Европейская комиссия требует от Google открыть данные поиска для конкурентов и сервисов ИИ на основе DMA

Европейская комиссия отправила Google предварительные выводы, в которых детализируются меры, которые компания должна предпринять для соблюдения своих обязательств в рамках Закона о цифровых рынках в отношении обмена данными, генерируемыми поисковой системой. В предложенной Брюсселем форме Google должен предоставить доступ к данным, таким как данные о ранжировании, данные запросов, данные о кликах и данные о просмотрах, на справедливых, разумных и недискриминационных условиях. Заявленная цель Комиссии заключается в том, чтобы эти участники, описанные как "бенефициары данных", могли оптимизировать свои услуги и оспаривать позицию Google Search на рынке.

Кратко

Европейская комиссия отправила Google предварительные выводы с предложенными мерами для соблюдения Закона о цифровых рынках в области обмена данными поисковых систем.

Google должен будет предоставить доступ к данным, таким как данные о ранжировании, запросах, кликах и просмотрах, на справедливых, разумных и недискриминационных условиях.

Квалифицированные бенефициары могут также включать AI-чатботов с функциями поиска.

Комиссия открыла общественные консультации до 1 мая 2026 года.

Обязательное окончательное решение должно быть принято до 27 июля 2026 года.

Коммюнике показывает, что предложенные Комиссией меры охватывают несколько очень конкретных компонентов доступа к данным. Среди них - право на получение данных бенефициарами, включая AI-чатботов с функциями поиска, типы данных, которые Google должен делиться, средства и частота, с которыми эти данные должны быть доступны, меры по анонимизации персональных данных, параметры для установления справедливых, разумных и недискриминационных цен и процедуры, регулирующие доступ бенефициаров к данным поисковых систем. С помощью этого списка Комиссия переходит на гораздо более конкретную стадию применения DMA и пытается определить не только принципиальное обязательство, но и практические условия, при которых оно должно исполняться.

Ставка вмешательства явно выражена в коммюнике. Брюссель утверждает, что доступ к этим данным необходим для того, чтобы конкурирующие поисковые системы могли улучшать свои услуги и более эффективно конкурировать с Google Search. Формулировка, использованная Комиссией, ставит данные поиска в центр цифровой конкуренции: речь идет не только о прозрачности, но и о доступе к важному ресурсу для разработки и совершенствования конкурирующих услуг. Кроме того, включение AI-чатботов с функциями поиска среди потенциальных бенефициаров явно расширяет дело за пределы классической конкуренции между поисковыми системами и связывает его с будущим рынком продуктов AI, связанных с поиском.

Исполнительный вице-президент Тереза Рибера сказала: "Сегодняшнее решение устанавливает спецификации, которые мы ожидаем от Google для соблюдения своих обязательств в соответствии с Законом о цифровых рынках. Данные являются важным ресурсом для онлайн-поиска и разработки новых услуг, включая AI. Доступ к этим данным не должен ограничиваться способами, которые могут повлиять на конкуренцию. На быстро меняющемся рынке небольшие изменения могут быстро оказать большое влияние. Мы не позволим практикам, которые могут закрыть рынки или ограничить возможности. Мы призываем заинтересованные стороны делиться своими мнениями, чтобы убедиться, что меры эффективны на практике и работают для всей экосистемы поиска."

Та же идея повторяется и исполнительным вице-президентом Хенной Вирккунен, которая напрямую связывает рынок онлайн-поиска с развитием услуг AI. Она заявила: "Поисковые системы должны иметь возможность инноваций и идти в ногу с меняющимися потребностями пользователей. Наша работа по созданию возможностей в этом секторе продолжается и происходит в критический момент все более тесной взаимосвязи с услугами AI. С помощью этой общественной консультации мы хотим услышать от рынка, какие наиболее эффективные способы Google может использовать для обмена данными поиска с конкурентами онлайн-поисковых систем, чтобы продолжить наш импульс в пользу инноваций и справедливой конкурентоспособности."

С процедурной точки зрения Комиссия теперь открывает общественные консультации, чтобы протестировать практическую эффективность предложенных мер. Заинтересованные стороны имеют срок до 1 мая 2026 года для подачи замечаний. Европейский исполнительный орган заявляет, что внимательно оценит полученные отзывы как от рынка, так и от Google и что может использовать этот ввод для корректировки мер, которые будут включены в окончательное обязательное решение. Это решение должно быть принято до 27 июля 2026 года. В то же время Комиссия уточняет, что данная процедура не затрагивает ее полномочия принимать отдельно решение о выявлении несоответствия со стороны гейткипера с обязательствами, предусмотренными DMA.

Процедурный контекст также важен для политической позиции дела. Эти предварительные выводы являются частью набора процедур спецификации, открытых 27 января 2026 года. Комиссия напоминает, что DMA стремится обеспечить оспариваемые и справедливые рынки в цифровом секторе и применяется к гейткиперам, то есть крупным платформам, которые функционируют как важные точки прохода между коммерческими пользователями и потребителями и могут создавать блокировки в цифровой экономике. В случае с Google Комиссия с 6 сентября 2023 года назначила ряд услуг Alphabet как основные платформенные услуги, включая Google Search, Google Play, Google Maps, YouTube, Android, Google Chrome, Google Shopping и свои онлайн-рекламные услуги. Для этих услуг обязательства DMA полностью применяются с 7 марта 2024 года.

Таким образом, текущее дело не касается нового назначения и открытия новой процедуры по существу, а этапа, на котором Комиссия пытается точно установить, как должно быть реализовано обязательство по обмену данными. Акцент на данных о ранжировании, запросах, кликах и просмотрах показывает, что Брюссель рассматривает данные, генерируемые поисковой системой, как стратегический ресурс для конкуренции, инноваций и разработки новых цифровых услуг, включая в области AI. В той мере, в которой предложенные меры будут подтверждены в окончательном решении, они станут одним из самых конкретных применений DMA в области доступа к данным и отношений между доминирующими платформами и их конкурентами.

Процедура является частью более широких усилий Комиссии по превращению Закона о цифровых рынках из набора общих обязательств в конкретную применимую рамку для крупных платформ, назначенных гейткиперами. В случае Google Search ставка заключается в доступе к данным, которые могут напрямую повлиять на качество и конкурентоспособность конкурирующих поисковых услуг и некоторых AI-услуг, основанных на поиске.

Комиссия позиционирует дело и в контексте быстро меняющегося цифрового рынка, на котором онлайн-поиск и услуги AI все больше взаимосвязаны. Поэтому общественные консультации и будущие обязательные решения будут иметь значение не только для конкуренции между поисковыми системами, но и для того, как ЕС пытается сформировать доступ к данным как центральный элемент открытого и оспариваемого цифрового рынка.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-cere-google-sa-deschida-datele-de-cautare-pentru-rivali-si-servicii-ai-in-baza-dma