EASAとEUROCONTROL、2029年からの航空管制官の新たな訓練規則に向け当局を準備

ルクセンブルクでの共同ワークショップを受け、両機関は訓練課程の承認と、コンピテンシーに基づく訓練の監督に関する調整を求めている。規則は2025年に採択され、2026年に修正された。検査官向けのオンライン導入講座が計画されているが、開始時期は発表されていない。

EASAとEUROCONTROLは、実証されたコンピテンシーに基づく航空管制官の訓練・評価に関する主要な欧州要件を、2029年1月1日から適用するため、各国当局の準備を進めている。両機関は、10月27～28日にルクセンブルクで開催されたワークショップ後、訓練課程の承認、監督当局間の対話、検査官の準備に向けた調整を支援すると発表した。

要点
10月27～28日のEASA・EUROCONTROLワークショップは、新たな規則を採択するものではなく、改革に対する監督体制の準備を目的とした。

コンピテンシーに基づく訓練の主要要件は2029年1月1日から適用される。一部の規定は2026年5月から適用されている。

訓練機関と当局は、訓練課程の承認と、成果評価の基準について調整する必要がある。

2029年以前に開始された一部の課程は、訓練と評価が2029年6月30日までに完了すれば、認定される可能性がある。

検査官向けのオンライン導入講座が計画されている。技術的な対話と訓練データの活用は継続される。

10月30日にEASAが公表した発表の新たな点は、改革の適用方法に関するものだ。規則は2025年10月、航空管制官の免許・証明書に関する枠組みを改正する形で欧州委員会により採択された。今回のワークショップは新たな規則を採択したものではなく、すべての要件を直ちに義務化したものでもない。

コンピテンシーに基づくアプローチは、業務に関連する状況で管制官が何を実証できるかに着目する。知識、技能、態度は、観察可能な行動の中で一体的に活用されなければならず、評価は成果の証拠に基づく。訓練課程の修了と求められる水準の実証は、引き続き明確な基準と結び付けられる。

訓練機関にとっては、訓練活動を対象となるコンピテンシーおよび評価方法に結び付ける課程が必要になる。当局にとっての課題は、十分な資源と事前に把握できるスケジュールを確保しつつ、こうした課程を審査・承認することだ。参加者は、訓練機関と所管当局の間で早期に意見交換を行うよう求めた。

EASAは、方法論の柔軟性により、より効率的な訓練が可能になると強調した。ただし、移行前に更新された課程は、2028年末まで適用される要件を満たさなければならない。新たな要素を自主的に導入しても、その時点で有効な規則がなくなるわけではない。

全体的な適用日は例外を伴いながら2029年1月1日となる。仮想訓練、教官、認可または監督の権限に関する一部の規定は、2026年5月13日から適用される。2026年9月に採択された修正により、当局の一部の任務に関する日程が、当局が実施すべき規則と整合された。そのため、この一連の規則全体を2029年まで延期されたものと表現することはできない。

経過措置により、2029年1月1日以前に開始された一部の課程は、訓練と評価が2029年6月30日までに完了すれば認定できる。これは対象となる課程に関する規定であり、改革全体を6か月延期するものではない。

EASAとEUROCONTROLは、新たな方法論の原則に関するオンライン導入講座を、検査官やその他の関係者向けに開発する準備があると表明した。今後2年間は技術的な協議を継続し、訓練データを活用して課程の改善を目指すEASAのData4Trainingイニシアチブも続ける。検査官向けの特定講座やその他のツールの開発も検討されている。

両機関は、ワークショップの結論を航空交通管制の人員資源に関する欧州の活動に取り入れる方針だ。目指す成果は、交通需要が増加する状況で、安全で強靭なサービスを支えられる、基準の一貫した適用である。訓練期間や利用可能な管制官数への影響は、実施方法に左右される。

https://2eu.brussels/ro/news/easa-si-eurocontrol-pregatesc-autoritatile-pentru-noile-reguli-de-formare-a-controlorilor-aerieni-din-2029