SPECIAL Informat.ro / Bolojanの計画 PSDの国民投票に直面して: 緊縮、党の計算、そして経済への支払いの請求書がどのように衝突するか

PSDによるイリエ・ボロジャン首相への支援撤回は、政治的な場面だけでなく、経済、PNRR、予算の安定性に直接的な影響を及ぼす危機を引き起こします。一方、政党はそれぞれのシナリオ（少数政府、不信任案、連立再編）のコストと利益を慎重に計算しています。

危機の瀬戸際にある経済の様子

経済は数ヶ月の緊張の後、この危機に突入します。控えめな成長、高いインフレ、そして緊縮策や欧州委員会との合意された改革の実施の遅れによる予算への圧力が続いています。Digi24や他のメディアは、PSDの決定が「ボロジャンパッケージ」と呼ばれる財政強化策に対する否定的な認識の中で行われたことを指摘しています。このパッケージは、政治的にも社会的にも、労働組合や一部の企業家からも反対されています。

最も顕著な結果の一つは、投資家にとっての不確実性の増加であり、これは公共債務の資金調達コストの上昇や、民間投資の遅延につながります。Rethink Romaniaが引用した研究によると、国家が借り入れる金利が1ポイント上昇することで、年間約2億4000万ユーロが債務サービスのコストとして追加され、これらの資金は病院、学校、インフラに届かなくなります。

PNRRと欧州資金の危機

政治危機は、国家復興とレジリエンス計画（PNRR）にとって敏感な時期に襲いかかります。ルーマニアは、特に特別年金、国営企業のガバナンス、AMEPIP、エネルギーおよび輸送インフラなどの分野で、非常に高いペナルティを伴う限られたマイルストーンを達成する必要があります。専門的な分析によると、ルーマニアは、改革が時間通りに採択されない場合、PNRRから最大100億ユーロを失うか、アクセスが遅れるリスクがあります。また、21000の地域プロジェクト、特に基盤インフラに関するものが「一時停止」される可能性があります。

政府で議論された情報によると、cursdeguvernare.roが引用したところによると、MIPEは、各主要な遅延に対して770百万から973百万ユーロのペナルティを伴うマイルストーンを特定しました。BNRはすでに、PNRRの資金が2022年から2024年の間にGDP成長に1ポイント以上寄与し、完全に引き出されればさらに追加される可能性があると見積もっています。これにより、政治危機は単なる政府の不安定性のエピソードではなく、マクロ経済リスクに変わります。

市場、評価、外部の認識

国際メディアは、PSDとボロジャンの分裂が脆弱な少数政府をもたらし、改革の実施能力を弱める可能性があることを迅速に指摘しました。Bloombergや他の報道機関は、明確な過半数がない場合、あらゆる財政または構造的措置のパッケージが議会を通過するのが難しくなり、ルーマニアの投資家や欧州のパートナーに対する信頼性に影響を与えると報じています。

経済の専門家や政治学者は、ニュース番組でインタビューを受け、緊張が続く場合、格付け機関がルーマニアの国債の見通しを下方修正する可能性があると警告しています。実際の格下げは複数の指標に依存しますが、2012年から2019年および2021年の政治危機は、政治の不安定性が追加の借入コストや外部ショックに対してより敏感な為替レートに変わることを示しています。

PSD: ボロジャンの緊縮策と危機を引き起こすコストの間

PSDの公式メッセージは、分裂が「過去10ヶ月の経済政策に関するものである」と述べています。技術的なリセッション、インフレ、生活水準の低下、連立内の対話の欠如が原因であり、単なる首相との個人的な対立ではありません。ソリン・グリンデアヌは投票後、「任務は明確であり、ボロジャンは去るべきだ」と説明し、PSDは現首相なしで「親欧州連立」を望んでいると主張しています。ルーマニアの欧州の道からの逸脱を望んでいるわけではありません。

実際、Euronews Romaniaが引用したアナリストも指摘しているように、「このような危機は政治的利益の計算から生じたものである」と、PSDは複雑な選挙サイクルの前に緊縮策から距離を置こうとしており、低所得者層を保護する社会党としてのプロフィールを回復しようとしています。一方、社会民主党は、不信任案を最後まで進めると「国を危機に陥れる」と非難されることを知っているため、現時点ではAURとの連携を考慮せず、政府が崩壊した場合の交渉オプションを温存しています。

PNLと首相: 譲歩するコストと抵抗するコスト

イリエ・ボロジャンは明確に辞任しないと発表し、PSDが「公共財政を危険にさらしている」と非難し、「安定性と財政の予測可能性が必要な時期に政府を危険にさらしている」と述べています。彼の重要なメッセージは、PNL内部の議論でも繰り返されており、「危機は必要ない」とし、PNRRの改革を完了し、投資家の信頼を維持するための継続性が必要であるとしています。

PNLにとって、ボロジャンを公に擁護した後に彼の辞任を受け入れることは、信頼性の喪失を意味し、PSDの決定に依存する政党の印象を助長します。そのため、自由主義者は、PSDが不信任案を発動した場合、再び交渉のテーブルに戻ることはないと伝え、少数政府（PNL–USR–UDMR）を受け入れ、経済的責任と安定性のカードをプレイすることを選択しています。

USR、UDMR、AUR: 利己主義とリスクの間

USRはボロジャンの側に残ることを選択し、PSDを批判し、特にPNRRや特別年金改革に関連する改革のパートナーとして自らを位置づけています。選挙的な観点から、USRの目標は、PSDやAURから差別化し、反緊縮的で改革志向のプロ欧州のプロフィールを持つことです。たとえ不人気な緊縮策に関連付けられるリスクがあってもです。

UDMRは、ボロジャン政府を支持し、首相に対する不信任案には投票しないことを全会一致で決定しましたが、最近の数ヶ月のスタイルや協議の欠如に対して批判的なメッセージを発信しています。連合にとって、政府の安定性は、ハンガリーコミュニティや地域プロジェクトへの資金の安定性を意味し、少数政府の中で重要なパートナーとしての地位を高めることができます。

AURは、ボロジャンに対する不信任案を支持する意向を表明し、緊縮策の不人気さや社会的不満を利用しています。しかし、PSDは、AURとの連携から公式に距離を置いており、そのようなステップが外部でのイメージに大きなコストをもたらし、ルーマニアの「親欧州」からの逸脱に関する議論を助長することを認識しています。

憲法と手続きが何を言っているか

憲法は「政治的支援の撤回」を直接規定しているわけではなく、政府と議会の関係を規定しています。行政は、議会の過半数の信任を保持している限り機能し、これを失うと不信任案や新たな信任投票の失敗によって確認されます。PSDが大臣を撤回すると、政府の政治的構成が変わります。PSDの大臣が辞任した場合、首相は臨時大臣を任命し、最大45日間その職に留まることができます。首相は45日以内に議会に新たな信任投票を求める義務があり、これを得られない場合、政府は崩壊し、新たな首相の指名手続きが大統領によって開始されます。

元首相エミル・ボクは「2009年にも同様の状況があった」と述べています。「45日後、政治的構成の変更を提案し、PNLまたは技術者を大臣として提案します。首相はPNLや他の政府パートナーと共に政治的責任を負います」と元首相は述べました。エミル・ボクは、議会が新しい提案を承認すれば「物事は進む」とし、拒否すれば「この政府は引き続き完全な権限を持つ」と説明しました。

並行して、PSDや潜在的な同盟パートナーは不信任案を発起することができ、これが通過すればボロジャン政府は即座に解任されます。しかし、専門家は、次期選挙のシナリオはあまり可能性が低いと強調しています。なぜなら、これは2つの首相提案の連続的な拒否と、世論調査で現在の地位を維持することに興味がない政党の黙認を必要とするからです。

次のシナリオと政党の計算

NewsVibeの報告によると、「ボロジャン – PSD – 政府」に関する言及が2000件以上あり、トーンは主に中立的であり、一般の人々が注意深く見守っているが、まだ明確な有罪判決が出ていないことを示しています。この文脈の中で、政治学者やアナリストは主に3つのシナリオについて語っています：

少数政府PNL–USR–UDMR: ボロジャンが抵抗し、PSDが「強い声」で野党に回り、政府は重要なプロジェクトごとに臨時的な投票に依存し、立法 agendaが断片化される。

不信任案が成功し、新しい連立: 政府が崩壊した後、PSDはPNL（ボロジャンなし）または他の政党と共に新しい親欧州連立を構築し、妥協的な首相を提案し、技術者の領域から選ぶ可能性があります。

危機の延長: 政党は選挙カレンダーに近づくまでポジショニングのゲームに入ることで、危機を長期的なキャンペーンに変え、経済的および制度的コストを中期的に引き起こします。

PSDにとって、敵対者による少数政府の利点は明らかです。緊縮策を批判し、社会的不満を資本化し、政府のコストを負担することなく選挙攻撃を準備できます。PNLとボロジャンにとって、逆の目標は、困難な状況で責任を持って統治できることを示し、「PSDの牽引車」であるという物語を阻止し、特にPNRRの分野で十分な成果を上げて、国民に求められる犠牲を正当化することです。

最終的に、すべての関係者の計算は二重です。経済的には、欧州資金を逃さず、ますます高くなる資金調達コストに埋もれないようにすること。政治的には、引き起こされたまたは不適切に管理された危機の代金を投票所で支払わないようにすること。

このため、レトリックの強度は具体的な決定の速度よりもはるかに大きく、今後数日間でPSDが不信任案を最後まで進めるか、少数政府に信頼資本を消費させることを選ぶかが明らかになるでしょう。

*****この要約は、NewsVibe Romaniaのメディアモニタリングプラットフォームによって提供されたデータフローの助けを借りて作成されました。分析、データ、提示された画像は、機械学習および人工知能のツールによって強化されています。