Ucraina: la difficile ricerca della pace

Lontano dall'essere vicino, la prospettiva di pace in Ucraina sembra essersi allontanata ulteriormente. Ai giorni di solidarietà atlantica e di mobilitazione diplomatica ha fatto seguito la reazione russa: una classica già, di evasione, di rinvio, di aggressività militare.

Perché la battaglia per la pace in Ucraina non può essere separata né dalle ambizioni imperiali della Russia né dalle grandi placche tettoniche di una storia in movimento, per riprendere la classica formula aroniană. Il ritorno alla pace è tanto più difficile da immaginare quanto più lo stato aggressore utilizza la diplomazia solo come uno strumento destinato a darti tempo, creando l'illusione di rispettabilità internazionale, mentre gli attacchi criminali mirano deliberatamente a obiettivi civili.

Di nuovo a  discoraggiamento

Il principale ostacolo sulla strada di qualsiasi accordo negoziato è il sentimento della Russia che può vincere militarmente questo confronto. Finché questa percezione dura e finché la Cina comunista sarà pronta a sostenerla, la Russia rimarrà fedele a un modello brutale e criminale di lotta. Aspettarsi un cambiamento volontario di condotta da parte della Russia è un'illusione fatale.

La Russia ha avviato questa guerra  vecchia di un decennio incoraggiata dall'assenza di dissuasione. Nel 2014, così come nel 2022, gli Stati Uniti hanno perso l'occasione di inviare un messaggio privo di ambiguità riguardo ai rischi dell'aggressione. I presidenti Obama e Biden sono responsabili dell'emergere di un contesto che ha permesso i successivi attacchi della Russia. L'Europa, a sua volta, ha contribuito in modo decisivo a questo fallimento della dissuasione collettiva. L'impasse drammatico attuale è l'effetto di errori strategici: correggerli richiede uno sforzo tenace, supportato da una nuova visione del futuro.

La dilemma dell'amministrazione Trump è simile, fino a un certo punto, a quella affrontata dall'amministrazione Nixon in Vietnam: la diplomazia è impotente di fronte a un nemico che preferisce la lotta. Questa volta, il contesto è modificato dall'impegno diretto di uno stato nucleare come aggressore. L'escalation militare in Vietnam non può più essere un'opzione immediata.

Qualsiasi architettura delle garanzie di pace non può essere completa finché la volontà della Russia di portare avanti questa guerra è intatta. E questa ambizione traspare nella formulazione del suo programma di pace: la sua attuazione significherebbe ridurre l'Ucraina a vassallaggio e minare la sua statualità.

La Russia è, nonostante le sanzioni e il declino economico, pronta a scegliere la forza militare e a rifiutare la negoziazione autentica. Il rafforzamento dell'alleanza ineguale con la Cina comunista è la sua unica opzione realistica: l'asse revisionista si consolida, grazie a questo denominatore comune di frustrazione e risentimento.

Per essere rilevante istituzionalmente e simbolicamente, la diplomazia deve essere preceduta dal ripristino della dissuasione. E il compito della dissuasione è chiaro: convincere la Russia che non può vincere la guerra sul campo. L'impasse militare deve diventare evidente e drammatico per la Russia, per consentire negoziati.

Il risentimento dell'amministrazione Trump può essere il primo passo verso una politica di ripristino della dissuasione. Affinché la Russia accetti i negoziati, è necessario che l'Ucraina non solo resista, ma sia anche in grado di infliggere, in modo credibile, il potere russo. Per poter aspirare a un futuro accordo negoziato, equilibrio e dissuasione sono necessari: entrambi gli obiettivi possono essere raggiunti rafforzando la capacità di difesa e attacco dell'Ucraina,

Un fallimento in Ucraina inviterà la Cina comunista all'aggressione a Taiwan, mentre una Russia non limitata minaccerà le nostre nazioni. La pace non può sorgere se non dalla contenimento e riarmo. Il ripristino della dissuasione è il primo passo nella battaglia per la pace in Ucraina.