欧州議会は、ドローン、人工知能、新しい軍事技術のための迅速な資金を約束する防衛プログラムを支持しています。

欧州議会は、ロシアのウクライナに対する戦争によって変化した安全保障の文脈の中で、欧州連合が実際に欧州の軍隊の装備に到達する防衛技術をより迅速に資金提供することを望んでいます。産業および防衛委員会は、2027年に迅速な防衛革新のための115百万ユーロのパイロットプログラムAGILEの創設に関する彼らの立場を採択しました。

要約

欧州議会のITREおよびSEDE委員会は、防衛における迅速な革新のためのAGILEプログラムの創設を支持しました。このパイロットプログラムは115百万ユーロを持ち、2027年に現在のEUの多年度予算の枠内で機能する予定です。AGILEは、人工知能、量子計算、ロボティクス、サイバー能力、宇宙システム、および無人自律システムなどの技術を対象とします。欧州議会議員は、中小企業、スタートアップ、スケールアップに対して、可能な限り一括金の形での資金提供を含む、より簡素な規則を求めています。AGILEによって支援される製品は、ウクライナ支援のための貸付を通じてウクライナ向けの調達に対して適格と見なされるべきです。

AGILEプログラム、すなわちアジャイルかつ迅速な防衛革新のためのプログラムは、ウクライナの戦争からの中心的な教訓への応答として考案されています：軍事技術は急速に変化しており、優位性は新しいソリューションを迅速にテスト、適応、製造する能力から生まれる可能性があります。ドローン、自律システム、人工知能、サイバー、宇宙技術は、軍隊が見る、打つ、保護する、そしてコミュニケーションを行う能力に直接影響を与えることができます。

欧州議会議員によって支持される形で、AGILEは革新のサイクルを加速し、新しい技術が加盟国の軍隊および欧州の防衛産業によってより迅速に採用されるのを助けるべきです。目標は、有望なアイデアが長期的な研究プロジェクトに閉じ込められるのではなく、より迅速にテスト、製造、運用に至ることができるようにすることです。

プログラムは、人工知能、量子計算、ロボティクス、サイバー能力、宇宙システム、および無人自律システムなどの新興および破壊的な技術に焦点を当てます。これらの分野は、コストを削減し、反応速度を向上させ、従来の軍事システムがより遅く開発する能力を提供する可能性があるため、関連性があります。

欧州議会議員は、プログラムが中小企業、スタートアップ、および革新的なスケールアップにアクセス可能であるべきだと主張しました。防衛において、小規模企業は非常に高度な技術を持つことができますが、常に複雑な欧州の手続きを管理する行政能力を持っているわけではありません。したがって、議会は、可能な限り一括金の形で助成金を提供することを提案し、企業が合意された生産の実現に集中できるようにし、官僚主義から解放されるべきです。

産業、研究、エネルギー委員会の報告者であるイヴァルス・イャブスは、ヨーロッパは脅威が迅速であるときに遅くなることはできないと述べました。「AGILEは私たちの応答です：迅速な資金提供、官僚主義の削減、そして私たちの価値を共有しない者に対しては厳しい扉を閉じることです」とラトビアの再生可能エネルギーの欧州議会議員は述べました。

安全保障および防衛委員会の報告者であるトニーノ・ピクラは、プログラムが防衛における革新から運用展開へのより迅速な道を作ると述べました。彼は、中小企業およびスタートアップへの支援を、外国への依存を減らし、ウクライナを含む調達を容易にし、有望な技術を欧州の安全保障のための実際の能力に変換することに結びつけました。

議会の立場の重要な要素はウクライナに関するものです。欧州議会議員は、ウクライナを支援するために欧州の防衛産業基盤の最も革新的で破壊的な製品を必要とする緊急の必要性のために、AGILEによって支援される製品はすべて、ウクライナ支援のための貸付を通じて調達に対して適格と見なされるべきだと述べています。

この表現は実際的な効果を持つ可能性があります。欧州の革新のための資金提供とウクライナへの支援ツールが別々に機能するのではなく、議会はAGILEの支援を受けて開発された製品がウクライナのニーズのための調達サイクルにより容易に入ることができるようにしたいと考えています。戦争の文脈において、調達の速度は技術的な性能と同じくらい重要である可能性があります。

欧州議会議員は、AGILEによって資金提供された成果の移転および所有権に対するより厳格な管理も求めています。非加盟国への独占ライセンスの輸出は通知され、承認されるべきです。目的は、欧州の資金で支援された技術が、ライセンスや所有権の移転を通じて、EUの安全保障および防衛の利益に反する手に渡らないようにすることです。

議会はまた、EUおよび加盟国の安全保障および防衛の利益に反する国のエンティティに対して欧州の資金提供を受けないように、刺激介入に関する規則を強化することを望んでいます。この部分は、戦略的依存に対する懸念と、敏感な技術を保護することへの関心を反映しています。

産業、研究、エネルギー委員会の委員長であるボリス・ブドカは、ロシアの侵略がルールを書き換えたと述べました：より迅速に革新する側が勝つのです。彼は、実際の資金がスタートアップに届くために、資金提供の4か月の期限を強調しました。書類に数年も閉じ込められることなく。

ブドカは、一括金による資金提供が暗黙のルールとして残るべきだと主張しました。なぜなら、最も革新的な欧州の中小企業は助成金部門を持っていないからです。彼の意見では、AGILEプログラムのテストは、欧州競争力基金の未来や次世代の防衛プログラムにとって重要です。

安全保障および防衛委員会の委員長であるマリー＝アグネス・ストラック＝ツィンマーマンは、AGILEの任務が明確な信号を送ると述べました：欧州の防衛における革新は、運用上のニーズによって主導され、ヨーロッパの最も緊急な欠乏を減らすために必要な能力を提供しなければなりません。

プログラムは、2027年に現在の2021-2027年の多年度財政枠の下で機能する、期間限定のパイロットとして提示されています。提案された予算は115百万ユーロです。得られた経験は、次のEUの多年度予算のための教訓を提供することになるでしょう。議会は、プログラムが効果的である場合、継続、適応、強化されるべきだと委員会に求めています。

両委員会の共通の立場は、76票の賛成、8票の反対、7票の棄権で採択されました。欧州議会議員は、83票の賛成と8票の反対で、理事会との交渉の開始にも投票しました。交渉は、理事会が自らの立場を採択した後、アイルランドの理事会の議長の下で開始される予定です。

AGILEは、すでに存在する防衛における欧州の革新の枠組みの上に登場しますが、それは主に大規模で長期的なプロジェクトに向けられていました。新しいプログラムは、急速に出現する技術、迅速にテストでき、戦場や欧州の軍隊の要求に迅速に適応できる技術に応えることを目指しています。

政治的な賭けは、115百万ユーロの金額を超えています。議会は、より迅速で簡素な資金提供モデルを試験しており、技術スタートアップのペースに近づけています。このモデルが機能すれば、将来の欧州の防衛および競争力プログラムの基準となる可能性があります。