SANT委員会、たばことニコチンに関する規則の強化と、アルコール飲料への警告表示の義務化を要求

欧州議会公衆衛生委員会は、電子たばこ、加熱式たばこ、ニコチンパウチに関する法規の更新を求めており、若者を引きつける香料の制限や未成年者へのオンライン販売の禁止などを盛り込むよう要請しています。欧州がん対策計画に関する報告書は、アルコール飲料への目立つ健康警告表示と、食品向けに統一された表面栄養表示ラベルも求めています。

欧州議会公衆衛生委員会は、がん予防政策のより広範な見直しを求め、電子たばこ、加熱式たばこ、ニコチンパウチに関する更新された規則、アルコール飲料への義務的かつ目立つ健康警告表示、食品包装の前面における統一栄養表示ラベルを要求しています。これらの要請は、SANTで賛成27票、反対8票、棄権5票により採択された、欧州がん対策計画の実施に関する報告書の一部です。

要約

1. SANTは、電子たばこ、加熱式たばこ製品、ニコチンパウチに関するEU法を更新し、新製品が予防規則の対象となることをより明確にするよう求めています。

2. 支持されている措置には、若者を引きつける香料の制限、成分および包装に関する要件、未成年者へのニコチン製品のオンライン販売の遮断などが含まれます。

3. 欧州議会議員は、たばこおよびニコチンに対する物品税の最低水準の引き上げも求めていますが、報告書自体が新たな税率を定めるわけではありません。

4. アルコールについては、包装への義務的、標準化された、目立つ健康情報の表示、ならびに未成年者の消費とマーケティングへの露出を減らす措置が求められています。

5. 食品について、報告書は、科学的証拠に基づく、義務的で統一された表面栄養表示ラベルを求めていますが、この段階で具体的な商業的表示制度を選択してはいません。

たばことニコチンに関して、報告書は、従来の紙巻たばこのために当初構築された法的枠組みに必ずしも適合しない製品や消費形態の登場を出発点としています。SANT委員会は、電子たばこ、加熱式たばこ製品、パウチを含むニコチン製品を、今後の欧州法の見直しにおいてより明確に扱うよう求めています。支持されている手段には、香料、ニコチン含有量、成分、包装、販売に関する規則が含まれ、子どもや青少年を引きつける可能性のある製品や表示に特別な注意が向けられています。

報告書は、未成年者へのオンライン販売への対策も求めており、より効果的な年齢確認メカニズムなどを含んでいます。妥協案では、たばこおよびニコチン製品に関する措置の一部が、改正法に盛り込むことが可能な選択肢として表現されています。つまり、SANTの投票がこれらの禁止を直接制定するわけではありません。これは、案件の次の段階、および欧州委員会による立法提案の可能性に先立ち、議会委員会の立場を示すものです。

財政面では、たばこおよびニコチンに対する物品税の最低水準を引き上げ、定期的に更新することで、製品の入手しやすさを低下させることを目指しています。ただし、報告書は加盟国で直ちに適用される新たな税率を定めていません。課税の実際の変更には別個の立法行為が必要であり、議会による政治的要請と、施行中の財政規則との違いは維持されなければなりません。

アルコールについて、欧州議会議員は、すべてのアルコール飲料に、義務的で標準化され、十分に目立つ健康警告を表示することと、改訂された欧州戦略を求めています。報告書は、未成年者の消費を防止し、広告その他のマーケティング形態への露出を減らすことを重視しています。この要請は、健康リスクについて消費者に情報を提供することに関するものであり、アルコールの販売または消費を全面的に禁止するものではありません。

採択された文書は、食品の栄養情報についても別途扱っています。SANTは、栄養情報をより理解しやすく比較しやすくするため、科学的根拠に基づく、包装前面への義務的かつ統一された表示制度を求めています。ただし、公開されている文書は具体的な商業的表示制度を指定しておらず、議会がすでにEU全域で適用される単一モデルを選択したという結論を裏付けてもいません。

報告書では、予防は他のリスク要因への露出の削減とも関連づけられています。妥協案では、とりわけ、プラットフォーム上および販売拠点におけるニコチン製品の広告に関する措置、未成年者による日焼けマシンの利用制限の検討、特定のがんに関連する感染症の予防などが議論されています。これらの要素の一部は、議会の公開声明よりも妥協案の本文で詳しく記載されています。その正確な内容については、機関の最終的な立場として示す前に、最終報告書で確認する必要があります。

このように、報告書は欧州のがん対策の一部を、リスク要因への露出の予防へとより大きく転換することを目指していますが、委員会での投票は、たばこ、物品税、アルコール、食品表示に関する法律を直接変更するものではありません。実際の変更には、別個の立法手続きが必要であり、分野によっては欧州委員会の提案と他の機関の合意が必要となります。

この手続き上の違いは不可欠です。SANTは、欧州がん対策計画をどのように継続すべきかについて、政治的立場を採択しました。香料、オンライン販売、アルコールへの警告、食品ラベルに関する要請は、議会委員会が望む方向性を示すものですが、現時点では生産者、販売業者、消費者に対する義務ではありません。

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-sant-cere-reguli-mai-stricte-pentru-tutun-si-nicotina-si-avertismente-obligatorii-pe-alcool