Costantino Rudnițchi: Cosa vogliamo dall'Europa

Letta, Draghi, Niinisto. Sono tre nomi pronunciati molto spesso ultimamente in Europa. I primi due sono italiani, il terzo finlandese e hanno attirato l'attenzione perché hanno scritto tre rapporti riguardanti l'Unione Europea. Letta ha analizzato il mercato comune, Draghi – la competitività dell'economia, mentre Niinisto ha avuto come tema la sicurezza, da diversi punti di vista.

Tutti e tre i rapporti, ma in particolare quello di Mario Draghi, sono citati molto spesso da esperti e politici. Le analisi dei tre esperti europei (che hanno indossato anche i panni di politici) hanno avuto impatto a loro volta sugli europei. La spiegazione è semplice: i tre rapporti sono stati estremamente realistici e hanno messo in evidenza i grandi problemi dell'Unione Europea. Probabilmente il pubblico generale, ma anche gli esperti, hanno ritrovato nei tre rapporti molte delle aree sensibili che scoprono essi stessi nell'Unione Europea.

I tre rapporti contengono anche una serie di raccomandazioni, ma il pubblico si è concentrato sui problemi e meno sulle soluzioni. Era logico. L'inventario delle sensibilità europee è semplice da leggere – al contrario, è difficile prendere decisioni che applichino le raccomandazioni. In effetti, la migliore soluzione che mette in evidenza tutti e tre i rapporti è un'Unione Europea più integrata. Questa è la conclusione degli ufficiali europei, solo che le decisioni concrete per "più Europa" continuano a essere rimandate.

Recentemente, Enrico Letta è venuto a Bucarest su invito della pubblicazione Ziarul Financiar e ha parlato, ovviamente, del mercato comune europeo. La diagnosi dell'ex primo ministro italiano è che, in realtà, i mercati comuni dell'Unione Europea funzionano solo per quanto riguarda beni e persone. Le altre due libertà, i servizi e i capitali, non possono essere considerate mercati comuni europei.

Il primo problema che vede Letta è l'ancoraggio nella storia. L'esempio che dà l'esperto europeo è rilevante: quando è stata creata la prima versione del mercato comune europeo, negli anni '80, l'Italia era, dal punto di vista economico, grande quanto Cina e India messe insieme. Oggi, India e Cina sono insieme venti volte più grandi dell'Italia. È un esempio che mostra quanto sia cambiato il mondo e l'economia mondiale. Di fronte a queste modifiche è necessaria un'Europa più integrata, che abbia davvero la trazione economica dei blocchi rivali, rispettivamente USA e Cina.

Il risultato della mancanza di integrazione è la dissipazione, la frammentazione. Per quanto riguarda il mercato finanziario e quello dei servizi, l'Europa non è affatto comune, e Letta fornisce alcuni esempi. Leggendo la Banca Centrale Europea (BCE), l'ex primo ministro italiano dice che gli europei hanno investito 300 miliardi di euro (quasi quanto il PIL della Romania) nel mercato americano, in aziende americane, che finanziano e che poi vengono a comprare aziende europee. Perché gli europei non comprano azioni in aziende locali e preferiscono portare i loro soldi nel mercato americano? La risposta è semplice: perché, a differenza del mercato europeo che è frammentato, quello americano è unitario e tende a offrire anche buoni rendimenti. D'altra parte, però, oltre alle qualità del mercato americano, sono più importanti i difetti dei mercati europei che i decisori politici non riescono a correggere.

Da molti punti di vista, l'Europa ha deciso di lasciare agli Stati membri la libertà di decidere. L'adozione della moneta euro o il sistema fiscale sono i casi più noti. Ma ci sono anche altri esempi, come il sistema energetico europeo. Dopo la crisi energetica scatenata negli anni 2021-2022, l'Unione Europea ha rafforzato i principi di un mercato unico europeo, ma non è riuscita a imporre un mercato nel vero senso della parola. Cioè, Romania e una parte dell'Europa dell'Est non sono collegate alla zona occidentale perché non esiste un sistema di trasporto dell'energia elettrica funzionante tra le due regioni europee.

È strano. Draghi ci dice che l'Europa non è competitiva rispetto a America e Cina. Letta ci dice che l'Europa è troppo piccola, nonostante il grande numero di abitanti, quindi di un mercato importante di consumo, e del prodotto interno lordo totale, quindi della forza economica. Nonostante questi importanti vantaggi, l'Europa è piccola e poco performante rispetto ai rivali economici.

La politica economica di Donald Trump ha messo ulteriormente in evidenza i punti deboli dell'Europa. Secondo gli esperti, i problemi dell'Europa possono essere risolti attraverso un'integrazione più profonda. Secondo gli imprenditori o i cittadini, l'Europa ha bisogno prima di tutto di una riduzione della burocrazia e di meno interferenze, anche se una maggiore integrazione significa armonizzazione.

Enrico Letta ha fatto a Bucarest una dimostrazione che l'Unione Europea ha bisogno di "più Europa". Più di un centinaio di persone hanno ascoltato, probabilmente hanno risonato, la maggior parte, con le idee di Letta e sono tornati a casa. Quando parlano i leader europei, migliaia di persone li ascoltano. Dopo, le persone tornano ai loro lavori o alle loro attività e si scontrano con la loro Europa. Un'Europa complicata in cui si mescolano integrazionisti, sovranisti, sostenitori del mercato o, al contrario, contro di esso. La democrazia europea accetta tutti. Ma i cittadini devono decidere cosa vogliono esattamente dall'Europa.