L'accordo UE-Mercosur entra in applicazione provvisoria dal 1 maggio

L'applicazione provvisoria eliminerà o ridurrà i dazi per le esportazioni europee come automobili, prodotti farmaceutici, vino e olio d'oliva, e 344 indicazioni geografiche dell'UE, inclusi prodotti romeni, riceveranno protezione giuridica nel Mercosur.

L'accordo commerciale interinale UE-Mercosur entrerà in applicazione provvisoria il 1° maggio, aprendo riduzioni tariffarie immediate per gli esportatori europei e protezione giuridica nel Mercosur per 344 indicazioni geografiche dell'UE, inclusi prodotti romeni.

In breve L'accordo commerciale interinale UE-Mercosur entrerà in applicazione provvisoria il 1° maggio. L'accordo eliminerà gradualmente i dazi all'importazione per oltre il 91% delle merci dell'UE esportate verso il Mercosur. Dal 1° maggio saranno eliminati o drasticamente ridotti i dazi per le esportazioni europee come automobili, prodotti farmaceutici, vino, bevande alcoliche e olio d'oliva. Gli agricoltori e i produttori agroalimentari dell'UE beneficeranno di dazi doganali più bassi o eliminati, e le esportazioni agroalimentari europee verso il Mercosur dovrebbero aumentare del 50%. 344 indicazioni geografiche europee riceveranno protezione giuridica nel Mercosur, inclusi il magiun di prugne di Topoloveni, il salame di Sibiu e la telemea di Ibănești. L'entrata in vigore completa dipende dal consenso del Parlamento Europeo, che potrà votare solo dopo l'opinione della Corte di Giustizia dell'UE sulla compatibilità dell'accordo con i trattati.

Il Parlamento Europeo ha approvato a febbraio 2026 clausole di salvaguardia che consentono la sospensione temporanea delle preferenze tariffarie per le importazioni agricole dal Mercosur se queste danneggiano i produttori europei.

L'accordo commerciale interinale UE-Mercosur entrerà in applicazione provvisoria il 1° maggio, portando riduzioni tariffarie e nuove opportunità di mercato per le imprese, i lavoratori e i cittadini dell'Unione Europea.

Per segnare il momento, la presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, insieme al presidente del Consiglio Europeo, António Costa, parteciperà a una videoconferenza con i leader del Mercosur.

La Commissione Europea presenta l'applicazione provvisoria come un passo con effetti economici immediati per gli esportatori europei, dopo un lungo processo di negoziazione e dopo la decisione del Consiglio di consentire l'applicazione dell'accordo dopo la prima ratifica da parte di un paese del Mercosur.

“Sono stati fatti molti sforzi affinché questo accordo storico venga portato a termine; ora è il momento di investire lo stesso livello di impegno per garantire che i nostri cittadini e le nostre imprese beneficino immediatamente dei suoi vantaggi. Fin dal primo giorno si riducono i dazi e si aprono nuove opportunità di mercato. Questa è una buona notizia per le imprese dell'UE, indipendentemente dalle loro dimensioni, per i consumatori del nostro mercato e, inoltre, per i nostri agricoltori, che acquisiranno nuove preziose opportunità di esportazione, essendo al contempo completamente protetti nei settori sensibili. Domani parlerò con tutti e quattro i leader del Mercosur, per celebrare questa giornata importante e per ribadire la necessità di sforzi massimi per valorizzare il potenziale straordinario di questo accordo. Questa è una buona giornata per la competitività, la resilienza e la posizione strategica dell'Europa, l'agenda commerciale dell'UE ci offre ancora una volta buoni risultati”, ha dichiarato Ursula von der Leyen.

L'accordo eliminerà gradualmente i dazi all'importazione per oltre il 91% delle merci dell'UE esportate verso il Mercosur, un mercato di oltre 700 milioni di persone. A partire dal 1° maggio, saranno eliminati o drasticamente ridotti i dazi per importanti esportazioni dell'UE, come automobili, prodotti farmaceutici, vino, bevande alcoliche e olio d'oliva.

La Commissione stima che l'applicazione dell'accordo creerà opportunità rapide per le aziende europee in una delle più grandi aree commerciali del mondo. L'istituzione sottolinea che i benefici dovrebbero essere rilevanti sia per le grandi aziende che per le piccole e medie imprese.

Il Commissario per il commercio e la sicurezza economica, Maroš Šefčovič, ha affermato che l'applicazione provvisoria segna l'inizio di una fase di attuazione e di informazione delle aziende europee.

“Il 1° maggio è una giornata importante per l'Unione Europea in relazione al commercio. Con l'applicazione provvisoria dell'Accordo UE-Mercosur, è giunto il momento di metterci al lavoro e assicurarci che questo accordo storico produca risultati. Gli accordi commerciali riguardano essenzialmente l'acquisto e la vendita di beni e servizi, sulla base di norme concordate e per un guadagno reciproco, e questo sarà il nostro obiettivo principale nelle prossime settimane e mesi. La Commissione è già coinvolta in attività intensive e strutturate di informazione delle imprese dell'UE, comprese le PMI, per garantire che dispongano di tutte le informazioni necessarie per iniziare a esplorare le preziose opportunità a loro disposizione. Questo accordo, e molti altri che abbiamo recentemente concluso o su cui stiamo attualmente lavorando, porteranno a un cambiamento reale nell'economia dell'UE e nella sua competitività a livello globale”, ha dichiarato Šefčovič.

Gli agricoltori e i produttori agroalimentari dell'UE beneficeranno di dazi doganali più bassi o della loro eliminazione, il che dovrebbe rendere i prodotti europei più competitivi sul mercato del Mercosur. La Commissione stima che l'accordo aumenterà del 50% le esportazioni agroalimentari dell'UE verso la regione.

I primi contingenti tariffari e le riduzioni entreranno in vigore dal 1° maggio. La Commissione afferma che i settori agroalimentari sensibili dell'UE beneficeranno di protezioni attraverso contingenti tariffari calibrati, un meccanismo di salvaguardia e controlli rafforzati.

L'accordo porta anche protezione giuridica per 344 indicazioni geografiche europee nel Mercosur. Tra i prodotti menzionati ci sono il magiun di prugne di Topoloveni, il salame di Sibiu e la telemea di Ibănești, che saranno protetti contro l'imitazione su questo mercato.

L'applicazione provvisoria segna anche l'inizio dell'eliminazione delle barriere non tariffarie e tecniche al commercio. Iniziano ad applicarsi norme relative alla valutazione della conformità, all'etichettatura e al rispetto degli standard internazionali, il che dovrebbe consentire alle aziende europee di svolgere la loro attività più facilmente e più rapidamente.

L'accordo apre anche i mercati degli appalti pubblici, consentendo alle aziende dell'UE di partecipare a gare per contratti governativi a livello federale e statale in condizioni di parità con i concorrenti locali.

Gli esportatori di servizi in settori come finanza, tecnologia dell'informazione e trasporti beneficeranno di norme più chiare riguardo alle licenze, procedure non discriminatorie e circolazione dei lavoratori.

La Commissione stima che questi benefici combinati porteranno, entro il 2040, a un aumento del 39% delle esportazioni annuali dell'UE verso la regione del Mercosur. Le esportazioni dovrebbero raggiungere i 50 miliardi di euro.

Il Parlamento Europeo ha precisato che l'applicazione provvisoria dell'accordo non significa la sua entrata in vigore completa. L'accordo entrerà in vigore completamente solo dopo che il Parlamento Europeo darà il suo consenso, condizione necessaria affinché il Consiglio possa concludere l'accordo.

Gli eurodeputati potranno votare sul consenso solo dopo che la Corte di Giustizia dell'UE emetterà un parere sulla compatibilità dell'accordo con i trattati europei. Il Parlamento ha deciso a gennaio di richiedere questo parere alla Corte.

Il relatore permanente della Commissione per il commercio internazionale per il Mercosur, Gabriel Mato, PPE, Spagna, ha accolto con favore il lancio del partenariato, ma ha sottolineato che l'applicazione provvisoria sarà una fase di test dell'impatto reale dell'accordo.

“Accogliamo con favore il lancio di questo importante partenariato tra l'UE e il Mercosur, che rappresenta un'opportunità significativa per rafforzare i nostri legami economici e politici con l'America Latina. La sua applicazione provvisoria apre una fase cruciale per valutare l'impatto reale dell'accordo sul campo. L'UE deve essere all'altezza del momento e rispettare tutti gli impegni dell'accordo, garantendo una concorrenza leale e un sostegno effettivo per i settori più sensibili dell'Europa, in particolare l'agricoltura”, ha dichiarato Mato.

Il presidente della Commissione per il commercio internazionale, Bernd Lange, S&D, Germania, ha descritto l'accordo come un segnale strategico contro l'isolazionismo e a favore di partenariati commerciali basati su regole.

“Questa è una grande svolta e proprio il rimedio giusto in questi tempi economici difficili. L'accordo è un segnale strategico contro l'isolazionismo, a favore del partenariato e del commercio basato su regole. Sono fiducioso che, fino a quando il Parlamento prenderà la decisione finale, l'accordo produrrà già risultati economici e politici. Dobbiamo anche continuare con i futuri accordi e accelerare le procedure di ratifica, in modo da poter raccogliere i benefici molto più rapidamente di quanto avvenga attualmente, proteggendo al contempo il ruolo del Parlamento Europeo”, ha dichiarato Lange.

Il Parlamento Europeo ricorda che l'accordo UE-Mercosur creerà un mercato di 720 milioni di persone, ridurrà dazi per miliardi e aprirà opportunità in diversi settori.

Per prevenire eventuali effetti negativi sul settore agricolo europeo, il Parlamento ha approvato a febbraio 2026 clausole di salvaguardia che stabiliscono come l'UE potrebbe sospendere temporaneamente le preferenze tariffarie per le importazioni agricole dai paesi del Mercosur, se un aumento di queste importazioni danneggiasse i produttori europei.

L'applicazione provvisoria segue la decisione del Consiglio di gennaio di autorizzare la Commissione ad applicare l'accordo dopo la prima ratifica da parte di un paese del Mercosur. Il 27 febbraio, Ursula von der Leyen ha annunciato che l'UE avvierà l'applicazione provvisoria.

Il Mercosur riunisce importanti economie dell'America del Sud, Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay, e rappresenta uno dei mercati più rilevanti per l'espansione delle relazioni commerciali dell'Unione Europea. L'applicazione provvisoria dell'accordo interinale segna l'entrata in funzione di una parte degli impegni commerciali prima del completamento completo di tutte le procedure.

Per l'UE, l'accordo è presentato come uno strumento di competitività, resilienza e posizionamento strategico. La riduzione dei dazi, la protezione delle indicazioni geografiche, l'accesso agli appalti pubblici e norme più chiare per i servizi sono elementi attraverso i quali la Commissione mira a creare opportunità per le aziende europee e diversificare le relazioni commerciali dell'Unione.

La dimensione agroalimentare rimane una delle componenti più sensibili dell'accordo. La Commissione pone l'accento sia sulle opportunità di esportazione per gli agricoltori e i produttori europei, sia sulle protezioni previste per i settori sensibili, attraverso contingenti tariffari, salvaguardie e controlli aggiuntivi.

La protezione delle indicazioni geografiche è rilevante anche per la Romania, poiché prodotti come il magiun di prugne di Topoloveni, il salame di Sibiu e la telemea di Ibănești beneficeranno di riconoscimento giuridico nel Mercosur. Questa protezione mira a impedire l'uso di denominazioni europee per prodotti imitati su un mercato di consumo in crescita.

L'applicazione provvisoria crea effetti commerciali immediati, ma non conclude il processo istituzionale dell'accordo. Il Parlamento Europeo deve dare il suo consenso per l'entrata in vigore completa, e questo voto dipende dall'opinione della Corte di Giustizia dell'UE sulla compatibilità dell'accordo con i trattati.

Questa fase mantiene il ruolo del Parlamento nella procedura finale e introduce un elemento giuridico importante nel calendario dell'accordo. In parallelo, le clausole di salvaguardia approvate a febbraio 2026 rispondono alle preoccupazioni riguardanti l'agricoltura europea, consentendo la sospensione temporanea delle preferenze tariffarie se le importazioni agricole dal Mercosur aumentano in un modo che danneggia i produttori dell'UE.

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