Il piano di pace in 28 punti proposto dagli Stati Uniti prevede il controllo di Mosca sul Donbass in cambio di un 'affitto', senza il coinvolgimento dell'Ucraina nei negoziati.

Il piano di pace in 28 punti, proposto dagli Stati Uniti per l'Ucraina, suggerisce che Mosca potrebbe ottenere il controllo sulla regione del Donbas in cambio di un 'affitto', secondo alcune fonti citate da The Telegraph. Sebbene Kiev mantenga la proprietà legale sui territori, il piano includerebbe anche la trasformazione delle aree non occupate del Donbas in una 'zona demilitarizzata'. In cambio, la Russia potrebbe fare concessioni nelle regioni di Zaporozhie e Kherson. L'Ucraina dovrebbe ridurre il proprio esercito e rinunciare ad alcune armi occidentali.

Sebbene l'idea dell' 'affitto' rifletta un approccio commerciale, qualsiasi trasferimento di territorio richiede un referendum, il che potrebbe rendere un accordo di affitto una soluzione praticabile. L'Ucraina non è stata coinvolta nella redazione del piano, e i funzionari europei e americani si sono distaccati da esso, considerandolo una 'fantasia massimalista del Cremlino'.