ЕС осуждает расширение санкций США против Международного уголовного суда

Соединенные Штаты расширили санкции против Международного уголовного суда в отношении его президента, судьи Томоко Акэне, и старшего прокурора Абдула Сейе. ЕС заявляет, что меры подрывают деятельность суда, в то время как МУС и Президентская ассамблея государств-участников предупреждают о давлении на расследования, судей, прокуроров и доступ жертв к правосудию.

Европейский Союз осудил расширение американских санкций против Международного уголовного суда после того, как Соединенные Штаты включили в список санкционированных лиц президента МУС, судью Томоко Акэне, и старшего прокурора Абдула Сейе. Суд сообщает, что теперь новые из 18 его судей находятся под санкциями Вашингтона, а Президентская ассамблея государств-участников предупреждает, что усиление этих мер рискует повредить текущим расследованиям и усилиям по привлечению к ответственности за самые серьезные международные преступления.

Кратко

Соединенные Штаты расширили санкции против МУС на президента суда, судью Томоко Акэне из Японии, и на Абдула Сейе из Сенегала, старшего прокурора в Офисе прокурора.

ЕС заявляет, что санкции против суда, его должностных лиц и персонала подрывают его деятельность и подтверждают поддержку независимости и целостности МУС.

После новых назначений МУС сообщает, что новые из 18 его судей, оба заместителя прокурора, бывший прокурор и один член персонала находятся под американскими санкциями.

Президентская ассамблея государств-участников считает, что расширение санкций рискует повредить текущим расследованиям и международным усилиям по обеспечению ответственности за серьезные преступления и правосудия для жертв.

МУС заявляет, что он продолжит свою деятельность независимо и беспристрастно, а Ассамблея государств-участников призывает государства, поддерживающие Римский статут, оставаться едиными в поддержке суда.

Соединенные Штаты расширили санкции, касающиеся персонала Международного уголовного суда, на двух новых лиц из его руководящих и прокурорских структур: президента суда, судью Томоко Акэне из Японии, и Абдула Сейе из Сенегала, старшего прокурора в Офисе прокурора.

Европейский Союз отреагировал 19 августа, заявив, что глубоко сожалеет о решении и что его поддержка МУС остается неизменной. Брюссель описывает суд как центральный элемент международной системы уголовного правосудия и считает, что он должен иметь возможность выполнять свои полномочия без давления, запугивания или внешнего вмешательства.

ЕС предупреждает, что санкции, направленные против суда, его должностных лиц и персонала, подрывают его деятельность. Верховный представитель подтвердил приверженность Союза Римскому статуту и заявил, что ЕС продолжит поддерживать защиту независимости и целостности учреждения.

Международный уголовный суд в свою очередь отверг новые меры и охарактеризовал их как атаку на независимость беспристрастного судебного учреждения. МУС подчеркивает, что его полномочия были предоставлены государствами-участниками Римского статута и что судьи, прокуроры и другие сотрудники должны иметь возможность осуществлять эти полномочия без угроз или принудительных мер.

Новые санкции добавляются к предыдущим назначениям, которые касались руководства Офиса прокурора и нескольких судей. По данным МУС, новые из 18 судей суда теперь находятся под санкциями Соединенных Штатов, вместе с обоими заместителями прокурора, бывшим прокурором и одним членом персонала.

Президентская ассамблея подтверждает то же самое расширение и говорит о эскалации использования санкций против должностных лиц и персонала суда. Орган, который объединяет государства, ратифицировавшие или присоединившиеся к Римскому статуту, заявляет, что новые меры приходят после санкционирования руководства Офиса прокурора и восьми судей, прежде чем президент МУС стал девятым судей, на которого наложены санкции.

Президентская ассамблея явно предупреждает о влиянии, которое это давление может оказать на судебную деятельность. В своей оценке расширение санкций рискует подорвать текущие расследования и помешать международным усилиям по установлению ответственности и предоставлению правосудия жертвам самых серьезных преступлений.

Эта формулировка добавляет конкретное измерение европейской реакции. ЕС говорит о подрыве деятельности суда, в то время как представительный орган государств-участников указывает на возможность того, что давление на судей, прокуроров и персонал может повредить расследованиям и осуществлению функций, для которых был создан МУС.

Ассамблея государств-участников считает, что санкции подрывают общую приверженность верховенству закона, борьбе с безнаказанностью и поддержанию международного порядка, основанного на правилах. Ее президент призывает государства-участники и других участников системы Римского статута продолжать поддерживать суд и принципы международного правосудия.

МУС отдельно выражает обеспокоенность по поводу жертв. Суд говорит, что угрозы и принудительные меры против тех, кто применяет закон, могут повлиять на людей, обращающихся в учреждение после того, как другие пути получения правосудия были исчерпаны.

Суд занимается индивидуальной ответственностью за геноцид, преступления против человечности, военные преступления и другие преступления, находящиеся в его юрисдикции. Его заявление не утверждает, что новые санкции уже заблокировали какое-либо дело, но подчеркивает, что давление на судебный персонал может повлиять на условия, в которых учреждение осуществляет свою деятельность, и, следовательно, на интересы жертв, которые зависят от его процедур.

МУС заявляет, что он не изменит свою деятельность в результате санкций и что он продолжит осуществлять свои полномочия независимо и беспристрастно, в соответствии с Римским статутом. Учреждение подтверждает свою поддержку своему персоналу и жертвам международных преступлений и говорит, что будет продолжать работать с государствами-участниками и другими партнерами.

Три реакции от 19 августа таким образом дополняют друг друга, не будучи идентичными. ЕС подчеркивает независимость суда и влияние санкций на его функционирование, МУС подчеркивает масштаб мер, которые влияют на судей и прокуроров, и последствия для жертв, а Президентская ассамблея предупреждает о риске для текущих расследований и международных усилий по привлечению к ответственности.

Ни одно из трех заявлений не детализирует юридические аргументы, выдвинутые американской администрацией для новых назначений, и ни конкретные ограничения, применяемые к двум санкционированным лицам. Проанализированные документы не сообщают о каких-либо новых экономических или юридических ответах Европейского Союза против Соединенных Штатов.

Европейская реакция остается на этом этапе политической и институциональной поддержкой МУС. ЕС заявляет, что будет продолжать предоставлять поддержку для защиты суда и его персонала от давления или угроз извне.

Международный уголовный суд функционирует на основе Римского статута, а Ассамблея государств-участников является его административным и законодательным органом. В нее входят представители государств, которые ратифицировали или присоединились к Римскому статуту.

Президентская ассамблея в настоящее время состоит из президента Пяйви Каукоранты из Финляндии и вице-президентов Майкла Имрана Кану из Сьерра-Леоне и Маргареты Кассангана из Польши. Позиция, опубликованная 19 августа, таким образом, представляет реакцию руководства органа государств, поддерживающих правовую основу, на которой функционирует МУС.

После новых санкций половина из 18 судей суда находятся под американскими мерами, наряду с обоими заместителями прокурора, бывшим прокурором и одним членом персонала. ЕС, МУС и Президентская ассамблея государств-участников утверждают, что это расширение может повредить независимости и деятельности учреждения, в то время как Суд говорит, что он продолжит свои полномочия.

https://2eu.brussels/ro/news/ue-condamna-extinderea-sanctiunilor-sua-impotriva-curtii-penale-internationale