Евробарометр показывает широкую поддержку в Европейском Союзе для защиты биоразнообразия

Поддержка европейцами защиты биоразнообразия остается очень высокой, и большинство граждан считают, что природа является необходимой для здоровья, экономики, климата, пищи и чистой воды, согласно новому специальному Евробарометру, опубликованному Европейской комиссией в начале Зеленой недели ЕС.

Опрос показывает, что почти все европейцы считают важным остановить утрату биоразнообразия. 96% говорят, что люди несут ответственность за заботу о природе, 95% утверждают, что здоровье и благополучие зависят от природы и биоразнообразия, а 94% связывают биоразнообразие и здоровую природу с долгосрочным экономическим развитием и борьбой с изменением климата.

Кратко

96% европейцев говорят, что люди несут ответственность за заботу о природе.

95% считают, что здоровье и благополучие зависят от природы и биоразнообразия.

94% видят загрязнение воздуха, почвы и воды как угрозу для биоразнообразия.

51% говорят, что приоритетом ЕС должно быть восстановление природы и биоразнообразия для исправления ущерба, причиненного человеческой деятельностью.

49% говорят, что экономические проекты, которые разрушают природу в охраняемых зонах, должны быть запрещены, а 40% принимают их только при наличии значительного общественного интереса и полной компенсации ущерба.

Специальный Евробарометр 571, «Отношение европейцев к биоразнообразию», был проведен с февраля по март 2026 года во всех 27 государствах-членах. Около 26 500 человек были опрошены лицом к лицу на их родном языке. Опрос был заказан Генеральным директоратом по окружающей среде Европейской комиссии и продолжает предыдущие серии 2015 и 2018 годов.

Комиссия утверждает, что результаты будут способствовать обсуждениям на Зеленой неделе ЕС 2026, посвященной тому, как инвестиции в природу и здоровые экосистемы могут укрепить экономику, безопасность и устойчивость Европы. Данные также будут способствовать оценке или «стресс-тесту» Директив о птицах и местах обитания, для которых общественное консультирование открыто до 10 августа 2026 года.

Джессика Росвалл, европейский комиссар по окружающей среде, устойчивости в области воды и конкурентоспособной циркулярной экономики, сказала, что общественная поддержка показывает, что европейцы видят природу как часть экономики, а не как препятствие на пути развития.

«Здоровые экосистемы являются основой устойчивых и конкурентоспособных экономик. Когда мы инвестируем в них, мы не выбираем природу вместо роста, мы выбираем тип роста, который длится», - сказала Росвалл.

Опрос показывает сильный рост осведомленности о термине «биоразнообразие». 83% европейцев говорят, что слышали этот термин, на 12 процентных пунктов больше, чем в 2018 году. Из них 55% говорят, что слышали о биоразнообразии и знают, что это значит, что это на 14 процентных пунктов больше.

Тем не менее, различия между государствами остаются значительными. В Швеции 99% респондентов слышали этот термин, а в Дании и Нидерландах этот показатель достигает 97%. В то же время самые высокие проценты тех, кто никогда не слышал о биоразнообразии, находятся в Румынии - 40%, Чехии - 37% и Латвии - 31%.

В Румынии только 35% респондентов говорят, что слышали о биоразнообразии и знают, что это значит, а 25% слышали этот термин, но не знают его значения. Это различие имеет политическое значение, поскольку отчет показывает, что люди, знакомые с термином биоразнообразие, более склонны идентифицировать угрозы для природы и поддерживать меры защиты.

На социодемографическом уровне отчет показывает, что образование сильно влияет на знакомство с термином. 70% респондентов, которые оставались в образовании до 20 лет или более, говорят, что знают, что такое биоразнообразие, по сравнению с 28% среди тех, кто покинул образование в 15 лет или раньше.

Европейцы идентифицируют несколько одновременных давлений на биоразнообразие. Загрязнение воздуха, почвы и воды считается главной угрозой, 94% респондентов говорят, что биоразнообразие угрожает «очень сильно» или «достаточно сильно» из-за этого фактора.

Чрезвычайные ситуации, вызванные человеком, такие как разливы нефти или промышленные аварии, указываются 92% респондентов. Превращение природных территорий в другие виды использования земель, включая расширение городских зон, рассматривается как угроза для 90%.

Фрагментация или изменение природных территорий через проекты транспортной инфраструктуры, водоснабжения и энергетики упоминается 89% европейцев. Изменение климата считается угрозой для 87%, интенсивное сельское хозяйство, интенсивное лесоводство и чрезмерный рыболовство - для 85%, а не местные растения и животные, введенные из других регионов - для 77%.

Инфографика Евробарометра ставит на первое место четыре угрозы: загрязнение - 94%, чрезвычайные ситуации, вызванные человеком - 92%, преобразование природных территорий - 90% и фрагментация через инфраструктуру - 89%. Этот рейтинг показывает, что общественность рассматривает биоразнообразие как проблему, связанную как с окружающей средой, так и с тем, как планируются инфраструктура, земли и экономическая деятельность.

Национальные различия значительны. В случае загрязнения по меньшей мере 90% респондентов считают это угрозой в 26 государствах-членах. Румыния находится на нижнем уровне с 85%, в то время как Греция достигает 99%, а Португалия и Швеция - 98%.

Поддержка защиты биоразнообразия почти универсальна, но отчет показывает изменение интенсивности по сравнению с 2018 годом. Общий уровень согласия остается очень высоким, однако в нескольких случаях снижается доля тех, кто говорит, что они «полностью согласны», и увеличивается доля тех, кто «склонен согласиться».

Это изменение не означает отступления поддержки, а лишь умеренность интенсивности ответов. Например, 96% европейцев согласны с тем, что мы несем ответственность за заботу о природе, тот же общий уровень, что и в 2018 году, но доля тех, кто полностью согласен, снизилась на 8 процентных пунктов.

95% европейцев согласны с тем, что здоровье и благополучие зависят от природы и биоразнообразия. 94% считают, что биоразнообразие и здоровая природа важны для долгосрочного экономического развития, а 94% говорят, что защита природы необходима для борьбы с изменением климата.

93% утверждают, что биоразнообразие необходимо для производства товаров, таких как продукты питания, материалы и лекарства. Этот результат имеет значение для экономической дискуссии, поскольку показывает, что общественность не воспринимает биоразнообразие только как экологическую тему, но и как основную инфраструктуру для производства и здоровья.

Когда их спрашивают, что должна делать Европейская Союз, европейцы ставят восстановление природы на первое место. 51% говорят, что ЕС должен восстановить природу и биоразнообразие, чтобы исправить ущерб, причиненный человеческой деятельностью, включая интенсивное сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство и неустойчивый туризм.

40% говорят, что биоразнообразие должно учитываться при планировании новых инвестиций в инфраструктуру. Эта опция указывает на поддержку интеграции биоразнообразия в экономические и инвестиционные решения, а не только для отдельных экологических политик.

39% требуют лучшего соблюдения существующих правил по охране природы и биоразнообразия, и тот же процент упоминает о необходимости лучшего информирования граждан о важности биоразнообразия. 38% поддерживают расширение охраняемых территорий, а 36% требуют больше финансовых ресурсов для защиты и восстановления природы.

Отчет отмечает изменение акцента: поддержка расширения охраняемых территорий остается высокой, но снижается по сравнению с 2018 годом, в то время как восстановление и лучшее соблюдение существующих правил становятся более центральными. Общественность, похоже, требует комбинации восстановления экосистем, соблюдения, финансирования, исследований и интеграции в решения по инфраструктуре.

На местном уровне приоритеты очень практичны. 45% говорят, что необходимо достаточное финансовое обеспечение для тех, кто непосредственно затронут, таких как фермеры, рыбаки, управляющие землями и местные сообщества. 44% требуют четких и понятных правил для компаний. 39% требуют вовлечения местных сообществ в принятие решений.

Эти цифры важны для реализации европейской экологической политики. Они показывают, что граждане поддерживают защиту природы, но хотят, чтобы меры были финансированы, ясными, участливыми и справедливо распределенными. 34% упоминают о необходимости лучшего информирования граждан, а 32% говорят, что усилия должны быть справедливо распределены в обществе.

Одним из самых чувствительных результатов является Natura 2000. Европейская сеть охраняемых территорий более известна, чем в 2018 году, но остается слабо признанной широкой общественностью. 42% европейцев говорят, что слышали о Natura 2000, на 12 процентных пунктов больше, чем в 2018 году, однако 58% говорят, что никогда о ней не слышали.

Только 17% говорят, что слышали о Natura 2000 и знают, что это такое, а 25% слышали о сети, но не знают точно, что она представляет. Это различие показывает, что ЕС имеет проблему видимости для одной из своих основных политик по охране природы.

Различия между государствами очень велики. В Болгарии 84% респондентов слышали о Natura 2000, за ней следуют Кипр и Словения, каждая с 78%, и Финляндия с 74%. На противоположном конце только 17% респондентов слышали о Natura 2000 в Ирландии, 27% в Германии и 29% в Румынии и Испании.

Тем не менее, даже если многие европейцы не знают названия сети, они сильно поддерживают функции охраняемых территорий. 96% считают охраняемые территории важными для предотвращения разрушения ценных природных зон на суше и в море, а 95% считают их важными для защиты животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения.

94% считают охраняемые территории важными для продвижения использования земель в экологически чистом режиме, и также 94% для роли природы в обеспечении пищи, чистого воздуха и чистой воды. 92% связывают охраняемые территории с качеством жизни местных сообществ, 90% - с смягчением воздействия изменения климата, а 87% - с устойчивым местным социально-экономическим развитием, включая экотуризм и природные виды деятельности.

Опрос также показывает и ограничительную позицию по отношению к экономическим проектам, которые затрагивают охраняемые территории. 49% европейцев говорят, что экономические разработки, которые приводят к ухудшению или разрушению природы в охраняемых зонах, должны быть запрещены, поскольку эти зоны являются одними из самых важных природных пространств.

Другие 40% говорят, что такие проекты приемлемы только в том случае, если они имеют значительный общественный интерес и если ущерб полностью компенсируется, через восстановление или меры по смягчению. Только 9% считают, что экономическое развитие должно иметь приоритет.

В 16 государствах-членах доминирующая позиция - это запрет проектов, которые затрагивают охраняемые территории. Наивысшие уровни поддержки запрета наблюдаются в Португалии - 70%, Италии - 69% и Греции - 65%. В Нидерландах, Финляндии и Швеции доминирующая позиция - это строго условное согласие, с процентами 68%, 64% и 64% соответственно.

Это различие между государствами показывает, что европейская общественность не отвергает любое развитие, но требует строгих условий, когда затрагивается защищенная природа. Дебаты не только о сохранении, но и о стандартах, при которых инфраструктура, энергия, сельское хозяйство, туризм или другие инвестиции могут быть совместимы с защитой природы.

Евробарометр приходит в важный момент для европейской экологической политики. Европейский Союз принял Регламент о восстановлении природы и уже применяет Директиву о птицах, Директиву о местах обитания, Регламент о инвазивных видах и Стратегию ЕС по биоразнообразию 2030.

Результаты опроса предоставляют Комиссии важный политический аргумент: общественная поддержка защиты биоразнообразия остается очень высокой, и граждане требуют политики, которые объединяют восстановление, соблюдение правил, интеграцию биоразнообразия в планирование инфраструктуры и гарантии для охраняемых территорий.

Для фермеров, рыбаков, управляющих землями и местных сообществ данные также передают четкое условие: поддержка защиты природы должна сопровождаться финансированием и понятными правилами. Защита биоразнообразия не может быть эффективно реализована только через запреты, но требует практических средств, участия и справедливого распределения затрат.

Для компаний и государственных органов сообщение также прямое. Европейцы принимают экономику и инвестиции, но хотят, чтобы природа была включена в планирование с самого начала, а не рассматривалась как административное препятствие в конце проекта.

Для Европейского Союза вызов заключается не в отсутствии общественной поддержки, а в преобразовании этой поддержки в применимые политики. Опрос показывает, что европейцы хотят восстановления, защиты и четких правил. В то же время уровень все еще низкой осведомленности о Natura 2000 показывает, что одна из самых важных европейских политик по охране природы остается недостаточно объясненной для общественности.

https://2eu.brussels/ro/stiri/eurobarometru-arata-sprijin-larg-in-uniunea-europeana-pentru-protejarea-biodiversitatii