欧州議会は防衛分野のルールを変更します。欧州の投資のための資金、期限、そして迅速な手続き。

欧州議会は、欧州連合が防衛を資金提供する方法を根本的に変える法案パッケージを採択しました。迅速な期限、簡素化された手続き、既存の資金の再配分を通じて、EUは防衛を単なる軍事分野ではなく、産業政策および経済政策として扱います。この決定は、迅速に反応できる加盟国に限られた窓を開きます。

ストラスブール – 欧州議会は火曜日に、欧州連合が防衛への投資を支援する方法を根本的に再設計する一連の立法措置を採択しました。この決定は新しい軍事予算を導入するものではありませんが、EUの主要プログラムのルールを変更し、既存の資金を防衛および安全保障プロジェクトに迅速に振り向けることを可能にします。これは「ReArm Europe」計画の一環です。

要約すると、欧州議会は、既存のEU資金を防衛および安全保障プロジェクトにより迅速かつ柔軟に使用することを可能にする法案パッケージを採択しました。

防衛はEUの産業政策に明示的に統合されており、防衛および安全保障技術のための新しい戦略的分野の創設を含んでいます。

手続きは迅速化され、防衛プロジェクトの承認は標準で50営業日となり、黙示的承認メカニズムが導入されます。

中小企業やスタートアップは、欧州防衛基金によりアクセスしやすくなり、ウクライナでのプロジェクトのテストが可能になります。

これらの措置はNATOを補完するものであり、別個の欧州軍事予算を創出するものではありません。

新しいルールは、Strategic Technologies for Europe Platform (STEP)、Horizon Europe、欧州防衛基金、Digital Europe、Connecting Europe Facilityなどの主要プログラムを対象としています。理事会との交渉の結果、議会はハイブリッド攻撃や外国の干渉に対するレジリエンスを含む措置の範囲を拡大し、ウクライナの防衛産業への追加支援を得ました。これには、欧州防衛基金への参加も含まれます。

初めて、スピードが中心的な基準となります。防衛プロジェクトの承認は標準で50営業日となります。この期間内に国家当局が決定を下さない場合、プロジェクトは黙示的承認メカニズムを通じて進むことができます。この措置は、行政の遅延から行動の領域に責任を移し、欧州の産業および投資家に明確なシグナルを送ります。

調達手続きは簡素化され、欧州内の防衛製品および技術の移転が迅速化され、緊急時には直接調達が許可されます。議会は、在庫の回復、生産能力の向上、産業協力が悪化した安全保障の文脈で官僚主義によって妨げられるべきではないことを明示的に認識しています。

パッケージの中心的な要素は、中小企業やスタートアップに対する欧州防衛基金の開放であり、文書要件が軽減され、手続きが簡素化されています。同時に、法律はウクライナでの欧州資金によるプロジェクトのテストを許可し、欧州産業に実際の紛争条件下での技術的検証へのアクセスを提供し、迅速な学習と適応のサイクルを促進します。

議会の報告者であるリハルドス・コルス欧州議員は、変化はレトリックではなく実質的なものであると強調しました。「EUは、今日の安全保障の現実に合わせてツールを調整しています。新しい予算について話しているのではなく、既存のプログラムをより賢く、戦略的に使用することについて話しています。ツールは今、テーブルの上にあり、提供は続かなければなりません」と述べました。

ルーマニアの欧州議員ヴァシレ・デンクは、この決定の経済的および産業的側面を強調しました。「欧州連合は、重大な安全保障リスクへの備えを明示的に引き受けています。今後4年間で8000億ユーロは、単なる軍事的努力ではありません。これは、欧州の単一市場および競争力の一部としての経済および産業政策を表しています」とデンクは述べ、防衛が単一市場および欧州の競争力の不可欠な部分になることを強調しました。

ルーマニアにとって、これは戦略的な賭けです。「これは単なる安全保障の問題ではなく、ポジショニングの問題です。迅速に反応する者が投資を引き寄せ、遅れる者が生産チェーンを失います」とデンクは警告しました。彼は、即時の優先事項として、防衛プロジェクトのための単一の連絡窓口の設立、承認の完全なデジタル化、国内法の新しい欧州の期限への整合、欧州共同プロジェクトに参加できるルーマニアの中小企業への積極的な支援を挙げました。

欧州議会が採択した報告書は、ロシアのウクライナに対する戦争、ハイブリッド脅威の増加、加盟国の防衛産業能力への圧力によって根本的に変わった安全保障の文脈に政策を適応させるためのより広範な努力の一環です。

委員会の提案は、新しい金融手段を創出せず、EUの予算を増やすものではなく、既存のプログラムの運用ルールを変更して、民間および軍事の二重利用が可能なプロジェクトの資金提供を許可します。これには、研究、輸送およびエネルギーインフラ、デジタル技術、重要インフラの保護などの分野が含まれます。

報告書の重要な要素は、防衛および安全保障技術を欧州の産業政策に明示的に含めることであり、新しい戦略的分野をSTEPプラットフォーム内に創設することです。目標は、EUの防衛産業および技術基盤を強化し、外部依存を減少させ、国境を越えた協力を促進することです。

報告書は、これらの措置がNATOの役割を置き換えるものではなく、加盟国に義務を課すものではないことを強調しています。これらのイニシアティブは北大西洋同盟を補完するものであり、国家または既存の欧州資金の使用に関する自主的な決定に基づいています。これは、安全保障が内部市場の機能と欧州の経済的レジリエンスの基盤として扱われる論理に基づいています。

この文書は、広範な賛成多数で議会に採択され、今後は正式に理事会によって承認される必要があり、その後EU公報に掲載され、発効します。

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-schimba-regulile-jocului-in-domeniul-apararii-bani-termene-si-proceduri-accelerate-pentru-investitiile-europene