EUの内務大臣は、2027-2028年の相互運用性ロードマップを承認し、今後数年間にわたり、欧州の国境、移民、セキュリティに関する大規模な情報システムが統合的に機能するための政治的および運用的なステップを定めました。
欧州連合の司法および内務理事会は、2027-2028年の相互運用性ロードマップを承認しました。これは、国境、移民、セキュリティの分野における欧州情報環境の次の開発段階のための政策の方向性とスケジュールを定めた戦略文書です。これはeu-LISAによって管理されています。
要約
JAI理事会は、2027-2028年の相互運用性のためのロードマップを承認しました。
焦点は、システムの構築から統合的な運用へと移ります。
複数のアイデンティティの識別と検出が中心的な要素となります。
2026年の新しいEurodacの提供は、移民に関するパクトにとって不可欠です。
相互運用性は、データ保護および基本的権利と互換性があることが再確認されます。
2027-2028年の相互運用性ロードマップの承認により、理事会は、欧州連合が司法および内務分野における大規模な情報システムをどのように発展させ、運用し続けるかについての政策の明確さを提供します。この文書は、2025年12月8日の内務大臣会議で承認され、技術的なシステム開発が支配的な段階から、運用の安定性、整合性、統合的な利用に焦点を当てた段階への移行を説明しています。
ロードマップによれば、相互運用性は、外部国境、亡命手続き、移民の効果的な管理と内部セキュリティの強化にとって中心的な要素であり続けます。目的は、適切な当局が迅速に、かつ安全な条件下で複数の欧州システムを照会できるようにし、情報のギャップを減らし、運用上の意思決定プロセスを改善することです。
2027-2028年の期間には、相互運用性アーキテクチャに対するEntry/Exit System (EES)およびSchengen Information System (SIS)の整合性、Multiple-Identity Detector (MID)の導入、Prüm II Routerの稼働、2028年までの相互運用性アーキテクチャの完全な運用化など、具体的なマイルストーンが設定されています。これらのステップは、既存のデータの効率的な相関と複数のアイデンティティの検出を可能にし、新しいデータベースを作成することなく行われます。
並行して、eu-LISAの文書は、2026年がすでに実施中の要素の提供にとって重要な段階であることを示しています。機関は、European Search Portal (ESP)、Common Identity Repository (CIR)、Shared Biometric Matching Service (sBMS)、Central Reporting and Statistics Repository (CRRS)など、相互運用性の重要なコンポーネントの統合を続けます。新しいEurodacに大きな重点が置かれており、その稼働は2026年6月に予定されており、亡命および移民の管理、ならびにこの分野における欧州パクトの実施にとって不可欠なツールとして位置付けられています。
文書は、相互運用性がすべてのデータを単一のシステムに「集中」させたり、「混合」したりすることを意味せず、情報への無制限のアクセスを拡大することも意味しないことを繰り返し強調しています。アクセスは、各システムの法的基盤によって厳しく制限されており、「ヒット/ノーヒット」検索や「デザインによる」および「デフォルトによる」データ保護の原則などのメカニズムが適用されます。
ロードマップの実施は、加盟国、EU機関、および欧州機関間の緊密な協力に依存しています。理事会は、欧州情報システムが一貫して、効率的かつ長期的にレジリエントに機能するためには、明確な法的枠組み、一貫した計画、および運用の調整が重要であることを強調しました。
欧州情報システムの相互運用性は、国境およびセキュリティの分野におけるデータアーキテクチャの断片化に対する応答として、約10年前に始まったプロジェクトです。2027-2028年の相互運用性ロードマップの承認により、理事会は、もはや新しいシステムの立ち上げではなく、既存のシステムの統合的かつ信頼性のある運用に焦点を当てた運用の成熟段階に入ったことを確認します。これは、移民、亡命、内部セキュリティに関するEUの政策を支援するものです。
説明:相互運用性は、国境、移民、セキュリティに関する欧州の情報システムがデータを交換し、厳格に規制された条件下で相互に照会できる能力を表します。これにより、認可された当局が単一の検索を実行し、関連情報が複数のシステムに存在するかどうかを確認できるようになり、新しいデータベースを作成したり、アクセス権を拡大したりすることなく行われます。相互運用性は、情報のギャップを解消し、アイデンティティ管理を改善し、セキュリティを強化することを目的としており、データ保護および基本的権利を完全に尊重します。
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