Az EU szabályainak alkalmazása a nagy digitális platformokra nyomás alá kerül, az európai parlamenti képviselők gyors intézkedéseket kérnek.

Az Európai Parlament arra kéri az Európai Bizottságot, hogy késedelem nélkül fejezze be a folyamatban lévő megfelelőségi eljárásokat a Digitális Piacok Törvénye alapján, és kezelje a rendelet alkalmazását a digitális piac nyitottságának, a versenynek és az Európai Unió szabályozási autonómiájának tesztjeként. Az üzenet a 2022-ben elfogadott jogszabály alkalmazásáról szóló határozati javaslat bizottsági elfogadása után érkezik.

Röviden

Az európai parlamenti képviselők arra kérik a Bizottságot, hogy gyorsan zárja le a megfelelőségi vizsgálatokat, és használja ki a DMA által előírt összes eszközt.

A határozat azt kéri, hogy a jövőbeli DMA felülvizsgálat erősítse meg a jogalkalmazást, anélkül, hogy újra megnyitná a célokat, a hatályt vagy az alaparchitektúrát.

A belső piac bizottsága figyelmeztet, hogy a generatív AI és a felhőinfrastruktúrák új piaci zárási formákat hozhatnak létre a kapuőrök részéről.

Az európai parlamenti képviselők ellenállást kérnek a külső politikai nyomásokkal szemben, és azt mondják, hogy az EU szabályait minden kapuőrre alkalmazni kell, függetlenül a nemzetiségtől vagy a letelepedés helyétől.

A szöveg jelentős emberi és pénzügyi erőforrások megerősítését is kéri a DMA alkalmazására.

A határozati javaslatot kedden fogadták el a bizottságban, és értékeli a Digitális Piacok Törvénye alkalmazását, valamint annak hatását a technológiai iparra, a jövőbeli rendelet felülvizsgálata előtt. A szöveg hangsúlyozza, hogy a DMA továbbra is kulcsfontosságú eszköz a piac megnyitásához, a méltányossághoz, a versenyhez és a felhasználói választás szabadságához, és hangsúlyozza, hogy a jövőbeli felülvizsgálatnak a hatékonyság és az alkalmazhatóság megerősítésére kell összpontosítania, anélkül, hogy újra megnyitná a tartalmi célokat, a hatályt és a központi architektúrát.

A szöveg legfontosabb politikai üzenete az alkalmazás üteméről szól. Az európai parlamenti képviselők arra kérik a Bizottságot, hogy "teljes és proaktív módon használja" az összes rendelkezésre álló eszközt, beleértve a vizsgálatokat, ideiglenes intézkedéseket és időszakos büntetéseket, hogy megakadályozza a cégek áthágását a rendeletnek. A román nyelvű verzióban a megfogalmazás azt jelenti, hogy az európai végrehajtónak teljes mértékben és proaktívan kell használnia az összes rendelkezésre álló eszközt. Ugyanakkor a szöveg kéri, hogy a megfelelőségi eljárásokat indokolatlan késedelem nélkül zárják le, a kötelező és irányadó határidők betartásával, és tájékoztassák az Európai Parlamentet a haladásról.

A határozat kifejezetten összekapcsolja a DMA alkalmazását az európai szuverenitás dimenziójával. A belső piac bizottsága kijelenti, hogy az európai végrehajtónak ellen kell állnia a külső politikai nyomásoknak, amelyek az Európai Unión kívülről érkeznek, és hangsúlyozza, hogy az európai szabályokat egyenlően kell alkalmazni minden kapuőrre, függetlenül a letelepedés helyétől vagy a nemzetiségtől. Ebben a keretben a szöveg a DMA-t nemcsak verseny- és belső piaci ügyként, hanem az Unió szabályozási autonómiájának kérdésként is kezeli.

Egy másik központi pont a rendelet alkalmazkodása az új technológiákhoz. Az európai parlamenti képviselők azt mondják, hogy a generatív AI és a felhőinfrastruktúrák lehetővé tehetik a kapuőrök számára, hogy új "lock-in" formákat hozzanak létre, azaz a felhasználók és a piacok domináló ökoszisztémák általi elfogását, amelyekből nehéz kiszabadulni. Ennek következtében a Bizottságot arra ösztönzik, hogy alaposan értékelje, hogy a felhőalapú szolgáltatások megfelelnek-e a kapuőrként való kijelölés kritériumainak. A szöveg említi azt is, hogy a domináló kapuőrök által kifejlesztett AI-alapú keresési és asszisztáló eszközök egyre inkább a polgárok számára az információkhoz, kereskedelemhez és digitális szolgáltatásokhoz való hozzáférés fő kapuivá válnak, és kéri ezen funkciók helyességének és versenyképességének vizsgálatát.

A határozat számos konkrét gyakorlatot is felsorol, amelyek továbbra is aggasztják az európai parlamenti képviselőket. A szöveg említi a Google tartós önérdekeltségét, amelyről azt mondja, hogy korlátozza a fogyasztói választást, a TikTok által használt viselkedési technikákkal történő beleegyezéskérő képernyőket, a Microsoft alapértelmezett beállítások megváltoztatásának kezelését és a versenytársakhoz való könnyű hozzáférést, valamint a Booking.com által továbbra is használt, tiltottnak minősülő paritási záradékokat. Ezeket a példákat arra használják, hogy megmutassák, hogy a DMA hatékonyságát nem lehet csak formális megfelelés alapján értékelni, hanem a végfelhasználók és a kereskedelmi felhasználók számára konkrét hatások alapján is.

A szöveg kifejezetten kéri, hogy a DMA eredményeit a valós gazdaságban mérjék. Az európai parlamenti képviselők kijelentik, hogy a rendelet hatékonysága nemcsak a kötelezettségek formális betartásától függ, hanem a végfelhasználók és a kereskedelmi felhasználók számára kézzelfogható eredményektől is, beleértve a jogaik tényleges gyakorlásának képességét. Innen ered a DMA alkalmazására szánt emberi és pénzügyi erőforrások "jelentős megerősítése" iránti felhívás. A román nyelvű megfogalmazás jelentős erőforrások megerősítését jelenti a rendelet végrehajtására, a digitális piac növekvő összetettsége fényében.

A bizottsági szavazás 33 igennel, két ellenszavazattal és 11 tartózkodással zajlott. A határozatot egy szóbeli kérdés is kíséri, és mindkettőt a 2024. április 27-30-i plenáris ülésen fogják szavazásra bocsátani.

A politikai és alkalmazási kontextus már fejlődés alatt áll. A Bizottság hivatalosan hét céget jelölt ki kapuőrökként a DMA keretében: Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, Microsoft és Booking.com, és ezeknek a cégeknek meg kell felelniük a rendelet által előírt specifikus kötelezettségeknek alapvető platformszolgáltatásaikra vonatkozóan. 2025 novemberében a Bizottság vizsgálatokat indított az Amazon Web Services és a Microsoft Azure ellen, hogy megállapítsa, hogy kapuőrökként kell-e kijelölni őket felhőalapú szolgáltatásaik miatt. 2025 áprilisában az európai végrehajtó elfogadta az első megfelelőségi döntéseket és bírságokat a Meta ellen, a "fizess vagy járulj hozzá" hirdetési modellje miatt, valamint az Apple ellen az anti-steering kötelezettségek megsértése miatt.

Összességében a parlamenti bizottság üzenete az, hogy a Digitális Piacok Törvényét nem szabad újra megnyitni alapvető elemeiben, hanem gyorsabban, határozottabban kell alkalmazni, és alkalmazkodnia kell az új digitális ellenőrzési pontokhoz, amelyek az mesterséges intelligencia és a felhőinfrastruktúrák körül alakulnak. Az Európai Parlament számára a rendelet valódi próbája az, hogy valóban megváltoztatja-e a kapuőrök viselkedését, és megnyitja-e a piacot a versenytársak, cégek és felhasználók előtt.

https://2eu.brussels/ro/stiri/aplicarea-regulilor-ue-pentru-marile-platforme-digitale-intra-sub-presiune-eurodeputatii-cer-actiuni-rapide