Европейская комиссия запускает новую стратегию, которая ставит сокращение незаконной миграции в центр политики ЕС

Новые стратегии по миграции и визам устанавливают политическую рамку на пять лет, связывая контроль миграции с безопасностью, конкурентоспособностью и привлечением талантов.

Европейская комиссия приняла Стратегию управления убежищем и миграцией и первую Стратегию Европейского Союза в области виз, устанавливая политическую рамку на пять лет, которая ставит снижение незаконной миграции в центр политики ЕС и связывает эту цель с безопасностью, конкурентоспособностью и привлечением талантов.

Кратко

Снижение незаконной миграции явно сформулировано как политический приоритет.

Стратегия миграции преследует три равные цели: предотвращение незаконной миграции, защита беженцев и привлечение талантов.

ЕС запускает первую всеобъемлющую стратегию по визам, рассматриваемым как инструмент безопасности и конкурентоспособности.

Полная цифровизация визовых процедур предусмотрена до 2028 года.

Исполнительный вице-президент Хенна Вирккунен заявила, что две стратегии, принятые Коллегией, устанавливают "четкий политический план на пять лет по миграции", построенный на основе Пакта о миграции и убежище и оперативного сотрудничества с государствами-членами и странами-партнерами за пределами Европейского Союза.

Она уточнила, что политика ЕС будет основываться на "трех равноценных и взаимодополняющих целях: предотвращение незаконной миграции, защита тех, кто нуждается в защите, и привлечение талантов, в которых нуждается Европа". В то же время Вирккунен подчеркнула необходимость усиления возвращений и обратила внимание на "инструментализацию миграции со стороны России и Беларуси", утверждая, что "это подрывает доверие к нашей системе" и что "граждане ожидают, что Европа будет бороться с злоупотреблениями, управлять миграцией и предлагать конкретные решения".

Говоря о рынке труда, Вирккунен заявила, что необходима "смена парадигмы", поскольку "Европа сталкивается с серьезными нехватками навыков и рабочей силы". Она добавила, что решение этих дефицитов является важным для "нашего экономического роста и нашей конкурентоспособности". В этом контексте она упомянула Меморандум о взаимопонимании по мобильности с Индией и открытие Офиса юридических ворот, "начиная с навыков в области ИКТ".

Что касается Стратегии ЕС по визам, Вирккунен объяснила, что ее цель заключается в том, чтобы визовая политика отражала "реалии сегодняшнего дня: значительные геополитические изменения, глобальная конкуренция и развивающиеся угрозы безопасности". Она подчеркнула, что ЕС предлагает "первую всеобъемлющую стратегию в области виз", чтобы использовать визы "более стратегически, более скоординированно и более решительно", на пересечении безопасности, дипломатии и конкурентоспособности. Стратегия предусматривает полную цифровизацию системы, с ETIAS в этом году и полностью цифровыми процедурами до 2028 года.

Комиссар Магнус Бруннер заявил, что "2025 год был годом, когда Европа показала, что может справляться в области миграции", отметив, что незаконные пересечения границ снизились на 55% за последние два года, а заявки на убежище - на 21%. Он заявил, что с помощью двух стратегий ЕС устанавливает "новый курс для того, кто может прийти, кто может остаться и кто должен покинуть Европейский Союз".

Бруннер подчеркнул, что "впервые мы придаем приоритет снижению незаконной миграции" и что это выражается "в ясном языке". Он добавил, что это изменение предоставляет "политическое пространство и общественную поддержку", необходимые для защиты тех, кто нуждается, и для привлечения талантов, необходимых европейской экономике. Говоря о визовой политике, Бруннер заявил: "Путешествие без визы в Европейский Союз - это привилегия, а не право", уточнив, что безвизовый режим будет зависеть от объективных критериев и может быть приостановлен, если обязательства не будут выполнены.

Стратегия управления убежищем и миграцией основана на Пакте о миграции и убежище, полная реализация которого запланирована на июнь. Документ направлен на поддержание незаконной миграции на минимальном уровне, укрепление контроля внешних границ и сотрудничество с третьими странами, параллельно с соблюдением основных прав и ценностей Европейского Союза.

Стратегия ЕС по визам представляет собой первую всеобъемлющую подход на уровне Европы в этой области. Европейский Союз является самым посещаемым направлением в мире, с примерно 40% от глобальных потоков туристов, а государства-члены ежегодно выдают около 10 миллионов виз. Стратегия вводит более стратегическое использование визовой политики, полную цифровизацию до 2028 года и исследование ускоренных процедур для надежных компаний, стартапов и масштабируемых компаний в контексте глобальной конкуренции за привлечение талантов.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-lanseaza-o-noua-strategie-care-pune-reducerea-migratiei-ilegale-in-centrul-politicii-ue