Европейский Союз и ООН оценивают стоимость восстановления Газы в 71,4 миллиарда долларов

Европейский Союз и Организация Объединенных Наций в понедельник оценили стоимость восстановления и реконструкции в Газе в 71,4 миллиарда долларов в течение следующего десятилетия, заявив, что процесс зависит от прекращения огня, гуманитарного доступа и функциональной системы управления.

Кратко

Быстрая окончательная оценка ущерба и потребностей в Газе, проведенная ЕС и ООН совместно с Всемирным банком, оценивает общую сумму, необходимую для восстановления и реконструкции, в 71,4 миллиарда долларов в течение следующих десяти лет.

Отчет оценивает, что 26,3 миллиарда долларов необходимы в первые 18 месяцев для восстановления жизненно важных услуг, восстановления критической инфраструктуры и поддержки экономического восстановления.

Физический ущерб оценивается в 35,2 миллиарда долларов, а экономические и социальные потери — в 22,7 миллиарда долларов.

Более 371.888 жилых домов были разрушены или повреждены, более половины больниц не функционируют, почти все школы были разрушены или повреждены, а экономика Газы сократилась на 84%.

ЕС и ООН заявляют, что восстановление должно быть возглавлено палестинцами, поддерживать передачу управления Палестинской автономии и продвигать решение на основе двух государств.

Европейский Союз и Организация Объединенных Наций опубликовали быструю окончательную оценку ущерба и потребностей в Газе, проведенную совместно с Всемирным банком, через 24 месяца конфликта. Документ оценивает как масштаб материальных разрушений и экономических потерь, так и финансовые потребности для восстановления и реконструкции в следующем десятилетии.

Согласно оценке, общая сумма, необходимая для восстановления и реконструкции, составляет 71,4 миллиарда долларов, из которых 26,3 миллиарда долларов должны быть мобилизованы в первые 18 месяцев для возобновления жизненно важных услуг, восстановления критической инфраструктуры и поддержки экономического восстановления. Ущерб физической инфраструктуре оценивается в 35,2 миллиарда долларов, а экономические и социальные потери — в 22,7 миллиарда долларов.

Отчет определяет наиболее пострадавшие сектора: жилье, здравоохранение, образование, торговлю и сельское хозяйство. Более 371.888 жилых единиц были разрушены или повреждены, более 50% больниц не функционируют, почти все школы были разрушены или повреждены, а экономика Газы сократилась на 84%.

Документ также описывает серьезное воздействие на человеческое развитие. Оценка предполагает, что человеческое развитие в Газе было отложено на 77 лет. Около 1,9 миллиона человек были перемещены, часто несколько раз, и более 60% населения потеряли свои дома. В отчете отмечается, что женщины, дети, люди с инвалидностью и лица с предшествующими уязвимостями несут наибольшую часть бремени.

ЕС и ООН заявляют, что оценка предоставляет аналитическую основу для планирования раннего восстановления и реконструкции в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, включая Резолюцию 2803. Обе организации утверждают, что, учитывая масштаб потребностей, усилия по восстановлению должны проводиться параллельно с гуманитарной деятельностью и обеспечивать эффективный и поэтапный переход от экстренной помощи к реконструкции, который должен охватывать как Газу, так и Западный берег.

Совместное заявление подчеркивает, что восстановление и реконструкция должны быть возглавлены палестинцами и включать подходы, такие как лучшее восстановление и строительство вперед более лучшим образом, которые поддерживают активную передачу управления Палестинской автономии, в соответствии с Резолюцией 2803 и Всеобъемлющим планом. ЕС и ООН также утверждают, что процесс должен быть инклюзивным, прозрачным и подотчетным, и уделять особое внимание потребностям женщин, детей, пожилых людей и людей с инвалидностью.

Обе организации также утверждают, что необходимо выполнить ряд условий, чтобы Резолюция 2803 могла быть эффективно реализована на местах и чтобы восстановление и реконструкция могли быть успешными. Эти минимальные условия включают устойчивое прекращение огня и адекватный уровень безопасности, неограниченный гуманитарный доступ, немедленное восстановление жизненно важных услуг, свободное передвижение людей, товаров и строительных материалов внутри Газы и между Газой и Западным берегом, а также наличие функциональной и прозрачной финансовой системы.

Заявление также упоминает, что необходимы четкое и ответственное управление, определение мандатов и создание условий, необходимых для того, чтобы временные административные органы, предусмотренные Резолюцией 2803, могли выполнять свою роль в координации с Палестинской автономией. Текст также ссылается на необходимость надежного пути для будущего управления Палестинской автономии над всей оккупированной палестинской территорией, включая Газу, Западный берег и Восточный Иерусалим.

Кроме того, ЕС и ООН заявляют, что очистка завалов, управление взрывоопасными боеприпасами и защита прав на жилье, землю и собственность являются предварительными условиями для реконструкции. Заявление призывает международное сообщество мобилизовать ресурсы в целенаправленной, поэтапной и координированной манере и быстро устранить все препятствия на пути развертывания необходимой экспертизы и оборудования.

ЕС и ООН утверждают, что прогресс в восстановлении и реконструкции в Газе, реализация Резолюции 2803 и достижение решения на основе двух государств не являются параллельными путями, а по своей сути взаимосвязаны. Заявление говорит, что Резолюция 2803 не может быть реализована, а Всеобъемлющий план не может быть полностью успешным без физического и институционального восстановления Газы и без четкого пути к палестинской государственности на всей оккупированной палестинской территории.

В документе также включены два заявления, приписываемых подписантам. Александра Штутцмана представляют как главу Делегации Европейского Союза в Западном берегу и Газе, а Рамиза Алакабарова как заместителя специального координатора по мирному процессу на Ближнем Востоке, резидент-координатора ООН и гуманитарного координатора.

Окончательная оценка, опубликованная в понедельник, представлена ЕС и ООН как аналитическая основа для планирования раннего восстановления и реконструкции после 24 месяцев конфликта. Документ был подготовлен совместно с Всемирным банком и охватывает как масштаб физических разрушений, так и потерь в экономике и социальной сфере.

Текст явно помещает восстановление в рамках Резолюции 2803 Совета Безопасности ООН и более широкого плана управления и административного перехода. В той же логике ЕС и ООН связывают восстановление Газы с будущей ролью Палестинской автономии и политическим решением на основе двух государств.

https://2eu.brussels/ro/stiri/uniunea-europeana-si-onu-estimeaza-la-714-miliarde-de-dolari-costul-reconstructiei-gazei