Италия по-прежнему превышает порог дефицита, необходимый для закрытия процедуры ЕС в 2026 году

Комиссия объясняет, что бюджетная гибкость не может заменить условие дефицита ниже 3% ВВП в 2025 году. Запрос Рима на дополнительный резерв для обороны и энергетики всё ещё рассматривается, а итальянские данные предстоит проверить Евростату.

Италия по-прежнему превышает необходимый порог дефицита для выхода в 2026 году из европейской процедуры чрезмерного дефицита после того, как данные Istat указали на дефицит в размере 3,1% валового внутреннего продукта в 2025 году. Европейская комиссия объяснила, что возможное одобрение национальной оговорки об отступлении не отменит условие, согласно которому дефицит прошлого года должен быть ниже 3%, а запрос Рима на бюджетную гибкость всё ещё оценивается.

Кратко

1. Дефицит в размере 3,1% ВВП в 2025 году превышает порог, необходимый для закрытия процедуры в 2026 году. Комиссия уточняет, что для результата прошлого года это условие применяется независимо от оговорки об отступлении.

2. Возможное закрытие процедуры также предполагает прогнозы, показывающие сохранение дефицита ниже 3% в 2026 и 2027 годах. При оценке последующих лет может учитываться бюджетная гибкость.

3 Запрос Италии, полученный 11 сентября, всё ещё анализируется. Активация оговорки требует одобрения Совета, а Комиссия не подтвердила срок проведения собственной оценки.

На пресс-брифинге Комиссии представитель по экономическим вопросам Балаш Уйвари описал два условия для закрытия процедуры в этом году. Первое касается фактического результата 2025 года, который должен быть ниже порога в 3% независимо от оговорки об отступлении. Второе касается прогнозов на 2026 и 2027 годы, которые должны показывать сохранение дефицита ниже этого уровня; при оценке последующих лет может учитываться гибкость, предоставленная оговоркой.

Однако Комиссия не представила показатель в 3,1% как результат уже завершённой проверки Евростата. Уйвари уточнил, что государства-члены дважды в год передают данные о дефиците и государственном долге; следующий срок — 1 октября. Евростат предстоит проверить эту информацию, а европейское исполнительное ведомство проведёт свою оценку в рамках осеннего пакета европейского семестра. С точки зрения этой европейской проверки показатель, опубликованный итальянскими властями, остаётся предварительным.

В Риме министр экономики и финансов Джанкарло Джорджетти признал, что правительству не удастся добиться досрочного выхода из процедуры, на который оно рассчитывало в этом году. В заявлении, переданном ANSA, он назвал 2027 год возможным моментом закрытия процедуры, что соответствует итальянскому документу о государственных финансах. Это позиция, выраженная министром, а не решение европейских институтов.

Для Италии уже установлен график корректировки дефицита. Рекомендация, принятая Советом ЕС в январе 2025 года, требует устранить ситуацию чрезмерного дефицита к 2026 году и ограничивает номинальный рост чистых расходов до 1,3% в 2025 году и 1,6% в 2026 году. Этот график касается года, к которому дефицит должен быть скорректирован, тогда как закрытие процедуры предполагает оценку бюджетных результатов и устойчивости корректировки.

Параллельно Рим запросил активацию национальной оговорки об отступлении; этот запрос был получен Комиссией 11 сентября. По данным ANSA, сославшегося на правительственные источники, эта инициатива направлена на получение резерва для инвестиций в оборону и энергетику. Механизм позволяет государству временно отклониться от бюджетной траектории, установленной Советом, в исключительных обстоятельствах, находящихся вне его контроля и оказывающих значительное воздействие на государственные финансы. Условием остаётся то, что такое отклонение не должно ставить под угрозу бюджетную устойчивость в среднесрочной перспективе.

Августовские руководящие указания Комиссии предусматривают расширение гибкости в сфере обороны на определённые меры энергетической безопасности. Речь идёт о мерах, которые структурно снижают зависимость от ископаемого топлива, например об инвестициях в электрические сети и хранение чистой энергии; снижение акцизов на ископаемое топливо и субсидии на него исключены. Для соответствующих энергетических мер потолок составляет 0,3% ВВП в год и 0,6% в совокупности за период 2026–2028 годов. Эти ограничения описывают рамки оценки и не являются суммами, уже одобренными для Италии.

Комиссия не подтвердила, что завершит анализ итальянского запроса до встречи министров финансов 9 октября — срока, упомянутого журналисткой на брифинге. Уйвари сказал, что нормативные акты не предусматривают срока для проведения оценки и что учреждение работает как можно быстрее. Затем для активации требуется одобрение Совета на основе оценки и рекомендации Комиссии; по словам представителя, у Совета есть месяц на этот шаг.

https://2eu.brussels/ro/news/italia-ramane-peste-pragul-de-deficit-necesar-pentru-inchiderea-procedurii-ue-in-2026