欧州議会は、水を圧力と戦争の武器として使用することに対して、より強力な行動を求めています。

欧州議会の外交問題委員会は、欧州連合に対し、水を政治的圧力、強制、戦争の手段として使用することに対抗するために、対外行動を強化するよう求めています。

水曜日に採択された報告書は、47票の賛成、12票の反対、15票の棄権で、資源に対する圧力が国際的な安全保障の問題となりつつあることを警告しています。これは、開発、環境、またはインフラの問題だけではありません。

要約すると

外交問題委員会は、欧州連合に対し、水を外交的、戦略的、安全保障の優先事項として扱うよう求めています。

欧州議会議員は、水がますます強制、政治的圧力、戦争の手段として使用されていることを警告しています。

報告書は、水に関連する紛争のための監視および早期警告の能力を強化するよう求めています。

議員たちは、EUの今後の長期予算において、水のガバナンスのための適切な資金を求めています。これには、グローバル・ヨーロッパやグローバル・ゲートウェイを通じた資金提供が含まれます。

文書は、紛争における水のインフラや供給に対する意図的な攻撃に対する責任を強調しています。

報告書は、約22億人が安全な飲料水にアクセスできず、35億人が安全に管理された衛生サービスを受けられず、約40億人が年間少なくとも1か月は深刻な水不足に直面しているという、直接的な影響を持つ世界的な現実から出発しています。

欧州議会議員は、水資源に対する圧力が、人口増加、持続不可能な産業開発、劣悪な廃水管理、持続不可能な水の使用によって引き起こされていることを示しています。これらの進展は、水不足、食料不安、紛争に寄与しています。

委員会で採択された文書は、水に関連するリスクが紛争予防や平和構築の努力により良く統合されるべきであると求めています。このアプローチでは、水はもはや単なる自然資源や人道的問題として扱われるのではなく、不安定性、移民、暴力、地域の緊張を増幅する要因として扱われます。

報告者であるイタリアのグリーンズ/EFAの欧州議会議員レオルカ・オルランドは、水へのアクセスは人権であり、平和と安定の条件であると述べました。

「水へのアクセスは人権であり、安定と平和の前提条件です」とオルランドは述べました。

報告書の主要な結論の一つは、国境を越えた水のガバナンスが不十分であるということです。国連の153の加盟国が国境を越えた水を共有していますが、現在有効な合意は43件しかありません。

欧州議会議員は、欧州連合に対し、パートナー国がそのような合意を交渉し、実施するのを支援するよう求めています。彼らは、効果的な国際的な水のガバナンスが緊張を軽減し、地域協力を促進し、自然資源の持続可能な管理を支援できると主張しています。

この次元は重要です。なぜなら、河川、湖、流域、地下水は政治的な境界を越えないからです。明確なルールがない場合、水に対する圧力は、国家、コミュニティ、または地域間の争いの原因となる可能性があります。

報告書は、リスクと不安定性の2つの例を挙げています。1つ目は、ロシアによるウクライナの水インフラの破壊です。2つ目は、中東における水資源の不平等な管理で、これがパレスチナのコミュニティに影響を与えています。

これらの例を通じて、文書は2つの異なる脆弱性の形を示しています：戦争における重要インフラへの直接的な攻撃と、長期的な紛争と政治的緊張の文脈における資源の不平等な管理です。

報告書は、水に関連する紛争のための欧州の監視および早期警告能力を強化するよう求めています。欧州議会議員は、これらのリスクが欧州外務行動サービスの危機対応センターの紛争予防システムに統合されることを望んでいます。

この提案は、水源への攻撃、インフラの劣化、アクセスの制限、深刻な干ばつ、または国境を越えた流域に関連する緊張が安全保障の指標として追跡されることを意味します。

EUの外交政策にとって、このような統合は、危機の評価方法を変えることになります。水に対する圧力が高く、脆弱なインフラと弱い機関を持つ地域は、紛争や強制移動のリスクとして早期に扱われる可能性があります。

報告書は、水の外交手段を強化することも求めています。欧州連合は、パートナー国における合意、地域メカニズム、行政能力を支援するために、パートナーシップ、資金提供、技術支援、外交対話を活用すべきです。

重要なのは予防です。欧州議会議員は、紛争が発生した後の対応だけでなく、水をリスクの早期分析や欧州連合の外部ツールに含めることを求めています。

財政的な要素も同様に重要です。報告書は、EUの今後の長期予算において、水のガバナンスのための適切な資金を求めています。これには、グローバル・ヨーロッパやグローバル・ゲートウェイを通じたプログラムが含まれます。

欧州議会議員は、気候変動に強い水管理と衛生インフラのためのEUのより大きな投資と公私パートナーシップを支持しています。

特に脆弱で紛争の影響を受けた地域に重点が置かれています。このような地域では、信頼できる水へのアクセスが、移動、暴力、食料不安のリスクを軽減する可能性があります。

このアプローチは、水を欧州連合のより広い開発および安全保障の議題と結びつけています。水インフラは、単なる技術的投資としてではなく、社会的安定化、気候変動へのレジリエンス、紛争予防の手段として提示されています。

グローバル・ゲートウェイを通じて、EUはパートナー国における戦略的インフラの資金提供を試みています。報告書は、水と衛生がこの議題でより重要な位置を占めるべきであると示唆しています。特に、水ストレスが既存の緊張を増幅する可能性のある地域においてです。

報告書は、紛争状況における水のインフラや供給に対する意図的な攻撃に対する法的責任を強調しています。

欧州議会議員は、影響を受けたコミュニティに対する正義と賠償を確保するための法的イニシアティブを支援するよう求めています。彼らは、国際法の強化と適切な刑事裁判所の役割の重要性を強調しています。

この表現は、民間インフラが攻撃されたり封鎖されたりする紛争の文脈で関連性があります。水が軍事的手段や市民に対する圧力の手段となる場合、この問題は人道的枠組みを超え、国際法の重大な違反に対する責任の領域に入ります。

報告書は、水資源に関する争いを予防し解決するための主要な手段として、地域協力メカニズムにも重点を置いています。

この法的および制度的次元は不可欠です。仲裁、監視、執行のメカニズムがなければ、水に関する合意は脆弱なままであり、民間インフラは紛争において脆弱なままである可能性があります。

レオルカ・オルランドは、世界の淡水資源の半分以上が国境を越えて流れていると述べ、これらの管理がしばしば不十分に規制されていると指摘しました。彼は、過剰利用、汚染、人口増加、気候変動が多くの地域で深刻な水不足を引き起こし、危機、不平等、不安定性、移民、武力紛争を引き起こしている要因であると述べました。「報告書は、長期的な危機と紛争を防ぐための行動提案を確立し、既存の外交政策ツールの強化と統合を求めています」とオルランドは述べました。

欧州連合にとって、報告書は水がますます外交および安全保障の領域に入っているという信号です。気候変動、都市化、人口圧力、地域紛争に影響される世界において、水の管理は食料安全保障、公衆衛生、移民、政治的安定に影響を与える可能性があります。

欧州議会にとって、対応は外交、投資、監視、国際法、コミュニティへの支援を組み合わせる必要があります。この論理の中で、水のガバナンスは、EUが紛争を防ぎ、外部の影響力を行使する能力の一部となります。

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-cere-actiune-mai-puternica-impotriva-folosirii-apei-ca-arma-de-presiune-si-razboi