EUの2025年の年次報告書は、偽情報、メディアの管理、市民社会の制限、人権擁護者への攻撃を通じて、民主主義に対するますます調整された圧力を描写しています。紛争、抑圧、国際的な資金の削減は、多くの地域での圧力を増幅させました。
人権と民主主義は、世界の多くの地域で後退しており、民主的な制度を弱体化させるために使用される手法は、より直接的で調整されたものになっていると、EUは人権と民主主義に関する年次報告書で警告しています。2025年の評価は、紛争、政治的抑圧、偽情報、メディアと市民社会への圧力、そして基本的な権利に関する国際基準へのますます顕著な挑戦の組み合わせを示しています。
要約
EUは、人権と民主主義の世界的な後退を認識し、民主的進展を弱体化させる試みがより大胆で調整されたものになっていると述べています。
報告書は、偽情報、情報操作、メディアの管理、人権擁護者の活動空間の削減を、民主社会を弱体化させるために使用される手法の一部として特定しています。
結社の自由への圧力が高まり、公共資金の削減が前例のないものであったため、組織は活動を縮小し、オフィスを閉鎖し、スタッフを解雇せざるを得なくなりました。
EUは同時に、いくつかの前向きな進展も認識しており、2025年の選挙後に死刑を廃止する国が増え、平和的な権力移譲が行われたことを挙げています。
報告書は、アメリカの人権、民主主義、開発への資金と政治的支援の重要な撤退を、2025年の国際的な文脈の主要な変化の一つとして特定しています。
2025年の評価において、EUは、個々の国や地域の危機を超えた悪化を描写し、民主社会が機能するメカニズムに影響を与えていると述べています。報告書の序文で、EUの外交政策および安全保障の高等代表であるカヤ・カラスは、人権の後退と民主主義の弱体化の試みが国際的な不安定性と紛争に密接に関連していると述べています。
報告書は、民主主義への圧力が偽情報キャンペーンや情報操作、メディアの管理、人権擁護者の活動能力の削減、平等、多様性、プラuralismへの挑戦を通じて現れるパターンを特定しています。カラスは、これらの手法が、民主的進展を逆転させようとするアクターによって、ますます調整され、目に見える形で使用されていると述べています。
悪化が顕著に見られる分野の一つは、結社の自由です。EEASは、2025年に世界的に市民社会組織への圧力が強まったことを、制限的な法律、活動を制限する行政慣行、資金調達を困難にする措置を通じて確認しています。最も抑圧的な環境では、活動家や組織は、脅迫、オンラインおよび物理的な脅威、嫌がらせ、恣意的な拘留、暗殺に直面しています。
これらの圧力に加えて、国際的な公共資金の前例のない削減が市民社会組織に影響を与えました。報告書は、一部の国際的および地域の組織が、活動を縮小し、オフィスや現地での存在を閉鎖し、従業員を解雇せざるを得なかったことを示していますが、その一方で人権擁護者への支援の需要は引き続き増加しています。
重要な変化はアメリカからもたらされました。EUの報告書は、2025年にワシントンが国際的な人権と民主主義への資金と政治的支援の重要な部分を削減し、経済的および社会的権利を支援する開発援助を含む、いくつかの国連機関から撤退したことを指摘しています。EUは、この変化を国際協力の環境のより広範な変化の一部として提示しています。
その影響は、EUに近い国々でも見られます。ジョージアでは、報告書は基本的権利の厳しい制限と重要な民主的後退を描写しており、市民社会、メディア、野党に対する抑圧的措置が取られています。EUは、市民社会組織の口座の凍結が司法制度を政治的圧力の道具に変え、政治的多元主義が危険にさらされていると述べています。
セルビアでは、報告書は2025年の抗議活動の文脈におけるジャーナリストや市民団体の環境の悪化を描写しています。デモ参加者やジャーナリストに対する暴力の事例、警察による過剰な武力の使用、メディアへの圧力の増加、公共参加に対する戦略的訴訟の使用、ジャーナリストや人権擁護者に対するスパイウェアプログラムの使用に関する苦情が言及されています。
報告書は、ロシアにおけるさらに顕著な悪化を描写しており、国連の特別報告者は状況を「地震的な後退」と表現しました。2025年末までに、人権団体は約1,200人から1,800人の政治囚がいると推定しており、非公式の数は3,000人を超える可能性があります。制限はデジタル通信、メッセージングサービス、VPNの使用、当局によって「外国のエージェント」または「望ましくない」と指定された組織にも及びました。
ベラルーシは、厳しい抑圧の別の例として残っています。報告書は、2025年末までに1,100人以上の政治囚が存在し、少なくとも1,254人が政治的に動機づけられた事件で懲役刑を受けたと推定しています。少なくとも2人の政治囚が拘留中に死亡し、解放された一部の人々は強制的に追放され、法的に不確実な状況に置かれました。
チュニジアでは、EUはジャーナリスト、弁護士、反対派、そして人権擁護者の逮捕と有罪判決を通じて法の支配と基本的自由の悪化が続いていることを確認しています。2025年には20以上の市民社会組織が停止され、NGOの職員は移民や難民を支援するために行った人道的活動のために起訴されました。
EUの評価は、2025年を単に後退の年として描写するものではありません。報告書は、世界のほとんどの国が死刑廃止の傾向を続けており、ケニア、グレナダ、ベトナム、レバノン、インドネシア、マレーシアでの廃止または制限のための措置が取られていることを記録しています。死刑を執行する国の数は、過去2年間で歴史的な最低水準にとどまっており、イラン、イラク、サウジアラビアなどの国での動向により、全体の執行数は大幅に増加しています。
報告書は、平和的な権力移譲をもたらした選挙や、若者の公共生活への参加が増加したことも言及しており、特に多くの地域でのZ世代の運動を通じてです。同時に、EUは7つの新しい選挙監視ミッションを展開し、市民社会、独立したメディア、人権擁護者へのプログラムへの資金提供を続けています。
市民社会への圧力は、欧州政策の変化も引き起こしました。2025年11月、欧州委員会は市民社会のためのEU初の戦略を採択し、市民社会の空間を保護し、市民社会組織との関係を強化し、EU内外で適切かつ持続可能な資金を維持することを目指しています。
人権と民主主義に関する年次報告書は、EUが世界的な動向を追跡し、基本的自由、法の支配、市民社会、平等、メディアの自由、国際的な司法、危険にさらされている人々の保護などの分野での外部行動を提示する評価です。
2026年8月に発表される版は、2025年の動向をカバーし、世界のすべての地域の国々に関する個別の報告書が付随します。全体的な評価は、民主的システムへの圧力が高まっていることを示していますが、国や分野によって重要な違いがあり、一部の国での抑圧の強化から死刑廃止、民主的参加、人権保護における点的な進展まで多岐にわたります。