Комиссия говорит, что у нее было до 90 встреч с Google перед штрафом DMA, а компания обвиняет в ухудшении услуг

Комиссия утверждает, что штраф в 890 миллионов евро был принят после почти двух лет расследований и между 80 и 90 встреч с Google. Компания утверждает, что применение Регламента о цифровых рынках снижает полезность поиска, ослабляет защиту Google Play и задерживает запуск продуктов в Европе.

Европейская комиссия утверждает, что она провела между 80 и 90 встреч с Google перед принятием штрафа в 890 миллионов евро за нарушение Регламента о цифровых рынках, в то время как компания утверждает, что меры, требуемые европейскими властями, влияют на функции поиска, безопасность Google Play и запуск продуктов в Европе.

Кратко

Комиссия говорит, что нарушения, подвергшиеся санкциям, охватывали период с марта 2024 по декабрь 2025 года, а последующие обсуждения были направлены на выявление решений для будущего соблюдения Google.

Пресс-секретарь Комиссии отверг идею о том, что решение было задержано по политическим причинам, и заявил, что оно было принято после завершения процедуры и анализа доказательств.

Штраф в 890 миллионов евро составляет примерно 0,22% от годового мирового оборота Google, согласно данным Комиссии.

Google утверждает, что требуемые изменения устраняют прямую информацию о ценах и доступности из поиска и снижают защиту, предоставляемую пользователям Google Play.

Компания призывает продолжать диалог с европейскими властями, в то время как Комиссия настаивает на том, что цифровое законодательство ЕС применяется недискриминационно и не подлежит обсуждению в отношениях с Соединенными Штатами.

Комиссия предоставила дополнительные детали о расследованиях, которые привели к двум санкциям, наложенным на Google: 460 миллионов евро за предпочтение собственных услуг в Google Search и 430 миллионов евро за ограничения, наложенные на разработчиков, пытающихся направить пользователей к предложениям вне Google Play.

Пресс-секретарь Комиссии по цифровым вопросам, Томас Регнье, заявил на пресс-брифинге 23 июля, что учреждение провело от 80 до 90 встреч с Google в ходе процедур. Он отверг обвинения в том, что принятие решений было отложено, и заявил, что санкции были приняты, когда расследования и процедуры защиты были завершены.

"Мы принимаем решения, когда они готовы к принятию. Наши решения основаны на надежных доказательствах. У нас здесь крепкий случай", - сказал Регнье. Он добавил, что встречи с Google продолжались на протяжении расследования для обсуждения мер, с помощью которых компания могла бы соблюдать обязательства в будущем.

Расследования были открыты в марте 2024 года, а санкционированные действия охватывали период с марта 2024 года по декабрь 2025 года. Согласно Комиссии, в конце этого периода Google представила решение, после чего диалог продолжился для установления необходимых изменений в поиске и Google Play.

Регнье объяснил, что немедленное наложение штрафа в декабре 2025 года, без продолжения обсуждений о соблюдении, могло бы повредить европейским пользователям. Комиссия оставила открытой возможность диалога, но впоследствии решила, что процедура достигла стадии, на которой должны быть приняты окончательные решения.

Длительность расследований, составившая около 24 месяцев, была подвергнута критике на брифинге, поскольку Регламент о цифровых рынках предполагает более быстрые вмешательства, чем традиционные процедуры в области конкуренции. Регнье ответил, что антимонопольные расследования в среднем занимают от четырех до пяти лет и что процедуры против Google завершились на два или три года быстрее.

Срок в 12 месяцев, предусмотренный для расследований о несоответствии в соответствии с регламентом, представляет собой обязательство добросовестности, а не автоматический срок, по истечении которого процедура прекращается. Комиссия заявила, что дополнительное время позволило Google реализовать свои права на защиту и предложить решения для соблюдения обязательств.

Общая сумма штрафа составляет примерно 0,22% от годового мирового оборота Google, согласно разъяснениям, предоставленным Комиссией на брифинге. Регламент позволяет значительно более высокие штрафы, однако сумма каждого штрафа была рассчитана в зависимости от серьезности и продолжительности выявленного нарушения.

Google оспаривает как выводы Комиссии, так и практические последствия мер по соблюдению. Президент по глобальным делам Google и Alphabet, Кент Уокер, утверждает, что применение Регламента о цифровых рынках заставляет компанию исключать из поиска функции в реальном времени, такие как немедленное отображение цен и доступности для отелей, рейсов и ресторанов, и снижать некоторые из механизмов безопасности, используемых в Google Play.

"Это применение Регламента о цифровых рынках продолжает влиять на продукты, используемые ежедневно. Чтобы соответствовать требованиям, мы вынуждены исключать функции поиска в реальном времени, которые ценятся европейскими пользователями, такие как мгновенные цены и прямая доступность для отелей, рейсов и ресторанов, и снижать меры безопасности в Google Play", - заявил Уокер.

Он заявил, что результат не представляет собой честную конкуренцию, описывая его как ухудшение продуктов, вызванное небольшой группой истцов, которые преследуют свои собственные интересы. По словам Google, последствия ощущаются как компаниями, так и потребителями в Европе.

Директор по правительственным отношениям и публичной политике в отношении учреждений ЕС Google, Карен Массин, утверждала, что способ применения регламента производит противоположный эффект от ожидаемого. Она заявила, что требуемые изменения для поиска могут устранить прямые и актуальные ответы и могут вернуться к представлению, основанному в основном на ссылках, что, по ее мнению, снизит полезность услуги для потребителей и видимость местных компаний.

Массин также утверждала, что открытие Google Play для внешних каналов может уменьшить некоторые из защит против вредоносных программ и мошенничества и заявила, что инженеры компании откладывают запуск некоторых продуктов в Европе, чтобы справиться с требованиями соблюдения.

"Регламент о цифровых рынках был разработан для увеличения доступных возможностей и честной конкуренции в Европе, однако его применение, под влиянием небольшой группы истцов, которые преследуют свои собственные интересы, производит противоположный эффект", - написала Массин. Она призвала к продолжению регуляторного диалога, основанного на доказательствах, безопасности и ценности, предоставляемой пользователям.

Комиссия отвергает позицию о том, что применение регламента препятствует инновациям американских компаний. Пресс-секретарь Комиссии по цифровым вопросам, Томас Регнье, заявил, что проблема, выявленная в ходе расследования, заключалась в поведении контролеров доступа, которые препятствовали европейским компаниям конкурировать и инновировать в условиях честной конкуренции.

"С помощью этих штрафов мы требуем от Google соблюдения Регламента о цифровых рынках и обеспечения условий для честной конкуренции, по крайней мере, в Европейском Союзе", - заявил Регнье.

Комиссия подтвердила, что Google и администрация Соединенных Штатов были проинформированы до объявления санкций, не уточняя уровень, на котором произошли контакты. Учреждение заявило, что будущее цифрового диалога ЕС-США может охватывать искусственный интеллект, кибербезопасность и цепочки поставок для полупроводников, но не обсуждение или приостановку европейского цифрового законодательства.

Google начала тестировать изменения в представлении услуг по покупкам, отелям, рейсам, рекламе и спортивным результатам. Компания также представила предложения по применению решения в случае AI Overviews и AI Mode, и Комиссия должна оценить, устраняют ли решения выявленное предпочтительное обращение.

В случае Google Play компания уже изменила некоторые условия, применяемые к разработчикам, которые продвигают внешние предложения. Комиссия считает эти изменения прогрессом, однако проверит, совместимы ли сборы, срок их применения и технические и контрактные условия с решениями.

Google имеет 60 дней для устранения двух нарушений. В случае несоответствия Комиссия может наложить периодические штрафы до 5% от общего мирового оборота компании.

Регламент о цифровых рынках применяется к крупным платформам, обозначенным как контролеры доступа для услуг, которые представляют собой важные точки связи между компаниями и пользователями. Google может оспаривать оба решения в судах Европейского Союза.

https://2eu.brussels/ro/news-articles/comisia-spune-ca-a-avut-pana-la-90-de-intalniri-cu-google-inaintea-amenzii-dma-iar-compania-acuza-degradarea-serviciilor