EUは、移民および亡命に関する新しい規則を適用しながら、難民を保護する義務を再確認します。

欧州連合は、難民の保護が1951年の条約、国際法、国家間の協力に基づいて維持されるべきであることを再確認しました。これは、新しい欧州の移民および亡命に関する規則が施行される中でのことです。欧州委員会と高等代表の共同声明は、法律を変更したり追加の義務を導入したりするものではありませんが、加盟国が保護申請と移民管理において遵守すべき法的枠組みを明確にしています。

要するに、欧州連合は、1951年の条約に対するコミットメントを再確認し、難民保護に関する主要な国際条約が採択されてから75年を迎えました。この条約は、迫害から逃れなければならない人々の権利と、彼らを保護するための国家の義務を定めており、国際法に従っています。この声明は新しい欧州の法律を発表するものではありませんが、移民および亡命に関するパクトが国際的な保護基準に従って適用されるべきであると主張しています。2026年から2027年にかけての欧州連合の計画には、参加国が自発的に引き受けた再定住および人道的受け入れに関する10,000件以上のコミットメントが含まれています。加盟国は、ロシアによって引き起こされた戦争のためにウクライナから逃れた440万人以上の人々に一時的な保護を提供しています。

1951年に採択された難民の地位に関する条約は、迫害から逃れなければならない人々を保護するための主要な国際法的枠組みとして残っています。この条約は、保護される人々の権利と国家の義務を定義しており、難民は尊厳を持って扱われ、国際法に従って行動されるべきであるという原則を含んでいます。

欧州委員会と高等代表は、難民の保護が欧州連合およびパートナー国の法律に統合されるべきであると述べています。欧州の立場は、条約の遵守だけでなく、その効果的な適用に必要な国際的な協力にも言及しています。

声明はまた、国際人道法の遵守と武力紛争によって引き起こされる強制移動の防止との関連性を強調しています。市民に対する攻撃、住居やインフラの破壊、基本的なサービスへのアクセスの不可能性は、人口が住居を離れざるを得ない状況を生む可能性があり、紛争に適用される規範の遵守はこれらのリスクを軽減することができます。

人道的組織は、影響を受けた人々に保護と支援を提供するための重要なアクターとして位置付けられています。彼らの活動には、避難所、食料、医療サービス、そして避難民に対する他の支援の提供が含まれ、人道的原則を尊重しています。

欧州連合は、国連難民高等弁務官事務所への支援を再確認しました。この国連機関は、難民と避難民の保護を任務としており、強制移動の状況における国際的な対応の調整に貢献しています。

EUはまた、難民に関するグローバルパクトの実施への関与も言及しています。これは、国家間の責任をより公平に分担し、多くの難民を受け入れている国を支援し、長期的な解決策を見出すための国際的な枠組みです。

声明は、これらの義務をEUの移民および亡命に関するパクトの適用の文脈に置いています。この文書は、新しい欧州の規則が移民の全過程をカバーするアプローチを支持し、戦争や迫害から逃れる人々にとっての保護の場としてEUを維持する必要があると述べています。

パクトは難民に関する条約を置き換えるものではなく、加盟国の国際的な義務を排除するものでもありません。亡命、国境、移民に関する欧州の手続きは、保護を求める人々の権利および国際法に基づく国家の義務と整合性を保つ必要があります。

新しい欧州の枠組みに含まれる手段の一つは、再定住および人道的受け入れのためのシステムです。再定住は、保護を必要とする人々をEU外の国から、受け入れることを承諾した加盟国に組織的に移送することを可能にします。

人道的受け入れは、国家が定めた基準とコミットメントに基づいて、脆弱な人々を合法的かつ組織的に受け入れることを可能にします。これらのメカニズムは、EUの外部国境を不法に越えることに依存しない保護へのアクセスを提供します。

2026年から2027年にかけての再定住および人道的受け入れに関するEUの計画には、10,000件以上のコミットメントが含まれています。声明は、これらが国家によって引き受けられたコミットメントであり、すべての移送がすでに行われたと主張するものではないことを明確にしています。

委員会と高等代表は、加盟国が難民および避難民を受け入れる責任についても言及しています。その中には、ロシアによって引き起こされた戦争の結果としてウクライナから逃れた440万人以上の人々が含まれ、彼らは欧州連合内で一時的な保護を受けています。

一時的な保護は、大量の流入状況にある避難民に対して、迅速に居住権とサービスへのアクセスを提供することを可能にします。これは、個別の手続きによって難民の地位が認められることとは異なります。

EUは、多くの難民および避難民を受け入れている国を引き続き支援することを表明しています。声明に記載された支援は、避難所と基本的なサービスへのアクセスを追求し、脆弱な人々のための持続可能な解決策を見出すことを目的としています。

これらの解決策には、地域社会への統合、再定住、そして支援された自発的帰還が含まれます。声明は、帰還をすべての人々に自動的に適用される選択肢として提示するのではなく、個々の状況や出身国の条件に応じて使用できる解決策の一つとして含めています。

欧州連合は、国際的な保護基準、国際法、そして人道的組織が影響を受けた人々にアクセスできることを支持し続けると表明しています。この立場には、難民を受け入れるコミュニティの能力を強化し、人道的支援への長期的な依存を減少させるための支援も含まれています。

1951年の条約は、第二次世界大戦中およびその後の大規模な人口移動の後に作成されました。この条約は、個人が国際的な保護を受ける権利と、難民に対する国家の義務を定めています。

欧州の声明は、条約の採択から75年を記念し、その内容を変更することなく、新しい保護のカテゴリーを創設することなく行われています。この立場は、欧州の移民および亡命に関する政策が国際法および加盟国が引き受けた義務の範囲内で適用されるべきであることを確認しています。