欧州委員会は、ハンガリーを欧州連合の司法裁判所に送致することを決定しました。これは、食品およびドラッグストア商品に対する価格マージンを制限する規則に関するものです。ブリュッセルは、特定の食品に対する10%、特定のドラッグストア商品に対する15%の上限が主にハンガリー以外の企業に影響を与え、小売業者がコストをカバーすることを許可せず、設立の自由およびサービス指令に違反する可能性があると述べています。
欧州委員会は、ハンガリーを欧州連合の司法裁判所に送致することを決定しました。これは、特定の食品およびドラッグストア商品に対する販売価格のマージンに関する制限に関するものです。ブリュッセルは、ハンガリーの規則が主にハンガリー以外の企業に影響を与え、小売業者に損失を出して商品を販売させる可能性があると主張しています。
要約
欧州委員会は、ハンガリーをEUの司法裁判所に提訴します。
このケースは、特定の食品に対する10%、特定のドラッグストア商品に対する15%のマージン上限に関するものです。
委員会は、課せられたマージンが小売業者が実際のコストをカバーするには小さすぎると述べています。
ブリュッセルは、これらの措置がハンガリー以外の企業を差別し、設立の自由に違反する可能性があると考えています。
手続きは、食品およびドラッグストアで販売される非食品に関する2つの案件を対象としています。
ハンガリーは2025年に、特定の商品の購入価格と販売価格の差を制限する国家規則を導入しました。いくつかの食品については、最大マージンが10%に設定され、特定のドラッグストア商品については15%に設定されています。欧州委員会は、これらの制限が小売業の実際のコストを大きく下回っていると述べています。
問題は、商品の購入価格だけではありません。小売業者は、給与、輸送、保管、家賃、店舗の維持、公共料金、税金、その他の運営コストを支払っています。委員会は、食品小売業の平均マージンが約30%、ドラッグストア小売業では35%である一方、実際の利益ははるかに低く、約3-4%であることを示しています。
ブリュッセルは、ハンガリーが供給価格と販売価格の差を企業の利益と混同していると主張しています。実際には、この差から運営コストをカバーする必要があります。最大マージンが小さすぎると、小売業者は損失を出して販売することになる可能性があります。
規則は、マージンの上限を課すだけではありません。小売業者は、上限設定前に販売された商品の数量を維持する必要があります。委員会は、この組み合わせが既存の事業者に損失をもたらし、新たにハンガリー市場に参入する可能性のある企業に対するインセンティブを排除すると考えています。
これらの措置は当初、暫定的な規則として導入されましたが、ハンガリー当局は何度も延長しました。2026年5月には、2005年の商法を改正することにより、恒久的な立法に移行しました。
委員会は、これらの措置が差別的かつ不均衡な要件を課し、サービス指令および欧州連合の機能に関する条約第49条に違反する可能性があると考えています。これにより、設立の自由が保証されています。この自由は、加盟国の企業が他の加盟国に設立し、活動を行うことを許可し、不当な障壁なしに行われます。
ブリュッセルにとって、重要なのは市場への平等なアクセスです。加盟国が外国企業に不均衡に影響を与える規則を課す場合、または経済活動を魅力的でなくする場合、内部市場は断片化する可能性があります。委員会は、公共当局が平等な取り扱いを尊重し、公共の利益に対する適切な正当化がある場合を除いて、経済活動を制限してはならないと主張しています。
このケースには2つの要素があります。最初の要素は、食品小売業者によって販売される特定の食品に対する制限に関するもので、案件番号INFR(2025)2052です。2つ目の要素は、ドラッグストアで販売される特定の非食品に対する同様の制限に関するもので、案件番号INFR(2025)2102です。
委員会は、2025年6月にハンガリーに対して遅延通知の書簡を送り、2025年12月に動機付けられた意見を送りました。欧州執行機関は、ハンガリーがEU法を引き続き違反していると考えているため、これらの案件は現在、欧州連合の司法裁判所に持ち込まれています。
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