布鲁塞尔在评估乌克兰加入欧盟时维持与基辅商定的改革要求,并拒绝就个案表态。同日,泽连斯基暂停了总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科的职务。
欧盟委员会要求保护乌克兰反腐败机构的独立性,并在评估其加入欧盟进程时维持与基辅商定的改革要求。此举正值总检察长与反腐败调查机构领导层发生冲突之际。同日,总统弗拉基米尔·泽连斯基暂停了总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科的职务。
简而言之
欧盟委员会要求保护独立的反腐败机构,使其能够开展工作,但拒绝就处于争议核心的案件表态。
有关总检察长的改革仍是与乌克兰商定的十项优先事项之一。欧盟委员会表示,当局必须继续始终如一且有效地落实这些改革。
克拉夫琴科宣布签署了一份关于对国家反腐败局(NABU)局长涉嫌犯罪的通知。反腐败机构称,截至9月14日上午,该文件尚未被正式送达。
泽连斯基通过法令暂停了克拉夫琴科的职务。该法令没有任命总检察院的新负责人。
在欧盟委员会9月14日的新闻发布会上,发言人纪尧姆·梅尔西耶拒绝就个案表态,但表示必须保护独立的反腐败机构,并让它们开展工作。他是在被问及总检察长对乌克兰国家反腐败局(NABU)局长的指控,以及任命总检察院新负责人的规则时作出上述回应的。
总统令第905/2026号日期为9月14日,根据戒严法相关法规下令暂停克拉夫琴科的职务。该法令没有任命继任者。据《乌克兰真理报》报道,在总检察长与反腐败机构发生争议后,克拉夫琴科此前已提交辞呈。
克拉夫琴科宣布,他已签署一份关于对NABU局长谢苗·克里沃诺斯涉嫌犯罪的通知。据《乌克兰真理报》报道,他指控调查人员利用对总检察院的搜查,获取涉及反腐败机构代表的案件材料。这些是总检察长提出的指控,并非法院认定的事实。
NABU和专门反腐败检察院(SAPO)否认扣押案件材料的指控,并据NV报道的联合声明称,该举动是对其独立性的攻击。两家机构表示,截至9月14日上午,克里沃诺斯尚未被正式送达此类通知。因此,在各方报道中,关于签署文件的公告与将文件送达相关人员仍是两个不同阶段。
据NABU称,发生搜查的调查涉及一个疑似由总检察院某部门负责人领导的网络。调查人员在9月5日的公报中称,该团伙成员收受贿赂,以免对诈骗乌克兰人和外国人的电话中心采取行动。据称,赃款还通过购买不动产以及将部分资产登记在他人名下等方式进行洗钱。公报将该网络的领导者指认为一名部门负责人,而非总检察长;调查仍在进行中。
在此背景下,欧盟委员会确认,有关总检察长的改革仍属于与乌克兰商定的十项优先事项。梅尔西耶表示,乌克兰当局必须继续始终如一且有效地落实这些改革。布鲁塞尔将根据加入谈判中基本要素主题组的中期基准,以及这份承诺清单,对改革进行评估。
欧盟委员会委员玛尔塔·科斯与乌克兰副总理塔拉斯·卡奇卡于2025年12月11日发表的联合声明规定,在威尼斯委员会参与下,审查总检察长的遴选和免职程序。此外,声明还要求制定法律,以确保检察机关其他职位(包括领导职务)的遴选透明、具有竞争性并以能力为依据。文本没有明确规定下一任总检察长必须通过竞选产生。
当被问及涉及有影响力人士的案件究竟表明存在腐败问题,还是表明机构具备打击腐败的能力时,梅尔西耶重申了这一立场:对高层案件展开调查表明,乌克兰拥有能够采取行动的机构。他没有确认所讨论案件中的指控。欧盟委员会的立场仍集中于预防、调查和刑事追诉腐败及洗钱的能力,这是一个寻求加入欧盟的国家必须具备的能力。