Анализ. 3-е место по производству свинца, 14-е место по ценам. Почему бензин и дизельное топливо не дешевы в Румынии и ЕС

Цена дизельного топлива только что пересекла психологический порог в 8 лей/литр дизельного топлива. Исследование, проведенное Ассоциацией "Умная энергия", показывает, что Румыния находится в ситуации, которая на первый взгляд кажется парадоксальной. Несмотря на то, что она является третьим по величине производителем нефти в Европейском Союзе, несмотря на то, что цена на нефть снизилась за последние 6 лет примерно на 52%, в Румынии цена на нефтепродукты увеличилась примерно на 21%, что связано в основном с увеличением акцизов и налогов на 79%.

Но это не строго румынская практика, а европейская. Сравнивая США (5.590 € в год) с ЕС (21.000–33.000 € в год) за те же 100.000 км, разница в налогах составляет ~4–7 раз больше.

Акциз на дизельное топливо гораздо более токсичен, чем НДС. НДС облагает налогом потребление один раз. Дизельное топливо облагается налогом каждый раз, когда товар перемещается: пшеница, мука и хлеб все транспортируются и облагаются налогом. Это каскадный налог, который умножается в ценах и душит экономику.

Соединенные Штаты поняли простую истину: дешевый транспорт означает большой рынок и высокую производительность.

Европа выбрала противоположное — дорогой транспорт, фрагментированный рынок, стагнацию.

Румыния находится в ситуации, которая на первый взгляд кажется парадоксальной. Несмотря на то, что она является третьим по величине производителем нефти в Европейском Союзе, после Италии и Дании, цена на топливо на заправках ставит ее лишь в первую половину европейского рейтинга. В 2024 году внутреннее производство достигло примерно трех миллионов тонн нефти, что совсем не незначительный объем. Тем не менее, эта реальность не отражается напрямую в ценах, которые платят водители, и объяснение заключается скорее в том, сколько нефти мы извлекаем из земли, и больше в том, как функционирует рынок и, особенно, налоговые обязательства.

Бензин и дизельное топливо не являются сырьевыми продуктами, а результатом сложной цепочки переработки, транспортировки, хранения и распределения. Их цена не устанавливается в зависимости от местной стоимости добычи, а от региональных и международных котировок готовых нефтепродуктов. Даже если нефть добывается в Румынии, она попадает на открытый рынок, где может быть продана там, где цена более выгодна. Тот же механизм работает и наоборот: готовые продукты могут импортироваться по ценам, диктуемым европейским рынком или даже юго-восточным европейским рынком. Таким образом, даже производящая страна оказывается вынуждена платить цены, близкие к региональному среднему.

Производство нефти – Европа, 2024 (млн тонн/год)

Румыния располагает значительными НПЗ и значительной перерабатывающей мощностью, однако не является полностью независимой. Часть потребления покрывается за счет импорта, как нефти, так и готовых нефтепродуктов. Кроме того, НПЗ не могут перерабатывать любой тип нефти без дополнительных затрат или потерь в производительности, а "микс" между местной и импортной нефтью напрямую влияет на конечную стоимость за литр. Все эти технические детали складываются и отражаются, так или иначе, в цене на заправке.

Высокая цена на заправке обусловлена налогами. Акцизы и НДС в Румынии составляют более половины от конечной цены бензина. Акциз — это фиксированная сумма на литр, а НДС применяется к стоимости, включая акциз, что усиливает налоговый эффект. Увеличение акциза с 1 января 2026 года и стандартной ставки НДС до 21% усилило эту долю, поднимая Румынию выше в рейтингах цен, даже если она не приближается к уровням в северных или западноевропейских странах, где налог еще выше.

Сравнение доли налогов в цене бензина (2025)

Отсюда и возникает ощущение, что Румыния "дорога" по сравнению с соседями. Различия в налогах, валютный курс, логистические расходы и структура местного рынка могут перемещать регион на несколько позиций в рейтинге от месяца к месяцу. Таким образом, 14-е место не является окончательным вердиктом, а моментальным снимком. На самом деле, Румыния не имеет самых высоких цен в Европе, но и не имеет преимущества, которого многие ожидали бы от производящей страны нефти.

В конечном итоге связь между производством и ценой разрывается с нескольких направлений: внутреннее производство недостаточно для потребления, рынок устанавливает цены, переработка и логистика имеют реальные затраты, а налоги играют решающую роль. Все это делает так, что цена на топливо в Румынии колеблется вокруг европейского среднего, демонстрируя, что в современной экономике ресурс из недр больше не гарантирует автоматически низкую цену на заправке.

Обычно такое сильное снижение цены нефти (-52%) должно было привести к четкому снижению цены нефтепродуктов или, по крайней мере, к стагнации. Тот факт, что конечная цена увеличилась примерно на 21% за тот же период, указывает на то, что: увеличение акциза (77%) (и связанных налогов - 2%) полностью аннулировало эффект удешевления нефти и подтолкнуло конечную цену вверх.

В период с 2020 по 2026 год цена бензина и дизельного топлива стала гораздо менее зависимой от цены на нефть и гораздо более зависимой от фискальной политики (налоги и акцизы).

Мы проведем сравнение с США и обнаружим, что существует фундаментальная разница между налогообложением дизельного топлива/бензина в США и ЕС, в США это - 15-16%, в ЕС - 45-65%.

В США налогообложение в основном "по объему" (ценам/галлон), состоит из федерального акциза на дизель, к которому добавляются налоги штата (варьируются от штата к штату). Среднее значение, часто используемое в анализах, составляет 60,29 цента/галлон. Следует отметить, что в США нет НДС.

Годовые налоги, уплаченные в США за 100.000 км: около 5.590 € в год

В ЕС в цене нефтепродуктов есть акциз, НДС (который также применяется к акцизу) и другие компоненты. Европейская комиссия публикует еженедельно цены с и без налогов, плюс НДС/акцизы по странам. В ЕС минимальный акциз на дизель составляет 0,330 € за литр, и многие страны находятся выше этого уровня.

Годовые налоги в ЕС, учитывая различные национальные налоги, уплаченные за 100.000 км: 21.000–33.000 € в год

Сравнивая США (5.590 € в год) с ЕС (21.000–33.000 € в год) за те же 100.000 км, разница в налогах составляет ~4–7 раз больше.

Этот налог затрагивает не только конечного потребителя. Он разрушает конкурентоспособность европейского экспорта. Продукт, произведенный в Германии и доставленный в Италию или Польшу, таким образом, несет на себе около 300 евро налогов на топливо. Американский продукт, транспортируемый на то же расстояние, платит в четыре или пять раз меньше. Европа начинает глобальную конкуренцию с затянутым тормозом.

Самый серьезный эффект, однако, виден в географии. Когда транспорт становится дорогим, выживают только фабрики рядом с портами или крупными городами. Сельские районы умирают, маленькие города опустевают, а производство сосредотачивается в городах. Именно то, что мы видим сегодня на Востоке и Юге Европы.

Акциз на дизельное топливо гораздо более токсичен, чем НДС. НДС облагает налогом потребление один раз. Дизельное топливо облагается налогом каждый раз, когда товар перемещается: пшеница, мука и хлеб все транспортируются и облагаются налогом. Это каскадный налог, который умножается в ценах и душит экономику.

Соединенные Штаты поняли простую истину: дешевый транспорт означает большой рынок и высокую производительность. Европа выбрала противоположное — дорогой транспорт, фрагментированный рынок, стагнацию.