欧盟委员会评估法国推迟甲烷法规的请求，但未宣布修改时间表

欧盟委员会正在评估法国总统埃马纽埃尔·马克龙提出的减轻能源供应压力的建议，但尚未宣布推迟甲烷要求或放宽燃料质量标准。欧盟委员会能源事务发言人安娜-凯萨·伊特科宁证实，委员会已收到致欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的信函，并表示，如果供应安全面临风险，欧盟行政机构准备研究更多措施。

简而言之，欧盟委员会确认已收到埃马纽埃尔·马克龙的信函，并正在审查法国提出的建议。在新闻发布会上，委员会没有宣布接受推迟甲烷要求或放宽燃料标准。进口甲烷法规和燃料规格涉及不同问题。前者旨在控制供应链中的排放，后者则保护健康、环境以及燃料与车辆的兼容性。委员会将当前局势描述为一场全球化石燃料价格危机，并持续监测供应风险。成员国将于9月24日在天然气协调小组会议上进行新一轮评估。

据查阅了9月18日信函的路透社报道，马克龙要求将进口商面临的新要求推迟一年，至2028年1月1日。他表示，在供应紧张时期，这些要求会给企业带来法律风险。

按照现行时间表，自2027年1月1日起，进口商必须证明，相关石油、天然气和煤炭是在符合欧洲甲烷排放监测、报告和核查要求的等效条件下生产的。该义务适用于自2024年8月4日起签订或续签的合同；对于更早签订的合同，进口商必须尽一切合理努力满足相关要求。该法规旨在减少欧盟内部及其境外供应链中的排放。

欧盟委员会已经在制裁方面提供了一定灵活性。委员会在7月20日的建议中要求成员国，对于进口商在2027年、2028年和2029年承担的义务违规行为，不实施某些制裁，但欺诈性违规除外。不过，文件明确指出，相关义务仍然适用，主管部门必须跟踪合规进展。因此，这项关于制裁的建议并未改变法规规定的期限。

在欧盟委员会的新闻发布会上，关于是否可能改变这一做法的问题，并未得到针对每项措施的明确答复。伊特科宁强调，委员会正在监测她所称的高度动荡局势。欧盟委员会正与成员国共同审查法国的建议，但确认收到信函并不意味着接受推迟请求。

新闻发布会上提出的另一个议题是放宽燃料规格，包括含硫量要求，以便提高炼油厂产量。伊特科宁表示，这一问题涉及《燃料质量指令》，成员国可以在石油协调小组中进行讨论。欧洲标准旨在减少污染、保护健康，同时确保燃料与发动机及尾气处理系统兼容。欧盟委员会没有提出修改方案，也没有自行评估可能增加的产量。

欧盟委员会的回应基于对当前危机不同于2022年危机的判断。伊特科宁解释说，当时俄罗斯减少供应，引发了一场集中在欧洲的天然气供应危机。而现在，委员会首先将局势描述为一场由霍尔木兹海峡局势引发的全球化石燃料价格危机。她表示，这一差异要求采取有针对性的回应，并与成员国共同制定。

天然气协调小组9月3日会议后发布的评估认为，欧盟供应安全当时不存在立即风险，尽管储气库的充满程度低于往年。欧盟委员会和成员国提到了供应来源多元化、液化天然气进口能力提高以及需求下降等因素。不过，同一份评估也指出，中东局势不稳定、卡塔尔液化天然气生产停摆，以及热浪对发电用天然气需求造成压力。

当被问及欧盟成员国是否已出现短缺迹象时，伊特科宁表示，委员会正与各国主管部门持续交换信息，但没有确认存在具体短缺。天然气和石油协调小组被用于评估各国情况，并讨论可能采取的共同措施。除应对危机外，欧盟委员会表示，电气化和清洁能源应在中期减少欧洲对进口化石燃料价格波动的暴露。

下一次天然气协调小组会议定于9月24日举行，届时成员国将提交最新信息。欧盟委员会表示，这次评估将有助于确定所需的应对措施。截至周二新闻发布会，委员会尚未宣布甲烷要求的新时间表，也未宣布因应法国信函而对燃料质量作出豁免。