Нелегальные ставки доминируют в Восточной Европе

Новое исследование показывает, что 81% онлайн-ставок в Восточной Европе делаются на нелегальных платформах, что значительно превышает среднеевропейский показатель в 72%. В 2025 году черный рынок принес 91,6 миллиарда евро и лишил государства 22 миллиардов евро налоговых поступлений.

Нелегальные ставки представляют собой серьезную проблему в Восточной Европе, где восемь из десяти онлайн-ставок размещаются на неавторизованных сайтах, согласно исследованию, проведенному Global Consulting & Intelligence (GCI), цитируемому GOLAZO.ro. Показатель в 81% значительно превышает средний показатель по Европейскому союзу — 72% — и относит регион к числу наиболее пострадавших от черного рынка азартных игр.

На европейском уровне нелегальный рынок онлайн-ставок в 2025 году достиг 91,6 миллиарда евро, увеличившись на 3,6% по сравнению с предыдущим годом. Оценки показывают, что при отсутствии более решительных мер его объем может вырасти до 105,7 миллиарда евро к 2029 году.

Воздействие на государственные бюджеты является значительным: в 2025 году европейские государства могли недополучить около 22 миллиардов евро налогов и взносов. Деньги, которые могли бы поступить в бюджеты, вместо этого остались в руках неавторизованных операторов, не соблюдающих правила лицензирования, защиты потребителей и социальной ответственности, применимые к легальному рынку.

Исследование также выявляет важное различие между регионами Европы. В Восточной Европе доля нелегальных ставок составляет 81%, по сравнению с 74% в Южной Европе и 70% в Северной Европе. Эти данные свидетельствуют о том, что применение законодательства, блокировка нелегальных сайтов и сотрудничество между органами власти во многих странах остаются недостаточными.

Для Румынии это явление вызывает особую обеспокоенность. Несмотря на наличие законно авторизованных операторов, черный рынок продолжает привлекать игроков легко доступными сайтами, агрессивными акциями и отсутствием контроля за личностью или возрастом пользователей. Специалисты предупреждают, что такие платформы могут подвергать игроков серьезным рискам: отсутствию гарантий выплат, механизмов самоисключения и защиты от мошенничества.

Легальная индустрия утверждает, что высокое налогообложение и строгие правила могут подталкивать часть игроков к подпольным операторам. Представители рынка требуют, среди прочего, более эффективных мер по блокировке нелегальных сайтов, более суровых санкций для посредников и более качественного информирования потребителей о рисках неавторизованных ставок.

Это явление затрагивает не только государственный бюджет. На международном уровне нелегальные ставки связывают с отмыванием денег, мошенничеством и манипулированием спортивными соревнованиями. Поэтому европейские власти вынуждены укреплять трансграничное сотрудничество и внедрять более быстрые инструменты для выявления и блокировки операторов, ориентирующихся на пользователей из государств-членов.

Согласно исследованию, без скоординирированной реакции черный рынок может продолжить расти в ближайшие годы, а налоговые потери европейских государств могут стать еще более значительными.