欧州委員会は、スペインがEU指令（EU）2024/1174を国内法に移行していないため、スペインを欧州連合の司法裁判所に送致します。この指令は、銀行の自己資本および適格負債に関する最低要件を変更するものです。委員会は、スペインに対して財政的制裁も求めています。
要約
欧州委員会は、スペインが指令（EU）2024/1174を移行していないため、EUの司法裁判所に送致します。
この指令は、銀行およびその他の法人に対するMREL、自己資本および適格負債の最低要件に関するものです。
加盟国は、2024年11月13日までに指令を移行する必要がありました。
委員会によれば、他のすべての加盟国は完全な移行を宣言しています。
委員会は、スペインの銀行が他の加盟国の類似グループよりも不利な立場に置かれる可能性があると述べています。
MRELは、銀行が十分な自己資本および適格負債を保持することを義務付ける要件のセットです。これは、銀行が困難に直面した場合に、当局が秩序ある介入を行えるようにするためです。目的は、損失が金融システム全体を不安定にすることなく吸収され、公共の介入が最初の解決策とならないようにすることです。
指令（EU）2024/1174は、これらの規則のいくつかの側面を変更します。これは、より広範な法人のためにMRELを連結ベースで設定することを可能にし、失敗した場合に通常の破産手続きで清算されることが期待される法人に対して特別な取り扱いを導入します。
銀行関連の問題を追っていない読者にとって、違いは実際には銀行に適用されるコストと規則によって重要です。もし銀行または銀行グループが、他の加盟国の類似グループよりも厳しい要件を遵守しなければならない場合、資金調達コストが高くなる可能性があります。これらのコストは、銀行の活動、特に融資、グループの構造、および単一市場での競争能力に影響を与える可能性があります。
委員会は、加盟国が2024年11月13日までに指令を完全に移行する必要があったと述べています。これまでのところ、他のすべての加盟国は完全な移行を宣言しています。スペインは、まだ国内実施措置を通知していません。
違反手続きは、2025年1月31日にスペインに送付された遅延通知の手紙から始まりました。委員会は、2025年7月17日に理由を示した意見を送付しました。スペインが完全な移行を通知していないため、欧州執行機関はスペイン当局の努力が不十分であったと考えています。
委員会が示す結果は、規則が不均等に適用される欧州の銀行市場です。スペインに設立された銀行は、すでに規則を移行した加盟国の類似構造を持つ銀行グループと同じ条件で指令によって導入されたより有利な規制の取り扱いを受けることができません。
委員会は、これがスペインに設立された銀行グループにとって資金調達コストの上昇を引き起こす可能性があると警告しています。統合された金融市場では、このような違いが競争に影響を与える可能性があります。なぜなら、比較可能な機関が、国内法が適時に更新されなかったために異なる要件の下で機能することになるからです。
別の影響は、破産時に通常の破産手続きで清算されることになる法人に関するものです。指令は、一般的にMREL要件から除外される簡素化された規則を導入します。スペインが指令を移行しない場合、この種のスペインの法人はこれらの簡素化された規則の恩恵を受けることができず、再び平等な取り扱いの問題を引き起こします。
委員会は、指令の均一な適用が単一の銀行市場の円滑な機能に必要であると主張しています。同じ構造を持つ銀行グループは、設立されている加盟国に関係なく、同じ要件に従うべきです。
EUの司法裁判所への送致は、違反手続きの進んだ段階です。裁判所は、欧州の義務の違反を認定することができ、委員会はこの場合、財政的制裁を求めています。この案件は、スペインに対する違反手続きとして登録されています、INFR(2025)0051。
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