欧洲声明援引罗马尼亚当局公布的信息,将此次行动归因于一个由俄罗斯协调的网络。文本提及欧盟应对混合威胁的工具,但没有宣布在本案中启动这些工具。刑事调查仍在继续,而俄罗斯否认相关指控。
欧盟在欧安组织谴责了9月14日在布拉索夫发生的破坏行为,并在罗马尼亚当局将火灾归因于一个由俄罗斯联邦协调的网络后,表达了对罗马尼亚的声援。这份于10月29日在维也纳提交、次日公布的声明提到位于军火制造商CARFIL附近的一处工业场地,但没有声称工厂本身被摧毁。
简要概述
1.欧盟在欧安组织谴责了布拉索夫的破坏行为,并援引罗马尼亚当局公布的归因信息支持罗马尼亚。
2.火灾发生在CARFIL附近的一处工业平台;没有资料证明军火工厂遭到摧毁。
3.DIICOT宣布有三名被告,并在德国和波兰展开司法程序;调查不等同于定罪。
4.外交部表示,已有40多个国家表达声援;13个非欧盟国家分别加入了欧洲声明。
5.欧盟提及应对混合攻击的工具,但没有宣布启动这些工具,也没有因本案实施新的制裁。俄罗斯否认相关指控。
欧盟将这一事件置于一场更广泛的混合行动活动中;在欧盟看来,这些行动旨在削弱欧洲国家的安全以及对乌克兰的支持。文件列举了破坏、扰乱关键基础设施和操纵信息等行为。这一框架体现了欧洲的外交立场;而对布拉索夫行动的归因则基于罗马尼亚当局公布的评估。
罗马尼亚情报局于10月26日宣布,在与国内外伙伴合作后识别出该网络。据罗马尼亚情报局称,火灾是在Carfil工业平台 परिसर内、CARFIL SA附近引发的;CARFIL SA是ROMARM旗下子公司。该机构称,该网络在罗马尼亚及其他欧洲国家还设有其他具有军事和工业价值的目标。
刑事案件的进展与这一安全评估相互独立。在DIICOT于10月26日发布、由EPEN转载的公告中,检察官描述了三名被告:两名白俄罗斯公民和一名乌克兰公民,均居住在欧盟国家。其中两人已在德国被预防性拘留,第三人位于波兰,已对其签发欧洲逮捕令。调查涉及实施破坏行为未遂。指控不代表定罪,被调查人员享有无罪推定。
俄罗斯否认参与该事件。罗马尼亚广播电台于10月27日报道了俄罗斯联邦驻布加勒斯特大使馆的立场;该使馆在大使被召至外交部后,对相关指控提出异议。
罗马尼亚于10月28日在欧安组织安全合作论坛、10月29日在常设理事会上分别介绍了此案。据AGERPRES刊登的外交部公告,40多个参与国表达了声援。另一方面,欧盟声明列出了13个加入该文本的非欧盟国家;这两个数字所描述的并非完全相同的一类反应。
声明中,欧盟及其成员国表示,将在受影响成员国提出请求时,使用现有工具,包括欧洲应对混合威胁的框架。文本没有宣布针对布拉索夫案件正式启动任何机制,也没有对任何个人或实体实施新的制裁。
声明还谴责了对黑海民用航行的攻击,以及在俄罗斯袭击乌克兰的背景下侵犯罗马尼亚和摩尔多瓦领空的行为。就布拉索夫事件而言,目前确认的结果是欧安组织表达的外交声援以及欧洲方面作出回应的意愿;与此同时,刑事程序和可能采取的后续措施将按各自阶段推进。