黒海：協力はエネルギーから始まる

私は、これまで関連するさまざまな会議で繰り返し述べてきた、シンプルな考えから始めたいと思います。黒海において、エネルギーはもはや単なる商品ではありません。それは地政学的・地経済的な武器であると同時に、地域協力を結びつける最も強力な接着剤でもあります。

黒海は、この地域の輸送およびエネルギーの接続性において極めて重要な役割を果たしています。ウクライナ戦争によって、私たちの地理的位置、輸送インフラ、そして欧州のエネルギー源の多様化への貢献を通じたルーマニアの重要性が高まりました。近年、黒海のエネルギー面の重要性はますます増しています。この地域には既存の生産、開発中のプロジェクト、新たな探査活動があります。この進展は、欧州が可能な限り多様化されたポートフォリオ、すなわち国内生産、地域の供給源、相互接続、そして複数の方向からの輸入を求めている時期に起きています。

現実的に考えましょう。欧州のエネルギー安全保障を単独で解決できる地域も資源もありません。黒海の価値は、多様化と利用可能な選択肢の増加にあります。そしてルーマニアは決してゼロから始めるわけではありません。OMV Petromは、Petromarを通じて40年以上にわたり海洋で原油とガスを生産しており、この地域のほとんどの国が持たない運用経験を有しています。BSOGが運営するミディア・プロジェクトは、生産中の2番目のプロジェクトであり、AnaおよびDoina鉱床は2022～2023年に生産を開始しました。次に控えているのが、欧州連合（EU）で開発中の最大のガス・プロジェクト、Neptun Deepです。投資額は約40億ユーロに上ります。初生産は2027年前半、プラトー生産量への到達は2027年第3四半期末までと見込まれており、年間約80億立方メートル、すなわちルーマニアの現在のガス生産量の約2倍に達する見通しです。プロジェクトは計画どおり進んでいます。生産プラットフォームと陸上へのパイプラインは設置済みで、生産井の掘削が続いています。

世界は供給源の再編を目の当たりにしています。欧州は2022年以降、供給体制を急速に再構築しました。IEAによれば、EU向けのロシア産ガスのパイプライン輸送量は2021年から2025年の間に約90％減少し、EUは遅くとも2027年11月までにロシア産ガス輸入を段階的に廃止することを決定しました。しかし、その対応はどこでも同じだったわけではありません。一部の国はLNGの利用を増やし、他の国々は相互接続を構築したり、アゼルバイジャン産ガスを利用したりしました。また、資源を持つ国々は国内生産を重視しました。歴史的にほぼ全面的にロシア産ガスに依存してきたブルガリアは、相互接続を通じて供給を多様化しましたが、自国の生産量は依然として少ないままです。この例は、輸入ルートの近くに地域資源が存在することがいかに重要かを示しています。

この文脈において、黒海のガスは、より高いレジリエンスと安定性を必要とする構造を補完することができます。地域で生産・輸送される一立方メートルごとのガスは、専制的な供給者が圧力の手段として利用できなくなる一立方メートルでもあります。そしてウクライナの復興にとって、黒海の意義はエネルギーを超えています。機能し、つながった海域は、物資の流通、港湾へのアクセス、投資、そして地域のサプライチェーンのレジリエンスを意味します。

エネルギーは経済安定の要因として、この方程式に組み込まれます。多様化された供給源、機能するインフラ、接続された地域市場は、投資と復興にとってより安全な環境を生み出します。ルーマニアは、地理、インフラ、生産、そして欧州市場への統合を通じて貢献できますが、私たちの貢献は孤立したプロジェクトではなく、より広範な地域的・欧州的取り組みの一部です。

しかし、安全とセキュリティなしには、これらのいずれも機能しません。黒海の経済・エネルギー発展は、少なくとも4つの要素に左右されます。プラットフォームやパイプラインから海底ケーブル、ターミナルに至る重要インフラの保護、航行の自由と安全の維持、港湾および物流インフラのレジリエンス、そして商業・エネルギー回廊の継続性です。

ここで、沿岸諸国、NATO、欧州連合、産業界の協力は任意ではありません。エネルギー分野の企業は投資する準備ができています。しかし、そのためには、法制度の予見可能性、明確なインセンティブ、重要インフラの保護、そして各国、欧州機関、欧州・大西洋のパートナー間の緊密な調整が必要です。言い換えれば、実体経済は、国家によって本当に後ろ盾を得ていると実感する必要があります。

欧州のエネルギー安全保障は、黒海でも構築されています。そしてルーマニアは、そのパートナーたちとともに、この構築の礎石となることができ、またそうならなければなりません。