СИНТЕЗА Informat.ro / С чем Румыния уехала с саммита НАТО в Анкаре, в то время как Дональд Трамп пытался монополизировать обсуждение

Румыния выходит с саммита НАТО в Анкаре с укрепленным профилем на Восточном фланге, с доступом к новому Банку обороны, вовлечением в инициативы, связанные с дронами и воздушным наблюдением, и участием в программах разработки ракет глубокого удара – в то время как на уровне общественного восприятия шоу Дональда Трампа отодвинуло на второй план эти «конкретные» достижения Альянса.

С чем Румыния уходит с саммита НАТО в Анкаре

Саммит НАТО в Анкаре был построен Марком Рютте и союзными лидерами как «саммит поставок»: не момент новых исторических заявлений, а этап, на котором обещания, данные в Гааге и Вильнюсе, превращаются в реальные возможности – деньги, контракты, программы вооружений.

Для Румынии главной ставкой было укрепление безопасности Черного моря, подтверждение роли ключевого игрока на Восточном фланге и более прямое подключение к новому потоку инвестиций и промышленного сотрудничества в рамках НАТО.

Румынский мандат, установленный в Высшем совете обороны страны, был явно направлен на: укрепление присутствия НАТО в регионе Черного моря, дополнительную поддержку для Украины и Молдовы, а также продвижение национальной оборонной промышленности в рамках Форума оборонной промышленности.
Раду Мируца, исполняющий обязанности министра обороны, объяснил перед саммитом, что Румыния будет поддерживать «укрепление возможностей на восточном фланге» и выдвижение на первый план темы дронов и влияния конфликта в Украине на страны региона.

Румыния, учредительный член Банка обороны, безопасности и устойчивости

Одним из самых конкретных достижений Румынии в Анкаре является участие в качестве учредительного члена нового Банка обороны, безопасности и устойчивости (Defence, Security and Resilience Bank – DSRB), международного финансового учреждения, созданного по инициативе Канады и поддерживаемого несколькими союзниками.

Agerpres отмечает, что Румыния будет принимать вторичный офис этого банка, что придаст ей привилегированную роль в процессе финансирования проектов обороны, безопасности и критической инфраструктуры – от оборонной промышленности до двойного назначения в энергетической и транспортной инфраструктуре.

Проще говоря, Румыния входит в ядро, которое будет решать и управлять частью финансовых потоков НАТО к проектам обороны и устойчивости, что может принести ей в среднесрочной перспективе легкий доступ к финансированию для собственных программ и повышенную видимость перед другими союзниками.

Для публики, ищущей «Румынию на саммите НАТО в Анкаре», этот элемент – «Румыния, учредительный член банка НАТО по обороне и безопасности» – является одним из самых сильных сообщений.

Дроны, воздушное наблюдение и программы глубокого удара

На Форуме оборонной промышленности в Анкаре НАТО представило массивный пакет контрактов и новых инициатив: как минимум 50 миллиардов долларов в соглашениях и программах, направленных на преобразование роста военных расходов в реальные возможности.

Три основных направления:

Инициатива Drone Edge, в рамках которой союзники обязуются инвестировать более 40 миллиардов долларов в течение пяти лет в возможности обороны против дронов (C UAS), рынок для решений против дронов и увеличение числа операторов дронов в пять раз к 2027 году.

Укрепление воздушного и морского наблюдения (ISR) через контракты на платформы, такие как GlobalEye, и дроны MQ 4C Triton, плюс укрепление существующих программ раннего предупреждения и наблюдения (например, в Сигонелле, с RQ 4D Phoenix).

Запуск совместной программы «глубокого точного удара»: 12 стран, во главе с Великобританией, обязуются инвестировать более 37 миллиардов фунтов стерлингов (около 50 миллиардов долларов) в течение следующего десятилетия в разработку высокоточных ракет с дальностью от 300 км до более 2000 км.
Румыния вписывается в эту динамику двумя способами. С одной стороны, через участие в инициативах по дронам и воздушному наблюдению, что напрямую связано с ее заботой о безопасности Черного моря, где фрагменты российских дронов были найдены на румынской территории в последние годы.
С другой стороны, через присоединение к меморандумам, связанным с производством и обслуживанием существующих ракетных систем (Stinger, AMRAAM, PAC 3, ATACMS, PrSM), и через участие в совместных программах разработки возможностей глубокого удара, чтобы румынская промышленность и вооруженные силы были совместимы с новым поколением НАТО.
Таким образом, Румыния уходит из Анкары с инициативами и соглашениями, связанными с дронами и воздушным наблюдением, плюс участие в программах Альянса по производству и разработке ракет глубокого удара с дальностью от 300 км до более 2000 км.

NSM, JSM и путь к крылатой ракете, запущенной с воздуха

На национальном уровне одной из самых важных деталей – отмеченной Hotnews – является связь с высокоточными ракетами глубокого удара. Румыния также присоединилась к «семье NSM»: контракт на береговые системы Naval Strike Missile, разработанные Kongsberg и Raytheon, предоставляют Военно-морским силам ракеты против кораблей с дальностью более 300 км для защиты побережья и Черного моря.
NSM официально описывается как «оружие глубокого точного удара» для морской обороны, способное поражать как корабли, так и – в определенных конфигурациях – наземные цели, с береговых или корабельных пусковых установок, обеспечивая совместимость с союзниками НАТО.
Joint Strike Missile (JSM) является воздушной версией NSM: ракета, предназначенная для интеграции на такие самолеты, как F 35, с дальностью в несколько сотен километров, способная поражать как морские, так и наземные цели на глубине территории противника.
Agerpres уточняет, что в контексте саммита в Анкаре Румыния присоединилась к «Специфической коалиции по Naval Strike Missile и Joint Strike Missile», вместе с США, Великобританией, Норвегией и другими государствами, что означает участие в промышленном и оперативном сотрудничестве, связанном с этими системами, а не только в закупке NSM.
Hotnews отмечает в аналитической статье, что «незамеченной деталью» является то, что Румыния таким образом открывает путь к «своему первому действительно наступательному оружию» – крылатой ракете, запущенной с воздуха, с дальностью более 500 км, запущенной с самолетов Военно-воздушных сил.

Другими словами, если NSM защищает «двор Румынии» на Черном море, то крылатая ракета, запущенная с воздуха, сопоставимая по профилю с JSM – даже если еще нет официального объявления о закупке JSM – позволит Румынии поражать важные военные объекты на глубине территории потенциального агрессора, в логике программ глубокого удара, запущенных в Анкаре.

Однако стоит отметить, что Румыния еще не имеет «своей» крылатой ракеты, запущенной с воздуха, но участие в коалиции NSM/JSM и в программах НАТО по ракетам глубокого удара создает техническую и политическую основу для того, чтобы в будущих пакетах модернизации она могла принять такую возможность.

Черное море, дроны и оборонная промышленность Румынии

На региональном уровне Бухарест использовал саммит, чтобы вновь поставить Черное море в центр обсуждений. Никуор Дан заявил в своих заявлениях, что декларация из Анкары явно подчеркивает единство Альянса, статью 5 и трансатлантическую связь, но также настаивает на важности Восточного фланга и региона Черного моря.

Mediafax и другие румынские источники сообщили, что Румыния пришла в Анкару с «тяжелым списком требований», в котором угроза, представляющая дроны, и безопасность Черного моря были в центре внимания, целью было увеличение присутствия НАТО и инвестиций в наблюдение и воздушную оборону в регионе.

Параллельно экономическая и специализированная пресса отметила, что румынские компании в оборонной промышленности использовали Форум оборонной промышленности для укрепления своих партнерств и для более глубокого вхождения в цепочки поставок НАТО: боеприпасы, транспортные средства, решения C4ISR, проекты совместного производства. NewsVibe, в Мониторе Министров, отмечает, что Анкара «подписала более крупное распределение ресурсов НАТО», в котором Румыния пыталась обеспечить как можно лучшую позицию как для военных возможностей, так и для промышленности.

Как Дональд Трамп монополизировал саммит НАТО и отодвинул инвестиции на второй план

На этом фоне денег, контрактов и технических программ Дональд Трамп снова смог монополизировать внимание СМИ на саммите НАТО.

От заявлений о недостаточной поддержке союзников для кампании США в Иране до возобновления темы Гренландии, американский президент превратил Анкару в сцену, на которой его речь колебалась между угрозами, давлением и утверждениями о «любви» и «единстве».

Угрозы, Гренландия и смена тона

В румынской прессе Трамп цитируется, утверждая, что вывод других американских войск из Европы зависит от «Гренландии» и предполагая, что он может вывести до трети американских сил, размещенных на континенте, если не добьется «очень хорошего соглашения» по Гренландии.
Politico и The Guardian описывают, как в обсуждениях с европейскими лидерами Трамп даже выдвинул идею остановить или ограничить торговлю с определенными государствами – Испания была упомянута – как инструмент давления, тип риторики, который производит сенсационные заголовки и подпитывает восприятие непредсказуемости.
В то же время американский президент продолжал публично жаловаться на недостаток поддержки союзников для кампании США в Иране и заявлять, что «любим», рассказывая, что лидеры, присутствующие на саммите, сказали ему «мы любим вас, сэр» и говоря о «огромной любви» и «великой единстве» в последние часы саммита.
Колебания тона – от угроз до эмоциональных заявлений – создали впечатление, что Анкара является, прежде всего, «саммитом, на котором Трамп угрожает, а затем говорит о любви», оставляя в тени технические решения по инвестициям в оборону.

Трамп против Рютте: политическая речь против языка возможностей

Марк Рютте, генеральный секретарь НАТО, пытался управлять этим контекстом с спокойствием и удерживать внимание на заявленной цели саммита: реализации обязательств по расходам, увеличению производства вооружений, укреплению европейских возможностей.

В своих публичных выступлениях Рютте похвалил Трампа, заявив, что американский президент добился того, чего пытался добиться Эйзенхауэр – заставить европейцев тратить больше на оборону – комплимент, который Трамп представил как подтверждение своей стратегии давления.

В то время как Рютте говорил о «глубоком точном ударе», «плотной противовоздушной и ракетной обороне», «облачной войне» и банке обороны, Трамп доминировал в медийных потоках своими запоминающимися репликами и контроверзиями.
Вопрос, заданный Рютте – «Трамп ущемляет ваше самоуважение?» – хорошо подчеркивает напряжение между волатильной речью американского президента и попыткой НАТО построить «стратегическое самоуважение» через действия: расходы, контракты, программы, а не через адаптацию к каждому изменению тона.

На передний план выходит сцена, на которой Марк Рютте стоит рядом с Дональдом Трампом, в то время как тот говорит о том, как США должны контролировать Гренландию и как «Дания не имеет к этому никакого отношения», и реакция главы НАТО не в том, чтобы противоречить ему открыто, а в том, чтобы перевести разговор на стратегическую почву – Россию, Китай, арктические маршруты, необходимость разрыва льда, не ставя под сомнение право Дании на территорию.

Так же, как в случае с Ираном, где американские атаки описываются Рютте как «абсолютно необходимы» и где он говорит, что «Трамп был прав», подталкивая союзников к войне и перевооружению, момент с Гренландией показывает, как новый генеральный секретарь выбирает минимизировать политический шок от заявлений президента США и фактически валидировать жесткую линию, в то время как Альянс пытается передать сообщение о «единстве» и беспрецедентных инвестициях в оборону.

Инвестиции НАТО, частично прикрытые хаотичным шоу Трампа

Источники, такие как Foreign Policy, Euractiv и Curs de Guvernare подчеркивают, что саммит в Анкаре отмечает «поразительный» рост военных расходов, крупные контракты на вооружение и запуск программ глубокого удара, но эти элементы остаются на втором плане по сравнению с нарративом, сосредоточенным на Трампе.

НАТО настаивает на том, что европейцы «освобождают»: больше государств превышают порог в 2% от ВВП на оборону, приближаются к цели в 5%, установленной в Гааге на 2035 год, и вкладывают реальные деньги в программы дронов, ракет, противовоздушной обороны – и Румыния вписывается в эту линию, с планом достичь 3% от ВВП на оборону раньше общего срока.

Однако для широкой аудитории Анкара, вероятно, останется в памяти как «саммит НАТО с Трампом и Гренландией», а не как момент, когда НАТО запустило программу ракет глубокого удара и банк обороны.

Reuters отмечает, что президент Дональд Трамп вызвал хаос на саммите лидеров НАТО в среду, требуя, чтобы Соединенные Штаты прервали торговые связи с Испанией и повторяя свои претензии на Гренландию, а затем изменив тон и говоря о чувствах привязанности и «большой единстве».

Кроме того, он говорил гораздо более тепло о Владимире Зеленском во время встречи с украинским президентом, что резко контрастирует с жесткой критикой, которую он адресовал ему во время встречи в Белом доме в прошлом году.

*****Синтез выполнен с помощью потока мониторинга данных, предоставленного платформой мониторинга медиа NewsVibe Romania. Анализ, данные и представленные изображения были улучшены с помощью инструментов машинного обучения и искусственного интеллекта.