大きな賭け

最近発表された雇用主連盟コンコルディアのマニフェストの真の賭けは、数字や欧州資金を超えている。それは、欧州の安価な実行者という地位から、この地域の産業アーキテクトへと移行することだ。

ルーマニアは「中所得国の罠」に陥ったままになる差し迫った危険にさらされている。それは、西側で生み出された技術を消費し、低い利益率で部品を組み立て、ブリュッセルからの資金注入に慢性的に依存する国である。2028～2034年の期間に、ルーマニアが成功を資金吸収率だけで測り続けるなら、官僚主義ではなく、イノベーション、エネルギー主権、高度な生産能力を評価するようになった欧州において、経済的に無意味な存在となるリスクがある。

つまり私たちは、資金吸収という大きな幻想とともに生きている。しかし600億ユーロは私たちを水面上にとどめるだけで、欧州の経済的周縁からルーマニアを救うことはない。EU加盟以来、ブカレストの政治階級と行政は危険な幻想を育んできた。ルーマニアの経済的成功は、欧州資金の吸収率だけで測られるという考えだ。私たちは官僚的な指標にチェックを付けることを栄誉の一種に変え、プロジェクトを実施し、ブリュッセルに見栄えのよい数字を報告し、社会の実際の発展を測ることなく、成長するGDPに表面的に満足してきた。実際には、資金が国内に入ることと真の発展を混同し、厳しい現実を無視している。私たちは大部分において、付加価値の低い販売市場であり、組立工場であり続けているのだ。

雇用主連盟コンコルディアが「ルーマニアの経済アーキテクチャーのためのマニフェスト」を通じて発した警鐘は、歴史的な転換点にあるこの時期に届いた。欧州のゲームのルールは、私たちの目の前で根本的に変化している。新たな多年次財政枠組み（2028～2034年）は、地図上に存在するというだけで白紙小切手を提供するものではない。確かに、私たちには約600億ユーロの国家配分がある。しかし真の賭け、そしてルーマニア国家の成熟度を測る真の試験は、欧州競争力基金とHorizon Europeにおける4000億ユーロという巨大なパッケージにある。この資金はあらかじめ配分されていない。自動的に得られるものでもない。ドイツ、フランス、オランダの産業チャンピオンたちと直接競い合いながら、プロジェクトごとの厳しい競争を勝ち抜いて獲得するものだ。

ここに、これまでの私たちのやり方と、将来待ち受けるものとの隔たりが開いている。もし2028～2034年の期間に、同じ役人根性、空虚な手続きに縛られ、成熟したプロジェクトも明確な産業ビジョンもないまま入るなら、私たちは重大な戦略的失敗を目の当たりにすることになる。本当に重要な数十億ユーロ、すなわち高度な技術、人工知能、エネルギーネットワーク、半導体、バイオテクノロジーに資金を提供する資金を失うだろう。ここで挙げたのは、将来の発展の可能性のほんの一部にすぎない。

もはやすべての分野で競争力を持つことはできないし、それを試みるのは愚かだ。ルーマニアは、4～6の戦略的セクターを選び、そこに大規模な支援を行う政治的勇気を持たなければならない。黒海のガスとグリーンエネルギーから、防衛産業、高性能IT、加工農業に至るまでだ。国家は、孤立した「サイロ」の中で働き続け、ビジネス界を疑いの目で見たり、単なる税源とみなしたりすることはもはやできない。大企業、革新的な中小企業、大学、銀行の緊密な同盟であり、大陸規模のプロジェクトを提案できる強力な国民的コンソーシアムが必要だ。民間資本を呼び込むために一ユーロ一ユーロの公的資金を活用し、経済への影響を何倍にもする混合型金融（blended finance）の手段も必要である。

もはや賭けは、欧州資金をどう使うかではなく、今後20年間にどのような経済を後に残すかだ。原材料と頭脳を輸出し、高価な完成品を輸入しながら、周縁にとどまるのか。それとも、まさにここ、祖国で付加価値を生み出せる地域経済のリーダーという地位を引き受けるのか。

2028～2034年の機会の窓は短く、永遠に開いたままではない。官僚主義の経済から、実際の産業プロジェクトの経済へと緊急に移行しなければ、欧州の二次的な経済という地位は、雇用主団体による警告ではなく、最終的な判決となるだろう。

これこそが大きな賭けなのだ！