欧州議会は、性暴力、強姦、そして女性殺害に対して前例のない措置を求めており、これらは犯罪として扱われるべきです。
ブリュッセル、2025年11月13日 – 欧州議会は欧州委員会に対し、性別に基づく暴力に対する強化された措置を欧州法に導入するよう求めており、これにはフェミサイドを独立した犯罪として認識すること、同意に基づく強姦の定義、そして性別に基づく暴力を欧州の犯罪リストに含めることが含まれています。これらの要求は、欧州委員会に2026年から2030年までのジェンダー平等に関する野心的な戦略を提示するよう求める本会議で採択された報告書の一部です。
欧州議会は、フェミサイドをEU法における独立した犯罪として認識するよう欧州委員会に求めており、これを性別に関連する理由で女性または少女を殺害することとして定義しています。この報告書は追加の正当化を詳述していませんが、この要求はこの種の犯罪の特異性を反映する欧州の法的枠組みを提供することを目指しています。現在、フェミサイドは加盟国によって異なる扱いを受けており、ほとんどの場合、一般的な殺人のカテゴリーに分類されています。
欧州議会の議員たちは、同意に基づく強姦の欧州的な調和の取れた定義を求めています。この報告書では、「同意に基づく強姦の定義が必要である」という要求が表明されています。
議会は、テロリズム、人身売買、サイバー犯罪と並んで、性別に基づく暴力を欧州の犯罪リストに含めるための提案を欧州委員会に提示するよう求めています。この文書は、このカテゴリーが「EUレベルで特に深刻な犯罪として扱われ、国境を越えた次元を持つべきである」と明記しています。
採択された報告書はイニシアティブ報告書（INI）であり、これは法律を変更するものではありませんが、議会の公式な立場を確立し、上記の分野での行動を欧州委員会に正式に求めるものです。EUの手続きに従い、欧州委員会は書面で回答し、今後の2026年から2030年までのジェンダー平等戦略に要求を含めるか、立法提案を開始するかを決定することができます。
この報告書は、マルコ・ヴェシリガイ（S&D、クロアチア）によって作成され、テキストの交渉と本会議での提示を担当しました。採択後、彼は「この報告書の採択により、欧州議会はすべての女性と少女の側にしっかりと立つことになります…今こそ、私たちが行動し、EUのすべての市民に平等、安全、自由を保証する時です。」と述べました。
2EU編集部の説明 欧州議会が求める措置の理解を助けるために、2EU編集部は以下に一連の文脈的説明を提供します。これらは議会の公式文書には含まれていませんが、これらの要求の法的および政治的影響を明確にするために必要です。
1. フェミサイドを独立した犯罪として認識することについて フェミサイドを別の刑事カテゴリーとして定義することは、現在、加盟国全体で異なる扱いを受けているデータの一貫した収集を助けるでしょう。共通の定義は、加盟国間の司法協力を促進し、比較可能な統計を可能にし、女性に対する極端な暴力の事例が過小報告または不均一に分類される状況において、適応された予防政策の開発を支援します。
2. 同意に基づく強姦の定義について EUレベルでの調和の取れた定義は、同意の欠如が中心的な基準となり、身体的暴力の証拠ではなくなることを意味します。多くの加盟国では、法律が依然として時代遅れの基準に基づいており、物理的に抵抗できない被害者（ショック、無意識、心理的強制、または恐怖による麻痺のため）が適切に保護されない状況を引き起こしています。欧州レベルでの調和は、これらの不一致を減少させ、共通の最低保護基準を確保します。
3. 性別に基づく暴力を欧州犯罪（「ユーロ犯罪」）として分類することについて 性別に基づく暴力をEUの犯罪リストに含めることは、すべての加盟国に対して調和の取れた法的義務を採用するための法的基盤を提供します。このリスト化は、制裁、協力手続き、保護措置の標準化をもたらします。性別に基づく暴力には国境を越えた要素があり（人身売買、オンライン虐待、被害者が国を越えて移動する状況など）、国家レベルでの介入を困難にしています。
4. 報告書の性質とその後の手続きについて 採択された報告書はイニシアティブ報告書（INI）であり、これは法律を変更するものではありませんが、欧州委員会に対する政治的圧力を高めます。欧州委員会は議会の要求を実施する義務はありませんが、書面で回答し、今後の2026年から2030年までのEUジェンダー平等戦略にこれらの提案を含めることを選択することができます。通常、このような報告書は、法的な実現可能性と加盟国の政治的支持に応じて、将来の立法イニシアティブの出発点となります。
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