АНАЛИЗ Про-изменения, но анти-аборт: Румыния, где больницы блокируют прерывания беременности, а молодежь их отвергает, в Европе, которая их гарантирует

В Румынии опрос INSCOP показывает, что большинство молодежи против абортов (58,4% против, 35,5% за), в то время как государственная инфраструктура для прерывания беременности практически отсутствует. В остальной части ЕС общественное мнение гораздо более благоприятно к праву на аборт, но фактический доступ остается крайне неравномерным, с крайними случаями, такими как Польша, где ограничительное законодательство толкает женщин к мобильности внутри ЕС или к неформальным решениям.

Что говорят молодые люди в Румынии об абортах

Национальный барометр молодежи, проведенный INSCOP Research в начале 2026 года на репрезентативной выборке румын в возрасте от 18 до 35 лет и опубликованный в марте 2026 года, показывает, что только 35,5% молодежи заявляют, что они поддерживают аборты. 58,4% против, а 6,1% не знают или не отвечают.

Принятие абортов выше среди молодежи из городских районов, с высшим образованием и более высокими доходами, в то время как оппозиция абортам сильнее в сельской местности и среди людей с низким уровнем образования и доходов. Когда вопрос переходит от принципа к роли государства, цифры меняются, но не кардинально. Только 29,1% опрошенных молодых людей считают, что государство должно гарантировать законный доступ к абортам в государственных больницах. Среди тех, кто говорит, что они поддерживают аборты, 82,1% также согласны с тем, что государство должно обеспечить эти услуги в государственных больницах, что свидетельствует о том, что внутри меньшинства, поддерживающего аборты, существует согласованное видение роли институтов.

Парадокс становится очевидным, когда вы сопоставляете эти данные с другими результатами того же барометра. Более 60% румынской молодежи говорят, что предпочитают изменения и новые идеи вместо сохранения вещей "как есть", а комментарии Ремуса Штефуряка, директора INSCOP, описывают молодежь как "движущую силу изменений" в заблокированном обществе. Однако по вопросу абортов это же поколение подстраивается под консервативные рефлексы общества, а не под повестку расширения доступа к правам.

Сколько больниц в Румынии делают аборты по запросу и сколько это стоит

На самом деле доступ к абортам по запросу в государственной системе почти исчез. Отчет Ассоциации независимых акушерок (AMI), опубликованный в марте 2024 года, показывает, что из 176 государственных медицинских учреждений с отделениями акушерства и гинекологии только 7 государственных больниц все еще делают аборты по запросу в соответствии с медицинскими рекомендациями и законом – то есть медикаментозные аборты до 9 недель и хирургические аборты до 14 недель. Более 80% государственных больниц вообще не предлагают услуги по аборту по запросу, хотя процедура является законной, а остальные делают это с ограничениями по возрасту, меньшими, чем предусмотрено законодательством, или отказываются предоставлять четкую информацию.

Помимо этой статистической фотографии, расследования прессы и международные отчеты показывают, как со временем формируется фактическая блокировка. В апреле 2025 года организация Human Rights Watch опубликовала обширный отчет о Румынии – "Это происходит, даже если вы не замечаете" – в котором описываются "все более серьезные препятствия" на пути к доступу к абортам и к услугам сексуального и репродуктивного здоровья. Отчет показывает, что аборт по запросу законен до 14 недель беременности, но все больше государственных больниц и все больше врачей отказываются предоставлять эту услугу. Автор отчета отмечает, что "женщины и девушки в Румынии сталкиваются с все более враждебной обстановкой, когда пытаются принимать решения о своем теле", а государство "позволяет отсутствию информации, доступности и доступности препятствовать доступу к жизненно важным услугам".

HRW ссылается на опрос, проведенный Центром FILIA и Центром евро-региональных инициатив (CEIP) в 242 государственных больницах с февраля по май 2021 года: менее половины из этих больниц предлагали аборты по запросу или медикаментозные аборты, а в 11 округах не было зарегистрировано ни одного аборта по запросу в государственных больницах в тот год.

В том же отчете одна из опрошенных акушерок объясняет, что некоторые врачи, готовые делать аборты, останавливаются руководством больниц, в то время как другие ссылаются на возражения совести, не отправляя пациентку в другое учреждение, что превращает личный выбор в институциональную блокировку. Human Rights Watch также отмечает случаи дезинформации: врачи произвольно снижают законный возрастной лимит беременности или требуют, ошибочно, обязательного согласия родителей для подростков 16-17 лет, хотя закон позволяет им получать услуги сексуального здоровья без согласия родителей.

В октябре 2025 года расследование Digi24 подтверждает масштаб блокировки. Журналисты связываются с 200 государственными больницами, получают ответы от 87 и узнают, что в 49 из них нет ни одного врача, готового делать аборты по запросу. Некоторые врачи ссылаются на религиозные причины ("я не могу убить ребенка", "Бог этого не хочет"), другие обвиняют отсутствие четкой структуры или внутренние давления. В результате разоблачений журналист Кристиан Тудор Попеску комментирует, в интервью, которое было показано и повторено несколькими изданиями, что женщина оказывается "в ситуации, худшей, чем у заключенного", поскольку заключенный имеет гарантированный доступ к медицинским услугам, в то время как женщина не может воспользоваться законной процедурой в государственной системе.

В феврале 2026 года репортаж ProTV, основываясь на том же отчете AMI, кратко повторяет проблему: "Только 7 государственных больниц в Румынии все еще делают аборты по запросу", хотя аборт по запросу законен до 14 недель. Репортаж также объясняет финансовую сторону блокировки: прерывание беременности, как правило, является платной услугой, даже в государственных больницах, и стоимость достигает в среднем до 1800 леев за медикаментозный аборт и до 4800 леев за хирургический аборт. Для молодой женщины с низким доходом или для студентки без семейной поддержки такие суммы становятся недоступными.

В этом контексте недавние европейские инициативы предлагают использовать средства ЕС для поддержки женщин из стран с ограниченным доступом – включая Румынию – чтобы они могли безопасно путешествовать в другие государства-члены для проведения аборта, если не находят услуги в своей стране. Это решение косвенно признает, что, хотя румынское законодательство и является разрешающим, медицинская система опустошает его содержание.

Почему аборт так трудно получить в Румынии, хотя он законен? Тройная барьера: закон, больницы, расходы

Все эти слои – опрос INSCOP, отчет HRW, расследования прессы – сходятся к одной и той же вывод: в Румынии препятствием не является (пока) буква закона, а тройная комбинация институционального отказа, запретительных расходов и социального стигмата. Закон разрешает аборт по запросу до 14 недель, но государственные больницы массово отказываются проводить процедуру, врачи ссылаются на возражения совести, не обеспечивая направление, а государство не наказывает эти практики и не гарантирует пациенткам право через четкие механизмы. Кроме того, высокие цены, не покрываемые Национальным фондом медицинского страхования, превращают теоретическое право в услугу, доступную только для тех, кто имеет деньги.

Социологи и аналитики молодежи, цитируемые в исследованиях, опубликованных Фондом Фридриха Эберта в 2024 году и в анализах INSCOP 2025 года о электоральных предпочтениях молодежи, говорят о поколении, "зажатом между материальными фрустрациями и усиленным ценностным консерватизмом". Молодежь чувствует себя брошенной институтами, в основном информируется из онлайн-среды, где анти-системные сообщения переплетаются с националистическими и религиозными дискурсами, но в то же время не имеет доступа к серьезному сексуальному образованию и четкой информации о репродуктивном здоровье. В таком контексте неудивительно, что многие воспроизводят антиабортные позиции, не имея реального опыта женщин, сталкивающихся с закрытой дверью больниц.

Human Rights Watch напрямую связывает эту ситуацию с "травматическим опытом" периода Чаушеску, когда аборты были запрещены, а пронаталистская политика привела к массовым смертям и страданиям, а также к провалу государства после 1989 года в создании последовательной системы сексуального образования и гарантии репродуктивных услуг. Отчет прямо говорит о "опасном регрессе репродуктивных прав", который происходит не через зрелищные изменения в законодательстве, а "постепенно, незаметно", через накопленные решения в больницах, в кабинетах, в молчании администраций.

Как выглядит доступ к аборту в Западной Европе и что говорят опросы общественного мнения о аборте в ЕС

На фоне этого румынского кризиса, фотография Западной Европы выглядит иначе. В таких странах, как Франция, Бельгия или Нидерланды, аборт, как правило, полностью или частично оплачивается государственными системами здравоохранения. Для пациентки это означает, что процедура бесплатна или с низкой стоимостью, а общественные обсуждения касаются в основном деталей регулирования – до какого срока разрешен медикаментозный или хирургический аборт, какие формы консультирования необходимы, какой период размышления требуется – а не идеи о запрете аборта как такового.

В качестве ориентира общественного мнения данные из Великобритании – хотя страна больше не является частью ЕС – имеют значение для западноевропейского пространства. Опрос Ipsos, проведенный с 16 по 19 мая 2025 года и опубликованный в июне 2025 года, показывает, что 71% британцев считают, что аборт должен быть законным во всех или большинстве случаев. Только меньшинство говорит, что аборт должен быть полностью запрещен или разрешен только в очень ограниченных обстоятельствах. Основной общественный норматив остается про право на аборт.

Тем не менее, тот же опрос также выявляет внутренний разрыв. В группе возрастом 16-34 года только 46% мужчин считают, что аборт должен быть законным во всех или большинстве случаев, по сравнению с 71% среди всего населения. Британская пресса и организации, выступающие за права, упрекают рост консервативного течения среди молодых мужчин, под влиянием антифеминистского контента в интернете и "мужской сферы". Тем не менее, эти консервативные ниши пока не изменяют правовую базу или реальный доступ в больницах. Разница по сравнению с Румынией очевидна. На Западе широкие проабортные большинства поддерживаются системами здравоохранения, которые действительно обеспечивают эти услуги, как правило, без значительных затрат для пациенток. В Румынии уровень оппозиции абортам, сопоставимый с консервативными нишами на Западе, присутствует среди большинства молодежи и накладывается на медицинскую систему, которая ведет себя как в государстве с частичным или полным запретом.

Польша против Румынии: запрет "сверху вниз" и запрет "снизу вверх" на аборты

Польша предоставляет полезный контрпример для понимания румынского случая. В октябре 2020 года Конституционный суд Польши решил, что аборт в случае серьезных пороков развития плода является неконституционным, что резко сократило случаи, в которых процедура разрешена, и фактически превратило Польшу в государство с почти полным запретом аборта. Отчеты, представленные в рамках Универсального периодического обзора (UPR) ООН и анализы правозащитных организаций впоследствии задокументировали случаи, когда врачи отказывались вмешиваться даже тогда, когда жизнь женщины была в опасности, из-за страха перед уголовными последствиями.

Исследование, опубликованное в августе 2024 года в журнале "Контрацепция", сравнивает отношение польской молодежи до и после этого решения. Исследование анализирует две репрезентативные выборки старшеклассников, в 2018 и 2021 годах, и показывает, что после 2020 года возросла поддержка молодежи абортов в случае серьезных пороков развития плода и когда здоровье матери находится под угрозой. Авторы отмечают, что массовые протесты и сообщения о драматических случаях изменили восприятие подростков, особенно девушек, которые стали более чувствительными к аргументу защиты здоровья и жизни женщины.

В то же время количество законных абортов в Польше резко сократилось, и тысячи женщин были вынуждены путешествовать в другие страны ЕС, такие как Чехия, Германия или Словакия, чтобы получить доступ к прерыванию беременности. Ограничения на передвижение из-за пандемии еще больше усложнили эти поездки, увеличив давление на тех, кто имеет ограниченные финансовые ресурсы. Здесь запрет явно "сверху вниз": он исходит из конституционного решения и законодательства, а гражданское общество и часть молодежи реагируют, увеличивая поддержку абортов в определенных ситуациях.

По сравнению с Румынией разница заключается в механизме. В Польше государство и суды явно закрывают дверь, а реакция молодежи – по крайней мере в крайних случаях – заключается в оспаривании этого направления. В Румынии закон остается разрешающим, но больницы, врачи и высокие расходы фактически закрывают дверь "снизу вверх", без формального момента запрета, и молодежь в целом, похоже, не противостоит этому, а скорее склоняется к противодействию абортам.

Факторы, препятствующие молодым женщинам в Румынии и ЕС делать аборты: религия, деньги, больницы и политика

Объяснения специалистов и правозащитных организаций для этой ситуации сходятся вокруг нескольких факторов. В Румынии важную роль играет влияние религии в общественном пространстве и в медицинской системе: врачи, которые часто ссылаются на "волю Бога", больницы, в которых руководство отговаривает или тайно запрещает процедуру, и сети религиозных организаций, которые продвигают рождение любой ценой. Human Rights Watch показывает, что государство не четко регулирует возражения совести и не обязывает больницы обеспечивать доступ к услугам через других врачей или направления, что превращает личные убеждения в системные барьеры.

К этому добавляется отсутствие реального сексуального образования в школах, что отмечается как в международных отчетах, так и в исследованиях о молодежи. Многие румынские молодые люди достигают совершеннолетия без правильной информации о контрацепции, репродуктивном здоровье и правах, а их восприятие аборта формируется в основном религиозными сообщениями, семейным окружением и поляризованными онлайн-средами. Параллельно политическая сцена предлагает в качестве основных средств "изменения" партии и лидеров с консервативной риторикой по вопросам семьи и прав женщин, что укрепляет антиабортные реакции.

В других странах ЕС факторы, ограничивающие доступ молодежи к абортам, имеют другую природу или другую интенсивность. В Западной Европе барьеры скорее связаны с расстоянием до клиник, с законными сроками или процедурными правилами (обязательные периоды размышления, консультирование), но в целом стоимость невелика или нулевая, а больницы предлагают услугу как часть обычной практики. В Польше барьеры в первую очередь юридические и политические: почти полный запрет, уголовный риск для врачей, сильное религиозное давление, которое толкает женщин за пределы страны.

Румыния находится между этими двумя мирами: у нее относительно разрешающий закон, как на Западе, но фактический доступ гораздо ближе к опыту Польши; у нее молодежь, которая заявляет, что хочет изменений, но отвергает аборты; у нее государственные больницы, которые рассматривают законное право как опциональную и дорогую услугу. В этом контрасте на самом деле разыгрывается борьба за репродуктивные права в ближайшие годы.

Конкретные случаи: что на практике означает "аборты по запросу не проводятся"

Помимо цифр, расследования прессы и рассказы женщин подтверждают, как выглядит на уровне повседневной жизни этот запрет "снизу вверх". В расследовании Digi24 в октябре 2025 года молодая женщина рассказывает, как она последовательно звонила в несколько государственных больниц в округе и соседних округах, чтобы записаться на аборт по запросу, и каждый раз получала ответ, что "такие вмешательства здесь не проводятся" или что "все врачи отказываются по причинам совести". В конечном итоге она попала в частную клинику, где заплатила сумму, которую смогла покрыть только взяв деньги в долг, хотя формально имела право на процедуру в государственной системе.

Отчет Human Rights Watch от апреля 2025 года также описывает ситуации, в которых женщины из сельской местности преодолевают десятки или сотни километров, чтобы найти больницу, где врачи согласны делать аборты. Одна из опрошенных женщин рассказывает, как ее отказали в одной из районных больниц, отправили в другую больницу в том же округе и, в конечном итоге, посоветовали "поискать в интернете" частную клинику в другом городе, потому что "у нас аборты не делают".

Для человека с низким доходом расходы на транспорт, проживание и медицинское вмешательство быстро становятся непосильными.

Другие упомянутые случаи включают подростков, которые поздно забеременели из-за стыда и отсутствия информации, или ситуации, в которых врачи активно отговаривают от аборта, говоря своим пациенткам, что "лучше сохранить ребенка", не представляя им законные варианты или медицинские риски. Все эти эпизоды рисуют реальность, в которой закон остается, но фактический доступ зависит от города, в котором вы живете, от денег, которые у вас есть, от врача, которого вы встречаете, и иногда от удачи.

Непосредственные политические ставки: Уголовный кодекс, государственные больницы и партии, предпочитаемые молодежью

В краткосрочной перспективе обсуждение абортов в Румынии не является лишь моральным или медицинским, но и строго политическим. В сентябре 2025 года "Европа свободная" сообщила о проекте изменения Уголовного кодекса, касающемся "вреда плоду", который вводил новые преступления, связанные с плодом после 14 недель беременности, и вызывал вопросы о том, как это может повлиять на случаи терапевтического аборта или спонтанного выкидыша. Хотя проект не изменял напрямую статью, регулирующую аборты по запросу, многие юристы и НПО предупредили, что это может создать климат страха среди врачей и еще больше толкнуть медицинскую практику в серую зону.

В то же время общественное обсуждение дошло до вопроса о том, должен ли государство явно обязывать государственные больницы предоставлять аборты по запросу. Программы, такие как "Румыния в прямом эфире" на Europa FM, прямо ставят вопрос: "Должны ли врачи быть обязаны делать аборты по запросу в государственных больницах?", основываясь на данных расследования Digi24 и отчетах НПО. Некоторые предлагают компромиссное решение – больницы должны быть обязаны обеспечивать услугу через определенное количество врачей или путем заключения контракта с внешней клиникой, даже если часть врачей ссылается на возражения совести – но это обсуждение только начинается и пока не привело к четким законодательным инициативам.

На фоне также стоит вопрос, как голосуют и какие партии поддерживает молодежь. Опрос INSCOP в ноябре 2025 года показал, что 34% румынской молодежи проголосовали бы за AUR, если бы выборы состоялись в следующее воскресенье, партия с ярко выраженной консервативной риторикой по вопросам семьи и морали. Это предполагает, что те же молодые люди, которые в большинстве своем заявляют, что против абортов, также являются электоральной базой партий, которые в будущем могут поддерживать явные ограничения доступа или, наоборот, могут быть под давлением, чтобы четко определить законодательную роль государственных больниц.

В этом контексте ставка заключается не только в том, будет ли Румыния копировать польскую модель на уровне закона, но и в том, останется ли она заблокированной в текущем запрете "снизу вверх", в котором больницы осуществляют реальную политику, или будет ли принято четкое политическое решение – в том или ином направлении – о том, что на практике означает право на аборт в государстве-члене Европейского Союза.

Анализ, выполненный при поддержке Perplexity