António Costa cere un acord până la sfârșitul anului asupra bugetului UE pentru 2028–2034

Președintele Consiliului European, António Costa, a cerut sâmbătă, 5 septembrie, la Cernobbio, în Italia, încheierea unui acord asupra bugetului Uniunii Europene pentru 2028–2034 înainte de sfârșitul anului 2026. El a avertizat că întreruperea finanțărilor europene în 2028 ar afecta fermierii, întreprinderile, studenții și cercetătorii și a susținut introducerea unor noi venituri proprii ale UE pentru a finanța prioritățile comune fără presiuni excesive asupra contribuțiilor naționale.

Pe scurt Costa cere un acord asupra viitorului buget multianual până la sfârșitul lui 2026, pentru a evita întreruperi ale finanțărilor începând din 2028. Competitivitatea, transformarea industrială, apărarea și securitatea trebuie să fie priorități bugetare, alături de continuarea sprijinului pentru agricultură și coeziune. Agenda „O Europă, o piață” cuprinde 42 de măsuri care trebuie aplicate până la sfârșitul lui 2027, cu evaluări trimestriale ale progreselor. Costa susține un regim opțional de drept al societăților, comun celor 27 de state membre, și o mai bună utilizare a economiilor europenilor pentru finanțarea investițiilor. El a legat competitivitatea de energia accesibilă, inovare și păstrarea talentelor în Europa, subliniind rolul accesului la locuințe pentru generațiile tinere.

„Un lucru este sigur: trebuie să ajungem la un acord înainte de sfârșitul acestui an. Nu putem risca întreruperi ale finanțării UE în 2028”, a declarat Costa la Forumul Cernobbio. Președintele Consiliului European a recunoscut dificultatea negocierilor, dar s-a declarat încrezător că liderii europeni pot încheia acordul în termenul pe care îl susține.

În viziunea sa, viitorul buget trebuie să finanțeze competitivitatea, transformarea industrială, apărarea, securitatea și capacitatea Uniunii de a face față șocurilor și dependențelor strategice. Costa a susținut o arhitectură bugetară diferită de cea a bugetelor precedente, precizând totodată că politicile de coeziune și agricultură trebuie sprijinite în continuare, pentru rolul lor în dezvoltarea regională și prosperitatea comună.

El a legat finanțarea acestor priorități de introducerea unor noi resurse proprii, adică venituri atribuite bugetului UE. Costa a arătat că cea mai mare parte a bugetului este finanțată prin contribuțiile statelor membre și a susținut că acestea trebuie păstrate în limite rezonabile. Un pachet echilibrat și ambițios de noi resurse proprii va fi, în opinia sa, o componentă esențială a acordului.

În paralel cu negocierile bugetare, Costa a cerut aplicarea agendei „O Europă, o piață”, convenită de Parlamentul European, Consiliu și Comisia Europeană. Cele 42 de măsuri trebuie realizate până la sfârșitul lui 2027, iar progresele sunt evaluate trimestrial. El a explicat că reuniunile Consiliului European încep cu prezentarea progreselor de către președinția Parlamentului European, președinția rotativă a Consiliului și președinția Comisiei, pentru a menține atenția liderilor asupra implementării.

Integrarea telecomunicațiilor, energiei și piețelor de capital se numără printre direcțiile susținute de Costa. El a cerut realizarea Uniunii economiilor și investițiilor până la sfârșitul lui 2027, astfel încât economiile europenilor să contribuie mai mult la finanțarea creșterii economice. Participarea gospodăriilor la investiții trebuie însoțită de o protecție solidă a consumatorilor, iar întreprinderile inovatoare trebuie să poată găsi finanțare în fiecare etapă de dezvoltare, a afirmat el.

Pentru firmele care operează în mai multe state membre, Costa a susținut continuarea proiectului unui „al 28-lea regim”, cel puțin în domeniul dreptului societăților. Acesta ar oferi întreprinderilor posibilitatea de a alege un set comun de reguli aplicabil în toate cele 27 de țări. El a cerut, de asemenea, eliminarea barierelor naționale și a cerințelor suplimentare introduse de state la transpunerea legislației europene, susținând o utilizare mai largă a regulamentelor în locul directivelor.

Energia accesibilă a fost o altă prioritate a discursului. Costa a afirmat că electricitatea este mai ieftină în zonele în care sursele curate, sigure și produse în Europa stabilesc mai frecvent prețul și mai scumpă acolo unde este necesar gazul natural importat. El a susținut investițiile în energie regenerabilă sau nucleară pentru reducerea dependențelor și consolidarea industriei europene, în contextul crizei din Orientul Mijlociu.

În domeniul tehnologiei, Costa a respins ideea că Europa ar fi pierdut cursa inteligenței artificiale, invocând companiile Mistral și Domyn ca exemple ale capacității europene de inovare. El a cerut investiții în competențe și păstrarea talentelor în Europa, legând acest obiectiv de accesul la locuințe pentru generațiile tinere.

Costa a susținut și extinderea parteneriatelor economice și politice ale Uniunii, precum și viitoarea aderare a Ucrainei, Republicii Moldova și țărilor din Balcanii de Vest. În opinia sa, extinderea va consolida rolul geopolitic al UE în susținerea păcii, securității și prosperității. El a anunțat, de asemenea, că Uniunea organizează împreună cu Canada și Kenya un eveniment dedicat multilateralismului, în marja viitoarei Adunări Generale a ONU.

Comisia Europeană a prezentat la 16 iulie 2025 propunerea de buget multianual pentru 2028–2034, în valoare de aproape 2.000 de miliarde de euro. Propunerea trebuie negociată cu Parlamentul European și Consiliul înainte de adoptarea finală, iar noul buget este prevăzut să se aplice din ianuarie 2028.

Foaia de parcurs „O Europă, o piață” a fost semnată la 24 aprilie 2026 de reprezentanții Parlamentului European, președinției Consiliului și Comisiei Europene. Aceasta acoperă simplificarea regulilor, integrarea pieței unice, comerțul, reducerea prețurilor energiei și decarbonizarea, precum și transformarea digitală și inteligența artificială.