UE vrea să dezvolte cu Ucraina sistemul antirachetă Freyja și să folosească fondurile rămase din SAFE pentru proiecte industriale comune

Cooperarea ar combina rachete și lansatoare ucrainene cu tehnologie europeană, pentru a reduce dependența de un singur furnizor. Freyja este încă în dezvoltare, iar programul anunțat pentru companiile ucrainene nu are o alocare precizată în discurs.

Uniunea Europeană vrea să dezvolte împreună cu Ucraina un sistem antirachetă și să folosească fondurile rămase din SAFE pentru un nou program de proiecte comune cu firme ucrainene, a anunțat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în discursul privind starea Uniunii. Cooperarea ar avea în centru proiectul Freyja și urmărește reducerea dependenței de un singur furnizor, în paralel cu livrarea urgentă a interceptoarelor Patriot deja aprobate pentru achiziție.

Pe scurt
Von der Leyen propune dezvoltarea cu Ucraina a unui sistem antirachetă accesibil ca preț și modular, pornind de la Freyja. Obiectivul este diversificarea aprovizionării prin combinarea experienței ucrainene cu tehnologia și producția europene.

Freyja este un proiect în dezvoltare, cu o coaliție de zece țări constituită în iulie. Autoritățile ucrainene urmăresc primele rezultate până la sfârșitul lui 2026; obiectivul nu confirmă existența unui sistem operațional.

Achizițiile Patriot aprobate sunt finanțate separat de SAFE, prin împrumutul UE pentru Ucraina. Aprobarea permite cumpărarea interceptoarelor, fără să confirme livrarea lor.

SAFE funcționează prin împrumuturi rambursabile acordate statelor UE, iar industria ucraineană poate participa la achiziții. Noul program ar folosi fondurile rămase în instrument, dar discursul nu stabilește suma alocată sau regulile sale de selecție.

Von der Leyen propune un sistem accesibil ca preț și modular, care să combine experiența de luptă și capacitatea de inovare a Ucrainei cu tehnologia și capacitatea de producție europene. Programul industrial anunțat ar acoperi și alte proiecte comune cu companii ucrainene. Discursul stabilește această direcție de cooperare, fără să anunțe un contract pentru Freyja, un buget propriu al sistemului sau o dată la care ar putea fi folosit în luptă.

Freyja are deja o structură de cooperare între state. La 13 iulie 2026, la Paris, zece țări, între care Ucraina, Franța, Germania și Regatul Unit, au constituit o coaliție pentru apărarea împotriva rachetelor balistice. Atunci, președintele ucrainean Volodîmîr Zelenski a prezentat contribuția pe care Kievul o pregătea și complementaritatea cu partenerii. „Alții au radare și alte componente esențiale”, a spus el, potrivit relatării publicate de președinția ucraineană.

La reuniunea din Oslo din 9 septembrie, Zelenski a precizat că Ucraina poate dezvolta și fabrica racheta interceptoare și lansatorul. Au participat reprezentanți ai unor companii precum Fire Point, Kongsberg, Saab, Hensoldt și Thales. Partea ucraineană a prezentat progresele și a discutat contribuțiile partenerilor și pașii pentru următoarele luni. Cooperarea presupune astfel reunirea unor componente și competențe industriale pentru realizarea sistemului comun.

Calendarul rămâne unul de dezvoltare. Președinția ucraineană a indicat obiectivul unor rezultate concrete la sfârșitul lui 2026 sau începutul lui 2027. Consiliul pentru Securitate Națională și Apărare al Ucrainei vorbește despre primele rezultate până la sfârșitul anului. Aceste obiective nu echivalează cu o confirmare că sistemul este operațional sau că a fost stabilită o dată de livrare.

Până atunci, finanțarea interceptoarelor existente urmează un mecanism separat. Comisia a aprobat la 11 septembrie un pachet de 6,1 miliarde de euro din împrumutul de sprijin pentru Ucraina de 90 de miliarde de euro. Pachetul acoperă mai multe nevoi militare și permite cumpărarea rachetelor americane PAC-3 pentru Patriot prin derogări de la condițiile obișnuite de eligibilitate. Înainte de eliberarea fondurilor, Comisia verifică contractele.

Pentru cooperarea industrială pe termen mai lung, SAFE oferă deja cadrul unor achiziții comune. Instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei” poate acorda până la 150 de miliarde de euro în împrumuturi statelor membre, pe baza planurilor naționale de investiții în apărare. Statele beneficiare rambursează banii. Ucraina poate participa la achiziții, iar firmele sale pot primi comenzi, în condițiile programului; plafonul de 150 de miliarde nu reprezintă o alocare nouă pentru Kiev.

O achiziție comună eligibilă poate reuni un stat UE beneficiar al împrumutului și Ucraina. Sprijinul urmărește inclusiv extinderea producției și reducerea timpilor de livrare prin comenzi comune. Acest mecanism finanțează efortul de achiziție al statelor membre, fără să ofere automat granturi de cercetare companiilor participante.

Accesul la bani presupune și condiții industriale. Regula de bază limitează la 35% ponderea componentelor provenite din afara UE, Ucrainei și statelor din Asociația Europeană a Liberului Schimb care fac parte din Spațiul Economic European, calculată din costul estimat al componentelor produsului final. Pentru sistemele antiaeriene și antirachetă, contractanții trebuie să poată decide asupra proiectării și modificării produsului fără restricții impuse de țări terțe sau de entități din aceste țări, inclusiv să poată înlocui componente supuse unor asemenea restricții.

Suma destinată noului program cu Ucraina rămâne de precizat. Euronews relatează că între 10 și 15 miliarde de euro au rămas neutilizate în SAFE după reducerea solicitărilor unor state. Discursul nu confirmă acest interval și nu fixează alocarea programului, procedura de selecție sau repartizarea banilor între proiecte. Anunțul Comisiei nu precizează nici cât ar putea primi Freyja, nici când ar rezulta sisteme livrate din această finanțare.

https://2eu.brussels/ro/news/ue-vrea-sa-dezvolte-cu-ucraina-sistemul-antiracheta-freyja-si-sa-foloseasca-fondurile-ramase-din-safe-pentru-proiecte-industriale-comune