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15 4月 16:44
社説 & 意見

危機は解決策を妨げる

Daniel Apostol este editorialist, analist economic și expert în politici publice, fondator România Durabilă
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Foto: Facebook.com/dan.apostol
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「市場の時代」は、私たちが十分に評価していなかった長い平和の間に前例のない繁栄をもたらしました。しかし、平和は終わりました。

数十年にわたり、欧州プロジェクトは、今日ではナイーブに思えるこの優雅な信念に基づいて築かれてきました。つまり、市場はその単純さの中で人々や産業の最も切迫した欲求を満たすことができるということです。オランダの自由化されたガスノードから、航空燃料の完璧な物流まで、市場は効率性、収益性、そして福祉の最高の仲裁者でした。しかし、その時代は、ホルムズ海峡の封鎖、戦争の舞台が燃え上がる中東、そして終わりが見えないウクライナの戦争の影に、残酷な構造的終焉を迎えたようです。

私たちはもはや不幸な出来事の連続を経験しているわけではありません。私たちはそれからやっと逃れたばかりでした(Covid-19のパンデミックがその概念を私たちの前に持ち込んだのです)が、再び「パーマクライシス」の時代に突入しました。これは、永続的かつ重なり合うショックの状態であり、「緊急性」はもはや規範からの逸脱ではなく、むしろ規範そのものです。ブレント原油が1バレル120ドルの閾値に押し上げられ、カタールエネルギーが私たちを救うはずの液化天然ガス(LNG)のために大きな力を呼びかける中、ヨーロッパは戦争経済に向かう厳しい道に投げ込まれました。

欧州委員会が発表した数字は単なる統計データではありません。それは私たちの残された備蓄の起訴状を表しています。厳しい冬の後、ガスの貯蔵量が30%という危ういレベルにある中、2026-2027年のシーズンの数学はもはや残りを与えません。機能する市場では、高い価格が次の需要を抑制し、新しい供給源を引き寄せるはずです。しかし、「パーマクライシス」では、新しい供給源を引き寄せることはできません。世界の20%の石油と3分の1のLNGが海上封鎖の背後で「拘束」されているとき、価格メカニズムはもはや信号ではなく、鈍器のような破壊の道具になります。エネルギーと住宅のコミッショナー、ダン・ヨルゲンセンが欧州の首都に対してガスと電力の消費を削減するよう呼びかけたことは、「準備的」な措置として提示されました。実際、欧州の官庁は、実際には合理化の前触れであるとささやいています。航空便のキャンセルが不便から輸送セクターのシステム的崩壊に移行するのを見たとき、それは「市場」がすでに失敗したことを意味します。

私たちが目撃している変化は、権力の根本的な移行です。30年間、欧州委員会は仲裁者として機能し、競争を確保し、独占を防いできました。今日、彼らは参謀本部として機能することを求められています。ブリュッセルで集まる大臣たちのテーブルにある「防御的オプション」—需要のさまざまな割合の義務的削減、国家の産業補助金、そして「特別支援基金」の可能性—は、完全な転換を示しています。私たちはエネルギーの「コビナイゼーション」を目撃しています。パンデミックが国家に市民の私生活に侵入させ、生物学的脅威を管理させたように、現在のエネルギーショックは国家に住宅のサーモスタットや工場のホールに直接介入させ、地政学的脅威を管理させています。

この「戦争経済」は、厳しい必要性によって特徴づけられています。まず第一に、中央集権的な指令が必要です。国家政府が最後のディーゼルタンクを巡って互いに入札していた時代は終わらなければなりません。EUレベルでの共通のエネルギー調達シールドはもはや連邦主義の夢ではありません。それは欧州プロジェクトの生存要件です。次に、「戦略的合理化」のテーゼに最大限の責任を持って取り組む必要があります。アテネ、ブカレスト、ベルリンの年金受給者の暖房費を補助するのか、それともルートヴィヒスハーフェンのBASF化学工場やミオヴェニのダチア工場を維持して永久的な閉鎖を避けるのか?市場では、より多くを提供する者が勝ちます。しかし、戦争経済では、国家が誰が生き残るかを決定します。

G7の「不当な輸出制限を避ける」呼びかけは、エネルギー民族主義の波を抑え込もうとする必死の試みです。しかし、予算の余裕が狭まるにつれて、電子や分子を蓄える誘惑は抵抗できないものとなるでしょう。この危機のコストを社会化するための特別な欧州基金が創設されない限り。現在の危険は、私たちが「すぐに正常に戻る」との脆弱な希望です。中東の戦争の太鼓が静まると、私たちはすぐに戻ると期待しています。

これは前の十年の誤りです。パーマクライシスは、たとえホルムズ海峡が明日再開されても、脆弱性がすでに露呈し、在庫が枯渇し、グローバル供給網への信頼が打ち砕かれたことを示唆しています。現在、ヨーロッパの産業基盤は、30%のエネルギー過剰税に直面しています(これは、欧州重工業が主要な競争相手に対して負担しているコスト対価格の競争力の損失の集計推定です)。これは、より安定した地理的地域への生産の静かな永続的な流出を脅かしています。これは単なるビジネスサイクルの変動ではありません。それはテクトニックな動きです。この状況を一時的な価格上昇と見なすことは、無策による脱工業化を招くことを意味します。

ブリュッセルの官僚たちのオフィスでは、未来の欧州理事会が、解決するために呼びかけられた燃料危機によってリーダーたちのフライトがブロックされる可能性があるため、キャンセルされるかもしれないという苦いジョークが流れています。これは実際にはパーマクライシスの完璧なメタファーです:危機そのものが解決を妨げています。

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