委員会は、EU外の当事者との訴訟を含む、国境を越えた民事手続きの変更を準備しています。

ブリュッセルは、民事および商事訴訟がどこで審理されるか、また加盟国間での判決の流通に関する規則の簡素化を検討しています。選択肢の中には、第三国の当事者に対する共通の規則、集団訴訟、デジタル手続きが含まれており、2027年に法案が提案される予定です。

欧州委員会は、越境民事および商事訴訟がどこで審理されるか、また加盟国間での判決の認識と執行に関する規則の変更を検討しています。ブリュッセルは、現在のシステムは一般的にうまく機能しているが、EU外の当事者が関与する場合、特定の契約訴訟や不法行為、消費者保護、集団訴訟において問題があると見ています。9月1日から始まるオープンな相談は11月24日まで続き、委員会は2027年第4四半期に法案を提案することを示唆しています。

要約すると、委員会は、越境民事および商事訴訟における管轄裁判所を定め、他の加盟国での判決の認識を可能にするブリュッセル規則を見直しています。 これまでの評価では、システムは大部分の目標を達成していることが示されていますが、不確実性や簡素化または近代化できる手続きが存在します。 問題の一つは、EU外にいる当事者に関するもので、管轄に関する規則が同じように調和されておらず、欧州企業に異なる条件を生じさせる可能性があります。 委員会は、集団訴訟、手続きのデジタル化、契約および不法行為の訴訟、消費者との契約、SLAPP型訴訟との関連についても検討しています。 相談は2026年11月24日に終了し、法改正の可能性は2027年末に計画されています。

ブリュッセル規則は、民事または商事訴訟が複数の加盟国と関係している場合に使用されます。例えば、契約上の紛争において、どの国で企業が訴えられるかを定め、加盟国で下された判決が他の国で認識され、執行されることを可能にします。国境を越えて事業を行う企業にとって、これらの規則の予測可能性は法的コストや契約の作成方法に影響を与える可能性があります。

委員会は、10年以上の適用後にシステムの機能を評価し、一般的に法的安全性を提供し、判決の執行を容易にしていると結論付けました。同時に、規則が複雑で不明瞭であるか、技術の変化や新しいタイプの訴訟に十分に適応していない分野が特定されました。ブリュッセルは、特に企業、消費者、国境を越えた紛争に関与する他の人々のためにコストと手続きの負担を軽減することを目指しています。

最も重要な問題の一つは、EU外に居住する個人や企業との訴訟に関するものです。現在、欧州の規則はすべての状況において同じ程度の均一性を提供しておらず、これは欧州企業が裁判所にアクセスする際に、訴訟が提起される国の国内法に大きく依存することを意味します。委員会は、この断片化が追加のコストや国際的な事業を行う企業に異なる競争条件を生じさせる可能性があると考えています。

最も広範なシナリオでは、ブリュッセルは、第三国に居住する当事者に対する欧州の管轄規則を導入する可能性があります。このような変更は、現行の文言の単なる明確化を超え、EUの企業とEU外の当事者が同時に関与する訴訟において、より予測可能な枠組みを提供することを目指します。委員会は、このオプションの影響を評価し、将来の提案に含めるかどうかを決定します。

もう一つの注目すべき分野は、契約訴訟および損害賠償請求です。現行の規則は、特定の状況において、被告が居住国とは異なる国で訴えられることを許可しています。これは、契約が履行されるべき場所や損害が発生した場所に基づいています。欧州連合の司法裁判所の判例は、これらの状況の一部を明確にしましたが、委員会は、よりシンプルで一貫した規則によって不確実性を減少させることができると考えています。

消費者との契約も評価に含まれています。欧州の規則は、越境訴訟において消費者に特別な保護を提供し、特定の条件下で自国で訴訟を提起する可能性を含んでいます。委員会は、これらの規定を簡素化する必要があるか、デジタル商取引とサービスが企業と異なる国にいる顧客との関係をどのように変えたかに適応する必要があるかを検討しています。

見直しは、同様の損害を受けた複数の人々が救済を求める集団訴訟にも影響を与える可能性があります。委員会は、特に被害者、対象企業、そしてその行為の影響が複数の国に分散している場合に、こうしたケースに対する管轄裁判所に関するより明確な規則が必要かどうかを検討しています。より野心的な改革シナリオでは、そのような訴訟に特定の規定が導入される可能性があります。

ブリュッセルは、ブリュッセル規則と公共参加に対する戦略的訴訟（SLAPP）との関連も検討します。これらの訴訟は、ジャーナリスト、活動家、または市民社会団体に対して使用される可能性があり、越境的な次元を持つ訴訟も含まれます。委員会は、これらの状況により適切に対応するために、管轄に関する規則を調整する必要があるかどうかを以前に約束しました。

デジタル化は、変更の可能性のある別の方向性を示しています。委員会は、特定の手続きがデジタルツールを使用して簡素化できるか、現行の規則が契約が締結され、訴訟が発生する方法を十分に反映しているかを検討しています。商業活動が物理的な場所にますます依存しなくなっている経済において、明示された目標は、コストを削減し、複数の管轄区域で事業を行う企業にとっての予測可能性を高めることです。

評価には、ブリュッセル規則と越境的な判決の執行のための並行する欧州のメカニズムとの関係も含まれています。委員会は、既存のすべての手段が必要か、特定の手続きが強化、簡素化、または排除されて重複を避けることができるかを検討します。この分析は、欧州執行令の評価とともに行われます。 ブリュッセルは、3つのシナリオを検討しています。最初のシナリオは、現行の規則を維持し、潜在的な問題は司法裁判所の判例や他の既存の手段によって解決され続けるというものです。2番目は、デジタル化を含む明確化と簡素化をもたらし、3番目は、EU外の当事者や集団訴訟に関する規則を含むより広範な改革を可能にします。 委員会は、見直しを欧州の競争力とも関連付けています。越境的な複雑な訴訟は、小規模企業やスタートアップにとって不釣り合いなコストを生じさせる可能性があり、これらの企業は複数の管轄区域で同時または連続して訴訟を行うためのリソースが限られています。より予測可能なシステムは、これらのコストと他の加盟国への拡大に伴う法的リスクを軽減する可能性があります。

市民や消費者にとっての目標は、他の加盟国での裁判所へのアクセスと判決の執行ができるだけシンプルであることです。委員会は、潜在的な変更が司法的保護と救済へのアクセスを強化する可能性があると見積もっており、特に脆弱な人々や集団訴訟に関与する消費者に対してです。表現の自由は、越境訴訟に関する規則の影響評価において別途言及されています。

相談は、個人、企業（中小企業を含む）、弁護士および他の法的専門家、裁判所、国家当局、消費者団体、ビジネス団体、研究者に開かれています。同時に、委員会は、加盟国および民事および商事に関する欧州司法ネットワークの連絡先との対話を組織します。

寄稿は、現行の規則の評価と最終的な選択肢のための影響評価とともに使用されます。評価が準備されているという事実は、提示されたすべての選択肢が法案に至ることを意味するわけではありません。暫定的なスケジュールでは、分析と相談が終了した後、2027年第4四半期に法案が提案される可能性があります。 ブリュッセル規則は2015年から適用されており、民事および商事に関する裁判所の管轄のための主要な欧州の枠組みを表しています。このシステムは、加盟国間の判決の相互認識に基づいており、同じ訴訟が他の国で再度行われる状況を減少させることを目指しています。 9月1日に開始された公開相談と寄稿の要請は、2026年11月24日までの12週間開かれます。委員会は、結果を使用して、見直しの範囲を決定します。

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-pregateste-schimbari-pentru-procesele-civile-transfrontaliere-inclusiv-in-litigiile-cu-parati-din-afara-ue