欧州連合はモルドバ共和国の不安定化に対する制裁を2027年まで延長します。

欧州連合理事会は、モルドバ共和国を不安定にする行動に対する制裁制度を2027年4月29日まで延長し、リストに含まれる7人の人物に関する情報を更新しました。

要約 EU理事会は、モルドバ共和国の不安定化行動に関する制限措置を2027年4月29日まで延長するPESC決定2026/897を採択しました。

この決定は、制裁リストに含まれる7人の人物のエントリーを更新します：イラン・ショール、ウラジミール・プラホトニウク、アリナ・コリチコバ、マリア・アルボット、エフゲニア・グズル、イリア・ウズン、アレクセイ・ルンゴ。

理事会は、モルドバ共和国の民主主義、法の支配、安定性、安全保障に対する継続的な脅威を挙げています。

アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、アイスランド、リヒテンシュタイン、モルドバ共和国、モンテネグロ、北マケドニア、ノルウェー、セルビア、ウクライナは、この決定に賛同しました。

EUは、これらの国々が国の政策を理事会の決定に従わせることを約束したことを認識し、歓迎しています。

欧州連合理事会は、モルドバ共和国を不安定にする行動に対する制限措置を2027年4月29日まで延長しました。この決定は、2023年に設けられた制度を修正し、モルドバ共和国の民主主義、法の支配、安定性、安全保障に対する継続的な脅威の文脈で制裁を維持します。

PESC決定2026/897は2026年4月21日に採択され、欧州連合公報に公表された翌日から発効します。理事会は、欧州連合がモルドバ共和国のレジリエンス、安全保障、安定性、経済、エネルギー供給を支援することに堅く留まっていると述べています。

制裁制度の延長に加えて、理事会はすでに制限措置リストに含まれている7人の人物に関する情報を更新しました。これには、イラン・ショール、ウラジミール・プラホトニウク、アリナ・コリチコバ、マリア・アルボット、エフゲニア・グズル、イリア・ウズン、アレクセイ・ルンゴが含まれます。

イラン・ショールの場合、理事会は、モルドバ共和国の政党への違法な資金提供と政治的反対派に対する暴力の扇動に関与していることを挙げています。文書は、ショール党が2023年6月に違憲とされる前に、モルドバ共和国の抗議活動中に混乱と騒乱を引き起こすために人々を支払ったり訓練したりしていたことを指摘しています。

理事会はまた、イラン・ショールが2023年4月13日にキシナウ控訴裁判所によって詐欺とマネーロンダリングのために15年の懲役を言い渡されたことを挙げています。この事件は「銀行詐欺」と呼ばれ、2億5400万ユーロの資産が押収されました。この決定によれば、この大規模な銀行詐欺から得られた資金と腐敗したオリガルヒとのつながり、モスクワに本拠を置く団体は、モルドバ共和国における人工的な政治的不安定性の創出に引き続き使用されています。

理事会は、ショール党が違憲とされた後も、イラン・ショールが他の政党への違法な資金提供や政治家の買収を試みることで、モルドバ共和国の政治シーンにおけるロシアの影響を助長し続けたと述べています。文書は、投票の購入や偽情報キャンペーンの資金提供を通じて、2024年の大統領選挙、EU加盟に関する憲法上の国民投票、2025年の議会選挙に干渉したとしています。

理事会は、ロシアに本拠を置くNGO「エヴラジア」と政治ブロック「ビクトリー/ポベダ」を挙げ、イラン・ショールがロシアのプロパガンダのナラティブを推進し、モルドバ共和国の政治状況に影響を与えるための資金調達活動を調整しているとしています。

ウラジミール・プラホトニウクの場合、理事会は、モルドバ共和国における公的資金の横領やその違法な国外送金に関連する複数の刑事手続きがあることを挙げています。文書は、「銀行詐欺」事件における告発を指摘し、その経済的影響がモルドバ共和国に引き続き影響を与えているとしています。

理事会は、プラホトニウクがモルドバ共和国の元大統領に対して政治的な見返りを求めて現金を詰めたバッグで賄賂を贈ったことについても調査されていると述べています。文書には、彼が2025年のモルドバ共和国の議会選挙に干渉するためにクレムリンと会合を持ったことも記されています。

アリナ・コリチコバの場合、理事会は、モルドバ共和国のメディアグループの運営における彼女の役割を指摘し、その中には「アクセントTV」と「モルドバ第一」のチャンネルが含まれ、これらの放送ライセンスはモルドバ当局によって停止されました。この決定によれば、これらのチャンネルはロシアのウクライナに対する侵略戦争やモルドバ共和国の現在の政治的出来事について不正確な情報を流布していました。

理事会は、「モルドバ第一」がモルドバ共和国の憲法秩序を不安定にするための虚偽の声明を流布し続けていると述べていますが、彼女はテレビ放送のライセンスを失っています。文書は、コリチコバをイラン・ショールの長期的な協力者として描写し、過去に彼の選挙キャンペーンの資金提供を行っていたことを示しています。

マリア・アルボットは、イラン・ショールの信頼できる協力者として描写され、「ミロン・ショール」財団のリーダーシップの役割を果たし、「銀行詐欺」事件に関与しています。この決定は、彼女がイラン・ショールによって主導されるプロパガンダの資金提供、動員、モルドバ共和国を不安定にするための抗議活動に関与していると述べています。

エフゲニア・グズルの場合、彼女はガガウジア自治区の元知事として、ショール党への違法な資金提供やショールの支持者の促進に関与していたことが指摘されています。文書は、彼女がロシア連邦を公式に訪問し、ウラジミール・プーチンと会合し、ガガウジアの権利、権限、地位に対する支援を求めたことを挙げています。

理事会は、エフゲニア・グズルがガガウジアにおける分離主義を促進し、ロシア連邦との緊密な関係を持ち、モルドバ共和国の主権と独立、さらには民主主義、安定性、安全保障を脅かそうとしていると述べています。

イリア・ウズンは、ガガウジアの人民議会のメンバーであり、ガガウジア自治区の執行委員会の副委員長として、イラン・ショールおよびエフゲニア・グズルと関連付けられています。理事会は、彼がイラン・ショールとイスラエルで会合し、エフゲニア・グズルの選挙計画のガガウジアでの実施について話し合ったと述べています。

エフゲニア・グズルが2025年3月に拘束された後、イリア・ウズンはガガウジアの臨時バシャンとして活動し、執行委員会の機能に関するすべての問題が彼女の弁護士を通じてエフゲニア・グズルと調整されていると公に宣言しましたが、モルドバ共和国の法律では、職務を行使しない元バシャンに対してそのような手続きは規定されていません。

理事会は、ウズンがイラン・ショールのチームによって発信されたロシアのプロパガンダの拡散に関与し、イラン・ショールまたは彼の協力者によって組織されたモルドバ共和国当局に対する抗議活動に参加し、彼の行動を公に支持したと述べています。

アレクセイ・ルンゴは、「チャンス」党のリーダーとして言及され、ショール党の後継者の一人として描写されています。理事会は、2024年4月にイラン・ショールがモスクワで政治ブロック「ビクトリー/ポベダ」を立ち上げ、彼の党の後継者を結集したことを指摘しています。「チャンス」は、ビクトリー/ポベダブロックおよびイラン・ショールと関連付けられています。

別途、高等代表は、EUの名の下に、複数の国がこの理事会の決定に賛同したことに関する声明を発表しました。アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、アイスランド、リヒテンシュタイン、モルドバ共和国、モンテネグロ、北マケドニア、ノルウェー、セルビア、ウクライナは、PESC決定2026/897に賛同することを発表しました。

これらの国々は、国の政策を理事会の決定に従わせることを保証します。欧州連合はこの約束を認識し、歓迎しました。

モルドバ共和国を不安定にする行動に対するEUの制裁制度は、2023年4月28日に理事会によって採択されたPESC決定2023/891によって設けられました。

PESC決定2026/897により、理事会は、制度の見直しを行い、モルドバ共和国の民主主義、法の支配、安定性、安全保障に対する継続的な脅威を考慮し、制限措置を2027年4月29日まで更新する必要があると決定しました。

このような制度におけるEUの制限措置には、通常、リストに載っている個人や団体の資産の凍結や、資金や経済資源を提供することの禁止が含まれます。個人に対しては、制裁制度には旅行制限も含まれる場合があります。