ハカン・フィダンとの会談後、カヤ・カラスは、黒海における航行に関する取り決めについてEUとトルコが支持していることを改めて表明し、トルコ・リビア間の覚書に対する欧州側の異議を提起した。この外交的取り決めは、ルーマニアとブルガリアが開発している海上センターとは別個のものである。
欧州連合とトルコは、黒海における航行の自由に関する取り決めを支持していると、カヤ・カラスは、2026年10月21日水曜日にブリュッセルで行われたトルコの外相ハカン・フィダンとの会談後に述べた。EU外交トップは、戦争終結に向けてモスクワへの圧力を強めるよう求めたこと、またトルコとリビアの間の海洋覚書に対するEUの異議をフィダンに伝えたことを明らかにした。
要点
カヤ・カラスは、10月21日にブリュッセルで行われたハカン・フィダンとの会談後、EUとトルコが黒海における航行の自由に関する取り決めを支持しており、戦争終結に向けてモスクワへのさらなる圧力を求めたと述べた。
これは、すでに進行中の取り組みに対する政治的支持を再確認したものであり、成立した合意、日程、または実施メカニズムの発表ではない。トルコ外務省は会談を確認したが、そのメッセージでは結果の詳細に触れなかった。
航行に関する外交的取り決めは、EUの支援を受けてルーマニアとブルガリアが開発している海上安全保障センターとは別個のものである。欧州委員会のブリーフィングでは、このプロジェクトにおけるトルコの役割は確認されなかった。
カラスはフィダンとの協議で、トルコ・リビア間の海洋覚書に関するリビア側の投票を取り上げ、同覚書が第三国の主権的権利を侵害しているとのEUの立場を改めて示した。両者はキプロス問題の解決プロセスについても協議した。
EUは、10月20日のコスタ・フォンデアライエン共同メッセージを受け、10月21日の声明で立場を再確認した。一方、アンカラは、覚書は2019年から発効しており、国際法を尊重していると主張している。
会談では南コーカサスと中東も議題となった。カラスはフーシ派による攻撃を非難し、通行料や通過料金なしにホルムズ海峡を通る航行の自由を回復するよう求めた。
協議後に公表されたメッセージで、カラスは航行への支持を、黒海におけるロシアの危険な行動のエスカレーションと結び付けた。彼女が示した立場は、両当事者が取り決めを政治的に支持していることを表明するものであり、メッセージは合意の締結を発表しておらず、日程や実施メカニズムも定めていない。トルコ外務省も別途会談を確認したが、そのメッセージでは協議結果の詳細を公表しなかった。
この外交的取り組みはすでに進行中だった。カラスは10月20日の欧州議会での発言で、EUがトルコ、インド、その他のパートナー、なかでも食料輸入国と協力し、このような取り決めを推進していると述べていた。彼女によれば、これはウクライナが提案し、ロシアが拒否したものだった。フィダンとの会談後の声明は、攻撃が商業輸送とウクライナの輸出を脅かしている時期に、このイニシアチブへの支持を改めて確認するものである。
この外交的取り決めは、EUの支援を受けてルーマニアとブルガリアが開発している海上安全保障センターとは別個のものである。10月21日の欧州委員会ブリーフィングで、トルコが同センターで役割を担う可能性について質問された報道官クリスティアン・ヴィガンドは、このプロジェクトは2つの加盟国が主導しており、EUが両国を支援していると説明した。この回答は、アンカラの役割を確認しておらず、プロジェクトの参加者が変更されるとも発表していない。
カラスが前日に議会で行った説明によれば、同センターは海上状況認識の向上を目指している。彼女は脅威の早期探知とリアルタイムの情報共有を重視した。一方、航行に関する取り決めへの支持は、船舶の航行と黒海を経由する供給を保護するための外交努力に関わるものである。
フィダンとの協議には、善隣関係とキプロス問題の解決プロセスの進展も含まれていた。カラスは、トルコとの海洋覚書に関するリビア下院の10月20日の投票を取り上げ、第三国の主権的権利の侵害を強調したと述べた。これはEUの立場であり、アンカラはこれに異議を唱えている。
2019年に署名された覚書は、地中海における海洋管轄権の画定に関するものである。EU上級代表がEUを代表して10月21日に発表した声明で、EUは同文書が海洋法を尊重しておらず、無効かつ効力を持たず、第三国に対して法的効果を生じさせることはできないとの立場を改めて示した。この立場は、2019年の欧州側の結論を再確認したもので、2025年6月にも繰り返し示されているが、紛争についての裁判所による新たな判断を構成するものではない。
アントニオ・コスタとウルズラ・フォン・デア・ライエンは、10月20日の共同メッセージで、この合意を「無効かつ効力を持たない」と表明し、ギリシャとキプロスへのEUの連帯を示した。しかしトルコはリビアの投票を歓迎し、覚書は2019年から発効しており、国際法と衡平の原則に従って両国の相互利益を保護していると主張している。
カラスはさらに、会談では南コーカサスと中東の情勢も取り上げられたと述べた。彼女はサウジアラビアとイエメンに対するフーシ派の攻撃を非難し、イランがホルムズ海峡を通る航行を危険かつ高コストなものにしていると非難した。EU外交トップは、通行料や通過料金なしに航行の自由を回復するよう求めた。
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