シェンゲン空港はFrontexの支援を受けることができ、新しいEESシステムが大きな行列を生じるときに生体認証を一時的に停止することができます。

欧州委員会は、新しいシェンゲンの入出国システム、EESが、1,500以上の国境通過点の大多数で機能していると述べていますが、スタッフ不足、スペース不足、インフラ、技術的能力が待機時間を増加させる可能性がある空港での問題を認識しています。フロンテックスは、加盟国の要請に応じてスタッフを派遣する準備ができており、国家当局は、例外的な圧力の状況下で指紋と顔画像の登録を一時的に停止することができますが、国境検査を停止することはありません。

最も混雑しているシェンゲン空港はフロンテックスの支援を受けることができ、国家当局は、新しい入出国システムEESが国境で例外的な圧力を生じさせるときに、生体認証の登録を一時的に停止することができます。しかし、欧州委員会は、生体認証の停止は検査の停止を意味しないと述べています。旅行者は引き続き確認されますが、指紋と顔画像は後でまたは別の時点で登録される可能性があり、ピーク時の混雑を軽減するためです。

要約

EESは、EU外の市民が欧州連合に入国および出国する際に登録する新しいデジタルシェンゲンシステムです。

このシステムは、EU外の市民に適用され、EU市民には適用されません。

委員会は、EESが29か国の1,500以上の国境通過点で機能していると述べています。

すでに約1億1000万件の入出国が登録されており、つまり、週に200万件以上です。

フロンテックスは混雑した空港にスタッフを派遣する準備ができていますが、加盟国の要請がある場合のみです。

新しい入出国システムは、シェンゲン地域が徐々にパスポートのスタンプを電子登録に置き換えるデジタルシステムです。このシステムは、EU外の市民の入国と出国を記録し、顔画像や指紋を含む生体データを使用して、個人の身元と欧州地域に滞在する期間を確認します。委員会は、システムがEU市民には適用されないことをブリーフィングで明確にしました。

委員会は、EESを単なる国境窓口の管理変更ではなく、安全性のためのツールとして提示しています。広報担当のマルクス・ラメルトは、このシステムがすでに安全リスクと見なされる人物の特定を可能にし、1,000人以上が検査の結果としてEUに入国しなかったと述べました。彼は、この種の生体検査は、紙のスタンプに基づく旧システムでは不可能だったと説明しました。

委員会が提示したデータは、運用の規模を示しています。EESは29か国の1,500以上の国境通過点で適用され、システムはほぼ1億1000万件の入出国を記録しました。委員会は、ボリュームが毎週200万件を超えていると述べました。

航空業界から報告された問題は、EESが広範囲に機能する初めての夏の前に発生しています。ブリーフィングでの質問は、航空業界からの手紙と、最大5時間の遅延の可能性を含む非常に大きな遅延に関する懸念から始まりました。委員会は、この推定を自己評価として確認せず、影響はほとんどの空港で制限されていると述べましたが、特定の国境通過点での課題の存在を認めました。

委員会は航空業界との技術会議を開催し、加盟国への支援が続くと述べています。コミッショナーのマグヌス・ブルナーは、関連する加盟国の大臣との議論を強化し、必要な支援の正確な種類を特定するために取り組んでいます。

一部の困難は、EESに直接起因するものではありません。委員会は、一部の空港で直面している多くの問題が、旧システムの導入前から存在する構造的な課題に起因していると述べています。従業員数、利用可能なスペース、インフラ、技術的能力、一般的な空港の能力などです。

フロンテックスは介入できますが、自発的には行動しません。委員会は、エージェンシーが最も混雑した空港にスタッフを派遣し、事前登録ツールの使用を支援する準備ができていると述べました。その後、マルクス・ラメルトは、フロンテックスのスタッフの展開は、加盟国からの要請に基づいて通常通り機能すると明確にしました。

中心的な要素は、運用開始の最初の夏における法律で規定された柔軟性です。国境通過点が例外的な圧力下にある場合、国家当局は生体データの登録を一時的に停止することができます。これは、顔画像と指紋に関するものであり、旅行者がシステムに初めて入る際に最も時間を消費するステップです。

委員会は、この柔軟性が検査なしでの通過を許可するものではないと強調しました。生体認証の停止はシステムの停止を意味せず、個人が無検査で通過することを意味しません。国境での確認は必須であり、追加の生体登録のステップのみがピーク時に延期される可能性があります。

一時的な停止に関する決定は、国家当局に帰属します。委員会は、加盟国の国境当局が、待機時間が通常のレベルを超え、運用上の圧力が生じる場合に、アドホックに決定できると明確にしました。

EESはEU市民には正式には適用されませんが、空港での混雑は、検査リソースが再配分されるか、インフラが効率的な別々の流れを許可しない場合、欧州の乗客にも影響を与える可能性があります。委員会は、システムがEU市民の登録を要求しないと回答しましたが、遅延が新しい法律に関連する運用上の問題から生じている場所を分析する必要があることを認めました。

加盟国はこれらの混雑に直接的な役割を果たしています。委員会は、EESが10年間準備されており、加盟国がシステムを適用する準備ができていると伝えた後、段階的な導入が始まったと述べました。「加盟国は、はい、準備ができています」と広報担当者は説明し、適切な実施は現在、国家当局に委ねられており、委員会からの支援があります。

委員会は、フロンテックスが開発した事前登録アプリケーションも推進しています。これにより、乗客が国境検査に到着する前にプロセスの一部を容易にし、自動化することができます。スウェーデンは、アプリケーションを使用した後の良好な結果を持つポジティブな例として示されています。

アプリケーションの使用は加盟国にとって任意のままです。ブリーフィングで、委員会は、スウェーデンが待機時間を短縮した状況で、なぜより強い圧力をかけないのかと尋ねられました。委員会の回答は、このツールが存在し、適用されている場所でうまく機能し、技術的なブリーフィングでより詳細に説明される予定であるというものでした。

委員会はEESに関する別の技術ブリーフィングを準備しています。これにより、柔軟性がどのように機能するか、何が可能で何が不可能であるか、そして新しいシステムが国境の安全性を強化した状況の例をより明確に説明する予定です。正確なタイミングは発表されていませんが、ブリーフィングは今後数日以内に行われる予定です。

乗客にとって、実際の違いは重要です。EES導入後の最初の入国時に、EU外の市民はデータを登録する必要があります。これは通常の確認よりも時間がかかる可能性があります。データがすでにシステムに登録されている場合、次回の通過はより迅速になるはずで、確認は既存のデータとの比較によって行われます。

空港にとって、問題は能力の問題です。十分なスタッフ、スペース、設備があり、事前登録アプリケーションが使用されている場合、影響を軽減できます。インフラがすでに緊張している場合、生体認証の導入は遅延を増幅させる可能性があり、EUの乗客にも影響を与える可能性があります。

委員会は、安全上の利点が高く、ほとんどの国境で旅行者への全体的な影響が制限されているという立場を維持しています。同時に、ブリーフィングは、EESを完全に導入する最初の夏が加盟国にとって運用テストになることを示しています。彼らは、既存の柔軟性を利用し、必要に応じてフロンテックスの支援を求め、事前登録の解決策を採用し、混雑を引き起こす人員およびインフラの問題を解決する必要があります。

入出国システムは、EU外の市民が欧州連合に入国および出国するための新しいデジタルシェンゲンシステムです。

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