АНАЛИЗ Две недели передышки: перемирие США–Иран в Ормузском проливе и новая карта глобальной безопасности

Соглашение о перемирии, достигнутое Вашингтоном и Тегераном, пока что является лишь временной паузой в войне, которая перераспределила военные балансы в Персидском заливе и ускорила фрагментацию глобального порядка, не решая ядерные и региональные проблемы Ирана.

Условия перемирия: что на самом деле было согласовано

Из параллельных заявлений из Вашингтона, Тегерана и Исламабада следует, что речь идет о 14-дневном перемирии, с разными мандатами и интерпретируемыми нарративами с одной и другой стороны.

Приостановка воздушных ударов: США приостанавливают воздушную кампанию против иранских объектов, при условии соблюдения прекращения огня и открытия Ормузского пролива.

«Безопасное» открытие Ормузского пролива: Вашингтон говорит о «полном, немедленном и безопасном открытии», Тегеран настаивает на том, что перемирие фактически подтверждает его доминирующий контроль над проливом.

Иранский пакет из 10 пунктов: отсутствие американской агрессии, признание обогащения урана, снятие санкций, режим прохода через Ормуз, благоприятный для Ирана, защита союзников (Хезболла и др.) и декларативное обязательство не производить ядерное оружие.

Политический формат предполагает переговоры США-Иран в Исламабаде, при посредничестве Пакистана, с дополнительными ролями других региональных посредников (Египет, Турция, Катар).

Формула является умышленно неоднозначной: США представляют это как «сделку» для повторного открытия энергетических маршрутов, Иран как перемирие на условиях победителя, с сохранением региональной давления.

Каковы шансы на устойчивый мир

Эксперты и аналитические институты скорее говорят о «окне деэскалации», чем о четком прелюдии к миру.

Факторы, способствующие более стабильному соглашению:

Очень высокие военные расходы для всех сторон: удары по иранской инфраструктуре, а также иранские атаки на Израиль и страны Персидского залива вызвали панику на энергетических рынках и политические риски внутри Вашингтона, Тегерана и арабских столиц.

Давление со стороны третьих акторов (ЕС, Китай, страны Персидского залива) для стабилизации Ормуза и цен на нефть.

Участие ООН и стран-посредников (Пакистан, Катар, Египет), которые пытаются превратить перемирие в поэтапный дипломатический процесс.

Факторы, способствующие возобновлению конфликта:

Полная неопределенность относительно статуса иранской ядерной программы и пределов баллистических возможностей.

Исключение ключевых фронтов: Хезболла и ливанский театр остаются серыми зонами, с риском того, что инцидент там может разрушить перемирие.

Внутренняя политика: Трамп заинтересован в том, чтобы представить соглашение как максимальную победу, Тегеран представляет это как шаг к признанию своей региональной роли; у каждого есть немного пространства для видимых уступок.

С практической точки зрения, шансы на постоянное мирное соглашение умеренные до низкие в краткосрочной перспективе: перемирие может быть продлено или «заморожено», но архитектура конфликта (ядерное, ракеты, региональные прокси) остается нетронутой.

Как изменилась глобальная архитектура безопасности

Война в Иране и перемирие ускоряют три тенденции: регионализация конфликтов, конкуренция великих держав и милитаризация энергетических маршрутов.

Укрепление де-факто оси США-Израиль-страны Персидского залива против иранской проекции, с усилением военного сотрудничества и спроса на американские гарантии безопасности в ССАГПЗ.

Возможности для России и Китая: перераспределение американских ресурсов из Европы и Индо-Тихоокеанского региона в Персидский залив предоставляет им маневренные окна в Черном море и в Тайване/Восточной Азии.

Уязвимость многостороннего порядка: ООН остается маргинальной в принятии решений о войне и мире, а посредничество берут на себя ад-хок коалиции (Пакистан, Катар, Турция), что является симптомом пост-однополярного мира.

Африка, Южная Азия и Латинская Америка ощущают конфликт в первую очередь через шоки цен на энергию и продовольствие, но также и через рост политического риска для инвестиций, что усиливает разрывы Север-Юг.

Кто выигрывает, кто проигрывает – прямые акторы

Таблица – политико-военный баланс прямых акторов

Символически Иран продемонстрировал, что может одновременно ударить по объектам в Израиле, Персидском заливе и вблизи американских баз, что усиливает его профиль разрушительной силы, несмотря на понесенные потери. США и Израиль продемонстрировали способность проникать в иранскую оборону и нейтрализовать стратегические активы, но не смогли навязать политическую «капитуляцию».

Косвенные акторы: ЕС (Румыния), Китай, Азия, Австралия

Таблица – влияние на косвенные акторы

Для ЕС, включая Румынию, главный вопрос заключается в том, сможет ли он одновременно справиться с двумя крупными кризисами – Украиной и Персидским заливом – не разрушая внутреннюю сплоченность и не сталкиваясь с общественной усталостью от внешних обязательств. Для Китая дилемма заключается в солидарности с Тегераном и экономической зависимости от монархий Персидского залива, которые требуют более жестких гарантий против иранской экспансии.

Долгосрочные экономические и Sicherheitswirkungen

Аналитические центры и специализированные исследования уже говорят о «премии за риск Ормуза», которая останется структурированной в ценах на энергию, даже в сценарии относительной деэскалации.

В долгосрочной перспективе предсказываются несколько тенденций:

Переконфигурация энергетических маршрутов: ускорение инвестиций в инфраструктуры, которые обходят Ормуз (трубопроводы через Саудовскую Аравию, ОАЭ, Ирак-Турция, коридоры Восток-Средиземное море) и в СПГ, что может ослабить фактическую монополию этой зоны, сжимающей международные перевозки.

Дополнительная милитаризация морских маршрутов: больше военно-морских эскортов, многонациональные учения и соглашения о безопасности в Персидском заливе, с возможными трениями между американскими, европейскими, китайскими и, возможно, российскими патрулями.

Давление на энергетический переход в Европе и Азии: крайняя волатильность цен на нефть и газ становится дополнительным политическим аргументом для ускорения перехода на возобновляемые источники энергии и повышения энергетической эффективности.

Увеличение «связанных» конфликтов: любой крупный кризис в Украине, Тайване или Южно-Китайском море теперь будет рассматриваться также с точки зрения влияния на уже напряженные энергетические рынки, вызванные иранским прецедентом.

Для Румынии сочетание экспозиции на восточном фланге и уязвимости к шокам на глобальных энергетических рынках трансформирует политику энергетической безопасности (интерконнекты, диверсификация поставщиков, Черное море) в вопрос, имеющий значение для национальной безопасности, а не только экономический.

Анализ выполнен при поддержке Perplexity