Европейский парламент предлагает новые меры для обеспечения поставок критически важных лекарств

Евродепутаты требуют сокращения зависимости от поставщиков за пределами ЕС и предлагают специальный фонд для критически важных лекарств, в контексте того, что более половины из зарегистрированных нехваток вызваны проблемами производства.

Брюссель, 15 декабря 2025 года – Европейский парламент сделал новый шаг к укреплению безопасности поставок жизненно важных лекарств в Европейском Союзе, поддерживая инвестиции в производственные мощности в ЕС, координированные государственные закупки и лучшее управление национальными запасами.

Кратко

1. Комиссия по общественному здравоохранению (SANT) приняла позицию парламента с 27 голосами «за», 1 «против» и 8 «воздержавшимися».

2. Более 50% нехваток лекарств вызваны проблемами производства.

3. В основном речь идет об антибиотиках, инсулине, вакцинах и лечении хронических заболеваний.

4. Евродепутаты поддерживают стратегические проекты производства в ЕС и специальный фонд в будущем многостороннем бюджете.

5. Ожидается, что окончательное голосование в пленарном заседании состоится в январе 2026 года.

По данным Европейского парламента, доступность критически важных лекарств стала вопросом безопасности общественного здоровья, а не просто проблемой функционирования рынка. Отчет подчеркивает, что зависимость от ограниченного числа внешних поставщиков и уязвимости глобальных цепочек поставок привели к повторяющимся нехваткам в последние годы.

Цитируемые данные показывают, что более половины нехваток связаны с производственными трудностями, включая нехватку активных веществ, что напрямую затрагивает пациентов и системы здравоохранения.

Чтобы снизить эти риски, евродепутаты поддерживают создание стратегических промышленных проектов в ЕС, направленных на развитие, модернизацию или расширение производственных мощностей для критически важных лекарств и их основных ингредиентов.

Отчет требует, чтобы европейские и национальные фонды придавали приоритет финансированию этих проектов и предлагает создать европейский фонд для обеспечения безопасности критически важных лекарств в рамках следующего Многостороннего финансового рамочного соглашения.

Еще одним ключевым элементом является пересмотр правил государственных закупок, чтобы контракты могли быть присуждены нескольким поставщикам на один и тот же продукт, с целью диверсификации источников и распределения производства в разных государствах-членах.

Отчет также поощряет трансграничные совместные закупки, включая добровольные процедуры, в которых могут участвовать несколько государств-членов, или координированные закупки Европейской комиссией, особенно для инновационных, дорогостоящих или предназначенных для редких заболеваний лекарств.

Евродепутаты требуют создания механизма координации на уровне ЕС для национальных и экстренных запасов критически важных лекарств. В исключительных ситуациях Комиссия может получить полномочия решать о перераспределении лекарств между государствами-членами как последнюю инстанцию в случае серьезной нехватки.

«Голосование сегодня является определяющим моментом для санитарной безопасности Европы. Мы решаем проблемы с постоянными нехватками, уменьшаем зависимость от внешних поставщиков и создаем условия для более устойчивой фармацевтической промышленности в Европе, которая обеспечит равный доступ к жизненно важным лекарствам, таким как антибиотики, инсулин или вакцины», – заявил Томислав Сокол (ЕПП, Хорватия), докладчик Европейского парламента.

В марте 2025 года Европейская комиссия представила предложение о регулировании критически важных лекарств, направленное на улучшение их доступности и исправление рыночных дисфункций. Инициатива вписывается в более широкие усилия по укреплению стратегической автономии ЕС в области здравоохранения.

Позиция Европейского парламента будет вынесена на голосование в пленарном заседании в январе 2026 года, после чего начнутся переговоры с Советом ЕС о окончательной форме регулирования.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-propune-masuri-noi-pentru-securizarea-aprovizionarii-cu-medicamente-critice