На заседании депутатов Европейского парламента в комитете AFET Кадя Каллас предупредила, что конец войны в Украине определит безопасность Европы и призвала ускорить санкции и механизм «Кредиты на восстановление».
Брюссель, 9 декабря 2025 года - Верховный представитель Союза по иностранным делам Кадя Каллас представила перед Комиссией по иностранным делам Парламента анализ самых важных внешних вызовов ЕС, подчеркивая необходимость поддержания военной и финансовой помощи Украине, укрепления европейской обороны и защиты международного порядка перед лицом геополитических давлений.
Кратко
Рекордная поддержка Украины и пять новых пакетов санкций против России.
Необходимость быстрого принятия механизма «Кредиты на восстановление».
ЕС проводит самую масштабную реформу обороны со времени своего создания: Готовность 2030 и военная мобильность.
Усиление дипломатических действий в Африке, Индо-Тихоокеанском регионе и Южном соседстве.
Страны-кандидаты все больше выравниваются с внешней политикой ЕС.
Иностранные вмешательства растут, особенно в Армении; Молдова является положительным примером.
ЕС играет важную роль в региональной безопасности в Газе, Ливане и Сирии.
Расширение ЕС до 2030 года становится реалистичной перспективой.
Кадя Каллас открыла свое выступление, подчеркнув, что 2025 год «был одним из самых трудных» для Европы, охваченной войной широкого масштаба, актерами, оспаривающими международный порядок, и системными шоками для глобальной экономики. Перед лицом этих вызовов она отметила достижения ЕС за последние 12 месяцев, особенно в поддержке Украины и укреплении европейской обороны.
Верховный представитель отметила, что ЕС обеспечил рекордное финансирование для обороны Украины и ввел пять новых пакетов санкций, которые «лишили Россию десятков миллиардов евро, необходимых для финансирования ее военной машины». Она настаивала на том, что война продолжается, поскольку Россия отказывается прекратить агрессию и манипулирует дипломатическим дискурсом, представляя ЕС как препятствие на пути к миру, «в то время как реальность является совершенно противоположной».
Каллас подчеркнула, что «способ, которым закончится эта война, имеет значение для европейцев», утверждая, что поддержка Украины обходится дешевле, чем возможная прямая война на территории ЕС. В этом контексте она настаивала на необходимости продвигаться с финансовым механизмом «Кредиты на восстановление» и новыми санкциями, упомянув оценку МВФ, согласно которой Украине потребуется 135 миллиардов евро в 2026 и 2027 годах.
В плане обороны Каллас говорила о самой масштабной военной реформе в истории Европы: Белая книга по обороне, Дорожная карта к Готовности 2030 и планы по военной мобильности. ЕС инвестирует «рекордные уровни» в оборону, и эти стратегии направлены на преобразование финансовых ресурсов в реальные возможности. Она также отметила партнерства, заключенные с восемью государствами, включая Великобританию, а также успешные операции, проведенные совместно с Индией и Норвегией.
Что касается многосторонней дипломатии, Верховный представитель представила результаты министерских встреч по Южному соседству, Африке и Индо-Тихоокеанскому региону, с акцентом на сотрудничество в области критически важных сырьевых товаров, искусственного интеллекта, морской безопасности и защиты подводной инфраструктуры.
Каллас предупредила об усилении российских вмешательств, упомянув ситуацию в Армении и кампании, нацеленные в этом году на Республику Молдова, которые «были успешно противодействованы». Она подчеркнула необходимость подхода «на уровне общества» для защиты демократических процессов.
Обсуждая ситуацию на Ближнем Востоке, Каллас подчеркнула роль ЕС в поддержке решения двух государств, финансовую помощь, предоставляемую Палестинской автономии, и подготовку миссии EUPOL COPPS для обучения будущих палестинских полицейских сил. ЕС также вносит вклад в региональную безопасность в Ливане и Сирии.
В заключение Верховный представитель сообщила депутатам, что ЕС должен быть более уверенным в своем экономическом влиянии и использовать доступные ресурсы более стратегически. Она выразила свою приверженность к продолжению сотрудничества с Парламентом и защите демократических ценностей Союза.
Заявление происходит в момент, когда ЕС завершает программы SAFE, реализует Дорожную карту к Готовности 2030 и обсуждает дополнительные пакеты санкций. Параллельно ЕС готовит многолетний бюджет и реактивирует дипломатические инструменты в соседстве и на глобальном уровне.