Кто такой Лука Никулеску, опытный дипломат во Франции, выдвинутый Никушором Даном на должность премьер-министра

Имя Луки Никулеску, нынешнего государственного секретаря Министерства иностранных дел и национального координатора по вступлению Румынии в ОЭСР, было выдвинуто президентом Никушором Даном на должность премьер-министра вместо Илие Боложана.

Никулеску представляет собой профиль технократического премьер-министра с карьерой, построенной в трех сферах: прессе, дипломатии и управлении одним из стратегических внешнеполитических проектов Румынии — вступлением в Организацию экономического сотрудничества и развития, ОЭСР.

Луке Никулеску 55 лет, он родился 25 апреля 1971 года в Бухаресте и окончил факультет журналистики и коммуникационных наук Бухарестского университета в 1995 году. Год спустя он получил степень магистра европейской журналистики в Страсбурге; это образование впоследствии сформировало его карьеру, тесно связанную с французским пространством и европейской тематикой.

Более двух десятилетий в прессе

До перехода в дипломатию Лука Никулеску работал в журналистике с 1992 по 2016 год. Он был главным редактором RFI România, а также вел или модерировал аналитические программы на Money Channel, TVR 1 и Digi24, специализируясь прежде всего на вопросах внешней политики, экономики и европейских дел.

Его опыт не ограничивался румынской прессой. Никулеску был постоянным корреспондентом во Румынии ряда французских СМИ, включая France Info, France Culture, France Inter, TV5 и ежедневную газету Libération. Кроме того, в течение пяти лет он вел еженедельную рубрику в журнале Dilema Veche.

В 2010 году Европейский институт Румынии присвоил ему звание «Европейский журналист года». В 2008 и 2011 годах он также получил премию Ассоциации телевизионных профессионалов Румынии за лучшее ток-шоу. В его официальной биографии также отмечены звание «Франкофонная личность года», полученное в 2003 году, а также тот факт, что RFI România был награжден в 2015 году орденом «За культурные заслуги» в степени кавалера.

Переход из прессы в администрацию и дипломатию отличает его от классического профиля партийного политика. С одной стороны, это преимущество, поскольку он обладает опытом публичной коммуникации и хорошо знаком с внешнеполитическими досье. С другой стороны, именно отсутствие собственной политической базы может стать уязвимостью во фрагментированном парламенте, где переговоры с партиями имеют решающее значение.

Лука Никулеску, посол в Париже

В 2016 году Лука Никулеску был назначен чрезвычайным и полномочным послом Румынии во Франции и занимал этот пост до 2022 года. В тот же период он был аккредитован также в Княжестве Монако и Княжестве Андорра.

Пост в Париже имеет особое значение для румынской дипломатии: Франция является одним из главных европейских партнеров Румынии, а во французской столице размещаются ключевые международные организации. В качестве посла Никулеску представлял Румынию во взаимоотношениях с ОЭСР и Международной организацией франкофонии.

С 2019 по 2022 год он также был председателем Группы послов франкофонии во Франции. Эта должность свидетельствует о наличии дипломатической сети во франкофонном пространстве, а также об опыте представительства в многосторонней среде, отличной от повседневного противостояния во внутренней политике Румынии.

Парижский период принес ему и несколько наград. В 2019 году он получил французский орден Искусств и литературы в степени командора, врученный Министерством культуры Франции, а в 2023 году был награжден президентом Франции орденом Почетного легиона в степени командора. В Румынии он получил Королевский крест в 2022 году.

Досье ОЭСР

С сентября 2022 года Лука Никулеску является государственным секретарем Министерства иностранных дел и национальным координатором процесса вступления Румынии в ОЭСР.

Вступление в ОЭСР считается одной из главных задач румынской дипломатии и администрации, поскольку предполагает отраслевые оценки и приведение стандартов в соответствие в таких сферах, как экономика, корпоративное управление, инвестиции, борьба с коррупцией, образование, окружающая среда, конкуренция и налоговая политика. Для возможного премьер-министра это стало бы главным аргументом в пользу его административной компетентности: Никулеску уже работает с министерствами, учреждениями и международными обязательствами, требующими координации между многочисленными центрами принятия решений.

Его профиль указывает на приоритет управления, ориентированного на внешнюю достоверность, отношения с европейскими и западными партнерами и ускорение проекта вступления в ОЭСР. Однако одного этого направления было бы недостаточно для решения центральной проблемы любого назначенного премьер-министра: формирования дееспособного большинства в парламенте.

Личные сведения и имущество

Согласно информации, опубликованной Digi24 на основе декларации об имуществе, поданной в период его работы послом, Лука Никулеску владел долями в двух лесных участках в Балотешти, а также несколькими объектами недвижимости, некоторые из которых были получены по наследству: тремя квартирами и дачным домом в жудеце Дымбовица.

В том же материале отмечается, что Никулеску публично рассказывал о своем семейном происхождении. Его прадед, Жан Никулеску, был членом НЛП, депутатом, сенатором и, в течение короткого времени, министром торговли в правительстве Авереску. Это биографический факт, способный вызвать общественный интерес, однако он не означает нынешней политической принадлежности дипломата.

До настоящего времени его публичная карьера была скорее институциональной, чем электоральной. Он не известен как партийный лидер и не имеет непосредственного опыта руководства правительством или министерством с внутренним портфелем, включая бюджетную и социальную сферы. В то же время он работал в учреждениях и миссиях, где центральное место занимали переговоры, внешнее представительство и управление сложными досье.

Технократ после провалов Вешти и Мурешана

Согласно конституционной процедуре, Никулеску должен запросить вотум доверия парламента по программе правительства и списку министров. Для утверждения необходимо абсолютное большинство парламентариев — 233 голоса «за» из общего числа 465 депутатов и сенаторов.

Недавние прецеденты показывают, насколько важна эта арифметика. Правительство Зигфрида Мурешана, поддержанное НЛП–СРС–ДМРС, провалилось 30 сентября после того, как получило лишь 182 голоса «за». Кабинет Адриана Вешти был отклонен на голосовании по вопросу утверждения, получив 189 голосов «за» и 23 «против» — значительно меньше необходимых 233.

В случае кабинета Евгена Томаке, который так и не дошел до голосования в парламенте, имя Никулеску называлось для портфеля иностранных дел.

Для Луки Никулеску, следовательно, решающим испытанием стало бы не дипломатическое резюме, а способность президента Никушора Дана и партий превратить технократический профиль в большинство как минимум из 233 голосов — через пять месяцев после падения правительства Боложана.

Синтез подготовлен с помощью Perplexity