私たちは真剣になりましょう: 何十年もの間、EUの文化分野の予算 – EUのGDPの0.000135% – はジョークでした。おそらく（私たちはその金額を決して知ることはないでしょうが、数字は本質的に秘密です）ヨーロッパ市民がロシアや他の「国家的な」アクター、さらには宗教的保守的なグローバルネットワークから受けているハイブリッド戦争は、このような予算を簡単に超える金額を動員しています。
欧州文化コンパス（Culture Compass）は、戦略的な方向性として、AgoraEUは新しい方向性の資金調達プログラムとして、これまでの不足を補うために登場しました。予算のほぼ4倍の増加は、正しい方向への（小さな）一歩です。便宜上、これまでEUは文化分野で決定的なコミットメントを避けてきました。新しいプログラムを通じて、欧州委員会は積極的な役割を果たし始めています。ついに、文化はヨーロッパの注意の周辺から引き出され、彼らの居場所である関心の中心に移動し始めています。
最初は共通市場でした。しかし、始まりは終わっていません 欧州連合は経済的基盤の上に築かれました。1950年代、戦争で疲弊したヨーロッパの国々は、武力衝突の代わりに商業協力を選びました。共通市場は実用的な解決策となりました: 経済的相互依存は戦争を望ましくないだけでなく、実用的でもなくしました。この論理は機能し続けており、驚くべきことに今も機能しています。
その後、すべての他の戦略的プロジェクトはこの基盤の上に築かれました。 グリーンディールは、この経済的アプローチの自然な延長として登場しました。NextGenerationEUで拡張され、このプログラムは本当に重要なものとなり、経済的中心性を保持しています。環境の悪化は、社会的、哲学的、文化的に深い波及効果を持っていますが、本質的には生産と消費のモデルによって引き起こされる問題です。ヨーロッパの反応は一貫していました: 経済が問題を引き起こすなら、経済規制がそれを解決しなければなりません。気候に関する予算はこの優先事項を反映しています – 気候基金、グリーンディールのツール、ポストコロナのレジリエンスのための拡張は、ほぼ1兆ユーロに達します。
エラスムス、学術的な移動プログラムも共通市場の一面でした。優先事項: 労働力の育成。完全に周辺的な焦点: 市民権と市民的価値の促進。コヒージョン政策、農業プログラム、社会基金 – すべて明らかにポジティブな影響を持ち、同じく基本的なニーズに焦点を当てています。
ピラミッドの階層: アイデンティティのない繁栄? しかし、この進展にはより深い論理があります。マズローの欲求のピラミッドが提供する理論モデルを通して見ると、状況はあまり良くありません。EUは下から始まりました: 経済的安全、安定、物質的繁栄。これらの基盤は必要であり、緊急でした。しかし、あるレベルの経済的安全が達成されると、必然的により高い価値に焦点が移ります: アイデンティティ、意味、創造性、自己実現。
ここで問題が生じます: ピラミッドの下層 – 経済、環境、インフラ – にほぼ独占的に専念することで、EUは文化を制御不能にしてしまいました。そして文化こそが人間のコミュニティを定義します。結局のところ、古代エジプトとメソポタミアは灌漑用の運河を建設し、生存や繁栄を確保しました。しかし、彼らは運河のために歴史に名を残したわけではありません。彼らは生成した芸術と文化のために名を残し、今も人間の発展に寄与しています。先史時代の社会は今でも「物質文化」として知られています – それが彼らのアイデンティティについて語る唯一の痕跡だからです。彼らが生成した文化を通じて、彼らは人間の発展の後の段階に貢献しました。
生存を超えて、あらゆる社会の一般的な人間的価値は、文化、芸術の形、そして人類の永続と発展に寄与する革新を生み出す能力によって与えられます。現代のグローバル競争において、社会は本当に繁栄するためには、芸術的および技術的な創造性を持つ必要があります。この次元がなければ、物質的繁栄は脆弱になり、方向性を欠き、脆弱になります。
文化: EUの「U」にとって不都合な問題 しかし、文化は欧州機関によって慎重に扱われてきました。その理由は複雑ですが、理解するのは難しくありません: 欧州の文化遺産は、巨大で豊かであるにもかかわらず、歴史の傷も抱えています。多くの国の基本的な作品は、今日のEUのパートナーである他の民族に対する抵抗を祝っています。この古典文化の分裂的な側面は、団結を強化するよりも緊張を生じさせるリスクがあります。
欧州委員会の反応は慎重な中立性でした。文化は支援を受けましたが、周辺的で相対的に外部的な形で: アーティストの移動、国際共同制作、翻訳、現代作品の流通。クリエイティブ・ヨーロッパ、主要な文化プログラムは、2021-2027年の期間に約24.4億ユーロの予算を持っていました – Horizon Europe（研究）の約955億ユーロやErasmus+（教育）の約262億ユーロと比較して、かなりの対照です。純粋に経済的なプログラムは考慮に入れません。 この慎重さは、欧州の公共文化空間を脆弱にしました。近年、外部プロパガンダへの投資 – ロシアのものと、宗教的保守的なグローバル組織のもの – は、おそらくクリエイティブ・ヨーロッパの全予算を超えています。文化的な物語は、欧州のコヒージョンを考慮しないアクターによって形成されました。逆に。 独自の明確で主張的な文化的ビジョンが欠如しているため、EUは公共の議論の断片化と多くの加盟国における民主的合意の侵食を目の当たりにしました。
教育: 経済的な訓練か市民的な訓練か? 同様に、教育と研究 – EUが米国や中国に対して後れを取っている分野 – は主に経済的な観点から見られました。移動プログラムは貴重ですが、主に熟練労働力の育成に向けられ、ヨーロッパ全体での共通のメンタリティと知識の構築にはあまり向けられていません。これは本質的な欠陥ではありませんが、国の異なる物語を超えたヨーロッパのアイデンティティを強化するための未開発の機会です。
文化コンパスとAgoraEU: コンパスを探して 欧州コンパス（Cultural Compass）のメタファーは偶然ではありません。ヨーロッパがますます迷子になっているように見える時期に登場します: 極端主義の増加、機関への信頼の侵食、社会の分極化、偽情報への脆弱性。この文脈において、文化コンパスとAgoraEUは、EUが文化の役割を考える方法のパラダイムシフトのシグナルを表しています。
2025年に開始される文化コンパスは、資金調達プログラムではなく、欧州の文化政策を導く戦略文書であり、2028-2034年の次期多年度財政枠組みに文化を固定します。これは、ブリュッセルが文化を補助的な分野としてではなく、戦略的な要素として扱う最初の兆候です – ヨーロッパが進むべき方向のコンパスです。
対照的に、AgoraEU（2028-2030）は具体的なリソースを提供します: 3年間で86億ユーロの総予算 – 現在のペースのほぼ2倍です。このプログラムは、文化、メディア、そして市民社会を統合します: クリエイティブ・ヨーロッパ – 文化部門: 18億ユーロ MEDIA+部門: 32億ユーロ 民主主義、市民、平等、権利と価値: 36億ユーロ 数字は文脈化する価値があります。EUの優先分野と比較すると、投資は依然として控えめです:
文化は以前よりも多くの資金を受け取りますが、研究、教育、環境よりも依然として実質的に少ないです。純粋に経済的なプログラムは再び遠くに置かれています。そして、文化コンパスの実際の実施は2028年に始まります – 現在の社会的および文化的緊張の文脈では、ほぼ時代遅れの遅延です。
この変化は何を意味するのか? すべての制限にもかかわらず、文化コンパス + AgoraEUは、EUが経済規制と環境保護だけではヨーロッパの未来を築けないことを理解し始めていることを示唆しています。地球との調和は、まず第一に社会的調和を必要とします – これは商業的なものではなく、文化的な構築物です。
プログラムは、EUが長い間避けてきたことをしようとしています: 共通のヨーロッパの価値の参加型構築、国の文化を含む複雑なアイデンティティの強化、歴史的な対立を超えて積極的に仲介することです。これは国のアイデンティティを消去することではなく、彼らを豊かにし、共通の参照フレームを提供する共通の次元を追加することです。
文化的生存の問題 現代のグローバルな対立はもはや軍事的または経済的なものではなく – 文化的であり、情報的でもあります。物語のコントロールは、経済規制と同じくらい社会に影響を与えます。経済的に強いが文化的なコヒージョンがなく、自らの物語を生成し、広める能力がないヨーロッパは、脆弱であり、最終的にはグローバルな競争において無関係になります。
文化は装飾ではなく、政治的コミュニティが長期的に機能し、人間の発展に貢献するための本質です。ヨーロッパは世界で最も豊かな文化遺産の一つを持っています。この静的でしばしば国間で対立する遺産を、違いを均一化することなく共通のアイデンティティを構築する生きた対話に変えることは、複雑で緊急の課題です。
文化コンパスとAgoraEUはすべてを解決するわけではありません。この努力は課題の規模に対してあまりにも小さく、（ほぼ）遅すぎます。しかし、根本的な認識を示しています: 欧州連合が21世紀において関連性のある安定した政治的力であり続けたいのであれば、厳格な規則と良好に維持された灌漑チャンネルだけのスーパーマーケットではいけません。道路や鉄道は良いですが、十分ではありません。何よりも、価値観、共通のビジョン、文化的創造性を持つコミュニティでなければなりません。結局のところ、これこそが歴史の教科書に生き残る文明と、実際に歴史を築く文明の違いです。
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