欧州議会の外交問題委員会および国際貿易委員会の議員、オーストラリアおよびニュージーランドとの関係のための代表団の議員は、EUとオーストラリアの間の自由貿易協定および安全保障・防衛パートナーシップを歓迎し、発効する前に欧州議会の同意が必要なパッケージに対する政治的支持を示しました。この反応は、欧州委員会が商業交渉の完了とキャンベラとの戦略的関係の強化を発表した同じ日に出されました。
要約
欧州議会のAFET、INTAのリーダーおよびオーストラリアおよびニュージーランドの代表団は、EU–オーストラリアの商業協定および安全保障・防衛パートナーシップを歓迎しています。欧州議会の議員は、オーストラリアを国際的なルールに基づく秩序の防衛における戦略的同盟国として位置づけ、ヨーロッパおよびインド太平洋地域の安定性を強化することを強調しています。商業面では、この協定は保護主義および地政学的競争に対する応答として支持されており、予測可能性、市場アクセス、競争力に重点が置かれています。手続きは完了しておらず、協定は法的レビュー、翻訳、理事会の承認、欧州議会の同意を経る必要があります。
欧州議会の議員の共同声明では、EUとオーストラリアがルールに基づく国際秩序の防衛およびヨーロッパとインド太平洋地域の安定性と繁栄を守るための共通の責任を共有しているという中心的な政治メッセージが伝えられています。外交問題委員会の委員長であるデビッド・マッカリスターは、「オーストラリアとEUの間の安全保障・防衛パートナーシップは、私たちの関係における新たな段階を示しています。私たちはインド太平洋に対するコミットメントを強化しています。相互信頼に基づいて、この協定は私たちの安全保障におけるより強い関与に関する共通のビジョンを促進します。ますます複雑な安全保障環境の中で、私たちは多国間主義と強力な民主的パートナーシップへの投資を続けます。」と述べました。
この立場は、キャンベラでの委員会によって策定された政策ラインを確認するものです。欧州執行機関は、安全保障・防衛パートナーシップを戦略的対話、危機管理、海洋安全保障、サイバー、ハイブリッド脅威および情報干渉の対策、新興および破壊的技術、人工知能、宇宙、非拡散および軍縮のための堅牢な制度的枠組みとして提示しました。この観点から、欧州議会の議員の反応は新たなファイルを開くものではなく、委員会が提示した戦略的パッケージに対する政治的支持がすでに議会に存在することを示しています。
国際貿易委員会の委員長であるベルント・ランゲは、商業協定をより広い経済的および地政学的な文脈に位置づけました。「地政学的競争と保護主義の時代において、EUは労働者、製造業者、消費者にとっての確実性、予測可能性、経済的機会を意味します。私たちは孤立の代わりに協力を選びます。信頼できるパートナーのネットワークを拡大することは、経済的および地政学的な必要性です。欧州議会と理事会は、この自由貿易協定について早急に意見を表明する必要があります。」彼の発言は、外交的成果の祝賀から制度的承認の緊急性に焦点を移す重要なものであります。
同様のニュアンスは、オーストラリアおよびニュージーランドとの関係のための代表団の議長であるシーン・ケリーの反応にも見られ、彼は協定を「非常に重要な同盟国との関係における新たな始まり」として語っています。彼の声明の翻訳において、ケリーは「政治的協力、貿易、そして人間関係は、EUとオーストラリアの友人たちの間でより容易になるでしょう。私たちは国際社会に対して、自由貿易、多国間主義、そして民主主義の促進が私たちのパートナーシップの基盤であることを明確に伝える時です。」と述べています。メッセージは明確であり、議会はEU–オーストラリア協定を、信頼できる民主主義とのパートナーシップを支持するEUの外交的方向性の確認として位置づけようとしています。
オーストラリアに関するAFETの常任報告者であるゼリャナ・ゾフコは、安全保障パートナーシップの具体的な内容に重点を置きました。彼女は「オーストラリアはインド太平洋における重要なパートナーです。安全保障・防衛パートナーシップを締結することで、私たちは対話と協力を強化し、防衛産業間のより緊密な結びつきを促進し、グローバルな安全保障の課題に対する協力を強化し、サイバーおよびハイブリッド脅威、外国からの情報操作および干渉に対抗するための努力を強化し、地域の共通の利益を促進します。」と述べました。この表現は、議会の見解を委員会の見解と完全に一致させ、欧州の安全保障とインド太平洋の安定性が相互に関連するテーマとして扱われています。
商業面に関して、オーストラリアに関するINTAの常任報告者であるヨルゲン・ワーボーンは、企業および消費者にとっての即時の利益を強調しました。「EU–オーストラリアの自由貿易協定の締結を非常に嬉しく思います。関税の撤廃は企業にとってコストを削減し、新たな市場を開き、競争力を高め、同時に消費者の選択肢を拡大します。世界の反対側にいる信頼できるパートナーとの結びつきを深めることは、地政学的な不確実性に満ちた時代において安定性と予測可能性をもたらします。」彼の声明は、EUのオーストラリアへの輸出が今後10年間で最大33%増加する可能性があると見積もる委員会の経済的論理をほぼ文字通り繰り返しています。また、欧州企業は関税から年間約10億ユーロを節約できるとしています。
欧州議会が挙げた経済的背景は、関係の実際の側面も示しています。EUは現在、オーストラリアの第3の貿易パートナーです。2025年には、商品に関する二国間貿易は472億ユーロに達し、サービスの取引は420億ユーロに達しました。自由貿易協定の交渉は2018年6月に始まり、現在の欧州議会の議員が表明した支持は、ほぼ8年間の交渉と技術的および政治的な議論の後に出されたものです。
同時に、議会の反応は手続き的な観点からも読む必要があります。欧州議会の議員の声明は、交渉が完了した後、協定が法的レビューおよびEUのすべての公用語への翻訳を経て、委員会が議会および加盟国政府に承認のために提示されることを明示的に示しています。欧州議会は、国際的な商業協定が発効する前に同意を与える必要があります。この点で、議会のリーダーたちの早期の支持は実質的な重みを持ち、手続きを置き換えるものではありませんが、ファイルが政治的に好意的な通路で立法に入ることを伝えています。
より広い欧州戦略の観点から、この政治的反応は、ブリュッセルが経済安全保障、レジリエンス、インド太平洋における再配置を結びつけようとする試みの中に位置づけられます。委員会は、オーストラリアとの協定を安全保障・防衛パートナーシップとともに提示し、オーストラリアのホライズン・ヨーロッパへの参加の見通しを示しました。オーストラリア議会での演説の中で、ウルズラ・フォン・デア・ライエンは、ヨーロッパとオーストラリアが共通の脆弱性に対処する必要があると主張し、海洋安全保障やサイバーから経済的依存や重要な原材料の供給網に至るまでの問題に取り組む必要があると述べました。現在、欧州議会の議員が表明した支持は、この戦略的論理が欧州議会でも受け入れられ始めていることを示しています。