イラチェ・ガルシア氏は、家庭が光熱費や日々の支出を支払えるよう、エネルギー企業の超過利潤への課税を求めている
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社会民主進歩同盟（S&D）の党首は、エネルギー企業への課税による収入を、電気、暖房、食料、燃料のための社会的支援に充てることを提案している。欧州委員会への要請では、支援額や対象となる適格受給者は明記されていない。欧州での先例では、この拠出金は各国の支援策の一部しか賄わなかった。
欧州議会の社会民主進歩同盟（S&D）グループ議長であるIratxe García Pérezは、エネルギー企業の超過利潤に課税し、その収入を世帯向けの社会的支援に充てるよう、Ursula von der Leyenに提案を求めた。ストラスブールで行われた欧州連合の現状に関する討論で、Garcíaは、電気と暖房だけでなく、食料や燃料の支払いにも役立つ支援を求めた。
要点
1.Garcíaは、エネルギー企業の超過利益の一部を世帯向け支援の財源とすることを提案している。これは委員会に向けた政治的要請であり、この介入によって新たな税が採択されたわけではない。
2.求められている支援はエネルギー料金の支払いを超え、食料や燃料などの日常的な支出も含む。演説では、金額、所得基準、給付手続きは定められていない。
3.EUは、一部の化石燃料部門の2022年および／または2023年の利益に対して、一時的な連帯拠出金を用いた。Garcíaはより広くエネルギー企業に言及しているが、新たな税の対象部門や算定方式は定義していない。
4.欧州の先例は、支援のための収入を徴収できる可能性と、この財源の限界の双方を示している。今回の要請には、収入額や支援費用の見積もりは伴っていない。
Garcíaはその発言で、エネルギー危機から利益を得ている企業が、物価高の影響を受けた家庭の保護に貢献するよう求めている。彼女が描いているのは、電気料金の値引きだけに限定されない世帯予算への支援である。ただし、支払いの形式や、どの基準で世帯を選定するかは明らかにされていない。
同グループは社会的支援に関する声明でこの要請を改めて表明し、生活費の上昇への対応策として提示した。Garcíaはこれと並行して、再生可能エネルギーの導入加速と化石燃料への依存低減を支持している。彼女は、欧州グリーンディールと2050年の気候中立目標の維持を求め、クリーンで安全かつ手頃なエネルギーを競争力の条件とみなしている。
この提案は、前回のエネルギー危機で用いられた解決策を再び議論の俎上に載せるものである。2022年に加盟国が合意した仕組みでは、連帯拠出金の対象は石油、天然ガス、石炭、精製部門だった。拠出金は、通常の税に加えて、基準平均に20％を上乗せした額を超える課税対象利益の部分に適用された。各国は同等の国内措置を利用でき、収入は世帯および企業への支援に充てられた。
その後収集されたデータは、この先例の規模と限界を示している。欧州委員会は2025年5月の報告書で、2022年および2023年の課税年度に関して、拠出金と同等の措置から2024年6月30日までに261億5000万ユーロが徴収されたと記録している。委員会は、これらの収入で各国の支援策を部分的にしか賄えなかったと説明している。この金額は過去の実績であり、現在求められている取り組みの見積もりではない。
この先例が将来の税を自動的に定義するわけではない。Garcíaは、旧拠出金の対象部門、利益基準、期間を再び採用するのか、また支援を欧州レベルで管理するのか各国レベルで管理するのかを明らかにしていない。また、どの利益部分を超過とみなすかの算定方法も演説では定められていない。この選択によって、どの企業が支払い、どの利益が課税対象となるかが決まることになる。
世帯にとっての効果は、支援額、利用条件、支払い時期に左右される。これらの要素や収入・支出に関する共通の見積もりがない中で、この介入は望ましい財源と社会的使途を定めているものの、現時点では支援を受ける権利や給付スケジュールを示していない。
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