单包括营地、体育中心以及开展文化重新定向和军事爱国主义教育活动的组织。相关措施包括冻结资产，并对个人实施禁止进入欧盟的旅行禁令。这些措施早于ISW在11月进行的分析。

评估每一次转移都需要了解家庭状况、父母或法定代表人的同意、停留条件和期限、适用的保护措施，以及实际返回的可能性。将某个项目介绍为假期，并不能免除占领方对儿童承担的义务。在圣彼得堡报道的这次行动以及近6,000名参与者的统计中，公开来源描述了机制和已宣布的活动，但没有提供确定所有儿童状况所必需的个人记录。