欧州委員会は、デジタルサービス規則の遵守に関するプラットフォームXから送信されたリスク評価報告書への公衆アクセスを拒否しました。オムブズマンは不適切な管理を確認し、文書の個別評価を求めました。
欧州オムブズマンは、デジタルサービス規則に基づく義務の遵守に関するプラットフォームXから送信された報告書を個別に評価しなかった欧州委員会の不適切な管理を確認しました。
要約 1. 欧州オムブズマンは、プラットフォームXのリスク報告書への公衆アクセスを評価しなかった欧州委員会の拒否に関する不適切な管理を確認しました。
2. このケースは、デジタルサービス規則が施行された後にXから送信された年次リスク評価報告書に関するものです。
3. 欧州委員会は、一般的な非開示の推定、商業的利益、およびDSA遵守に関する調査の保護を理由にアクセスを拒否しました。
4. オムブズマンは、報告書は個別に評価されるべきであり、可能な限り広範な公衆アクセスを提供すべきであると考えました。
5. 欧州委員会はオムブズマンの勧告を受け入れず、ケースは不適切な管理の確認を保持したまま終了しました。
欧州オムブズマンは、デジタルサービス規則に基づく義務の遵守に関するプラットフォームXから送信されたリスク評価報告書への公衆アクセスの要求に対する欧州委員会の対応を批判しました。
このケースは、2024年9月に提出された苦情から始まり、申請者が大規模なソーシャルメディアプラットフォームのリスク評価報告書への公衆アクセスを欧州委員会に求めた後に発生しました。この文書は、非常に大きなオンラインプラットフォームに適用されるDSAの規定の遵守に関するものでした。
欧州委員会は文書へのアクセスを拒否しました。彼らは、報告書の開示が企業の商業的利益やプラットフォームによるDSA遵守に関する進行中の調査に影響を与える可能性があるという一般的な推定が適用されると主張しました。
欧州委員会は、どの部分が開示可能であり、どの情報が保護されるべきかを判断するために報告書を個別に評価しませんでした。
文書を検査した後、欧州オムブズマンは、DSAに基づいて作成されたリスク評価報告書に対する一般的な非開示の推定の適用は合理的ではないとの予備的な見解を示しました。
オムブズマンは、EUの裁判所が一般的な推定の使用を認めた状況は、リスク評価報告書に適用されるルールとは異なることを指摘しました。
欧州委員会は自らの立場を維持しました。彼らは、一般的な非開示の推定は正当化され、プラットフォームによるDSA義務の遵守に関する独立した監査の保護の必要性によっても正当化されると付け加えました。
オムブズマンは、この主張が一般的な非開示の推定を適用するには不十分であると考えました。
機関は、プラットフォームによるリスク評価報告書の積極的な公表のスケジュールが独立した監査の完了に関連しているにもかかわらず、その日付以前に公衆アクセスの要求を拒否する必要はないと指摘しました。
オムブズマンは、欧州委員会によるリスク評価報告書に対する一般的な非開示の推定の適用は不適切な管理を構成すると結論付けました。
彼女は、欧州委員会に文書の個別評価を行い、可能な限り広範な公衆アクセスを提供するよう勧告しました。
欧州委員会は勧告を受け入れませんでした。以前の主張に加えて、欧州委員会は、報告書に商業的に敏感な情報が含まれているかどうかを自ら評価することはできず、申請者が公的な利益ではなく私的な利益を追求していると主張しました。
オムブズマンは、欧州委員会の回答に対して遺憾の意を表明しました。
彼女は、商業的に敏感な情報の評価は、EUの文書への公衆アクセスに関する法律に基づく機関の義務の一部であることを強調しました。
オムブズマンは、要求の私的性質に関する主張も却下しました。彼女は、非常に大きなオンラインプラットフォームによるDSAの遵守を検討する可能性は公的な利益を構成すると指摘しました。
ケースの終了に関するコミュニケーションの中で、オムブズマンは、非常に大きなオンラインプラットフォームが提供するサービスが、アイデンティティの盗難や性的暴力を含む基本的な権利の重大な侵害を引き起こす可能性があることを思い出させました。
したがって、プラットフォームがDSAを遵守しているかどうかを検討することは、純粋な私的利益とは見なされません。
オムブズマンは、不適切な管理の確認をもってケースを終了しました。
デジタルサービス規則は、非常に大きなオンラインプラットフォームの提供者に対して、サービスに関連する特定のリスクを評価することを義務付けています。これには、違法コンテンツの拡散、基本的な権利への悪影響、および未成年者の保護に関するリスクが含まれます。
これらのリスク評価に関する年次報告書は、欧州委員会に送信され、対象プラットフォームによるDSA義務の遵守を監視および適用します。
欧州委員会は、2023年9月にDSAが施行された後のXによる最初の年次リスク評価に関する報告書を受け取りました。
このケースは、プラットフォームXがデジタルサービス規則を遵守したかどうかを確定するものではありません。これは、欧州委員会がその所持する文書への公衆アクセスの要求をどのように扱ったかに関するものです。
EUの文書への公衆アクセスに関する法律は、機関が敏感な情報、商業的情報を保護することを許可しますが、要求された文書の評価を義務付けます。このケースでは、オムブズマンは、一般的な推定に基づく拒否は不十分であると考えました。
このケースは、DSAの適用の透明性、非常に大きなオンラインプラットフォームに対する監視機関としての欧州委員会の役割、およびデジタルリスクに関する情報への公衆アクセスに関するより広範な議論に位置づけられます。
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