Schemi di sostegno per la popolazione per gas e energia elettrica nell'UE, nell'anno 2026

L'Unione Europea non consente più l'applicazione di un tetto comune ai prezzi del gas per i consumatori domestici (lo strumento è scaduto il 31 dicembre 2024). Tuttavia, nel periodo 2022 -2023, i paesi dell'Europa occidentale hanno ridotto le entrate fiscali e le accise sull'energia e hanno allocato ulteriori fondi da altre risorse per proteggere la popolazione e l'industria.

Così, la Germania ha "aiutato la popolazione" nel periodo 2022 – 2023 attraverso 3 grandi tipi di interventi:

1. pagamenti diretti / sussidi (trasferimenti a famiglie o aziende) – 47 miliardi EURO

2. riduzioni delle tariffe regolamentate (“price brake” per gas/energia) – 80 miliardi di costi trasferiti nel futuro

3. riduzioni delle tasse / contributi (lo stato ha incassato meno) – 19 miliardi EURO

Riferendosi a una popolazione di 85 milioni di cittadini, risulta che ogni cittadino ha ricevuto o non ha più pagato nel periodo di applicazione delle misure 1.717 euro (858 euro/anno, le misure sono state applicate nel periodo 2022 – 2023).

In Romania, lo stato non ha rinunciato a nessuna tassa, al contrario ha guadagnato il 270% in più dall'IVA e ha pagato per sussidi ai fornitori nel periodo 2022 – 2025 circa 37,3 miliardi di lei, riferendo che ogni cittadino romeno risulta avere un beneficio di circa 386 euro (96 euro/anno, le misure sono state applicate nel periodo 2022 – 2025) esclusivamente attraverso il tetto ai prezzi.

Così, durante la crisi energetica, per aiutare i consumatori, la Germania ha imposto MISURE DI PROTEZIONE DEI CONSUMATORI e ha ridotto le entrate fiscali di 19 miliardi EURO, la Romania ha guadagnato dalla "protezione dei cittadini" 10 miliardi EURO – soldi pagati da coloro che sono stati protetti.

Questo per comprendere come sono protetti i consumatori in Romania.

A partire dal 2026 opererà il Social Climate Fund, un nuovo meccanismo a livello UE dedicato a sostenere le famiglie vulnerabili colpite dalla transizione energetica (inclusi i costi di riscaldamento/energia), ma il modo in cui ogni stato lo implementa è diverso.

Tuttavia, ci sono più schemi di sostegno per i consumatori vulnerabili di energia elettrica e gas che si applicano nell'UE-27 nel 2026:

• alcuni esistono come strumenti "permanenti" in molti stati (tariffa sociale / aiuti di riscaldamento / benefici sociali per i consumatori vulnerabili)

• molte misure di crisi 2021–2023 sono state chiuse, ma alcuni stati le riattivano temporaneamente quando i prezzi aumentano (es.: la Grecia ha reintrodotto sussidi sulle bollette nel 2024).

Tabella UE – schemi di aiuto per la popolazione nei paesi UE ordinati in ordine dal prezzo più alto al più basso per energia elettrica rapportato al potere d'acquisto (2026)

Analizzando le tabelle sopra, si può osservare che ci sono solo 5 paesi in cui esistono ancora misure di sostegno per tutti i consumatori di gas (Croazia, Polonia, Romania, Slovacchia e Ungheria) e solo 4 per tutti i consumatori di energia elettrica (Croazia, Polonia, Slovacchia e Ungheria).

Tutti gli altri paesi hanno misure di sostegno per i consumatori vulnerabili. I maggiori aiuti si trovano in Grecia, Francia, Malta, Danimarca, Cipro e Irlanda, dove si concedono fino a 1.800 euro/anno.

Tabella 2 UE – Le somme offerte come aiuto alle famiglie per gas e energia elettrica e le riduzioni fiscali nei paesi UE ordinati in ordine dal prezzo più alto al più basso per energia elettrica rapportato al potere d'acquisto (2026)

Sebbene la Romania abbia un prezzo per la popolazione rapportato al potere d'acquisto (dati di luglio 2025) di circa 4 volte superiore a quello del paese con il prezzo più basso, ha aiuti (gas+elettricità) per i consumatori vulnerabili nel 2026 di circa 5 volte inferiori a quelli del paese con il prezzo più basso per energia elettrica rapportato al potere d'acquisto.

Nel 2026, la politica UE di sostegno all'energia è entrata definitivamente in una nuova fase: la protezione universale è scomparsa, e la protezione sociale è diventata la regola. Dopo la scadenza dei meccanismi di crisi (tetti e sussidi generali), quasi tutti gli stati membri sono tornati a una logica di mercato per i prezzi, compensata da aiuti diretti solo per i consumatori vulnerabili.

Il fatto che solo 4–5 paesi mantengano ancora sostegno per tutti i consumatori dimostra quanto siano isolate queste politiche. Il resto dell'UE ha accettato che:

• il sussidio generale è fiscalmente insostenibile,

• distorce gli investimenti in efficienza e energia pulita,

• e entra in conflitto con le regole climatiche e di bilancio europee.

In questo nuovo quadro, il Social Climate Fund non è un nuovo "tetto europeo", ma uno strumento di cofinanziamento sociale: sposta la protezione dalla "fattura di tutti" al sostegno mirato per le famiglie esposte alla povertà energetica. I paesi che lo utilizzeranno bene (Francia, Grecia, Irlanda, Danimarca, ecc.) potranno offrire aiuti sostanziali (fino a 1.800 € / anno) senza distruggere i segnali di prezzo dal mercato.

Per gli stati che mantengono ancora schemi universali (inclusa la Romania), il messaggio è chiaro: ci sono eccezioni sempre più difficili da giustificare in un sistema europeo che ha abbandonato i tetti e è passato definitivamente al sostegno sociale inteso e reale.